方輝
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)表明,2014年前8個月中國的進(jìn)出口形勢回暖,“雙降”的局面得到了扭轉(zhuǎn),但這是短暫的回暖還是根本的趨勢改變,包括企業(yè)界人士和學(xué)界專家都存在分歧。對于中國外貿(mào)的發(fā)展前景,各界都寄希望于轉(zhuǎn)型。
在很多學(xué)者看來,外貿(mào)出口不僅僅是創(chuàng)造貿(mào)易順差,更重要的是出口已經(jīng)成為中國經(jīng)濟體系中良性循環(huán)的一個部分,出口的下滑會危及整個經(jīng)濟健康,甚至危及社會穩(wěn)定。
“中國花了30多年才成就‘中國制造’的江湖地位,才成為世界第一工業(yè)國、第一貿(mào)易國,如果我們放棄出口,‘自廢武功’只在一朝一夕。”商務(wù)部專家梅新育表示,外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型雖然面臨種種困難,但也已經(jīng)取得了不少成績,要從更長遠(yuǎn)的角度、更高的層面看待轉(zhuǎn)型的艱辛與困難。
數(shù)據(jù)謎團
2014年9月8日,海關(guān)總署公布了1月至8月我國外貿(mào)進(jìn)出口情況,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,前8個月,我國進(jìn)出口總值17萬億元人民幣,比2013年同期(下同)增長0.6%。其中,出口9.1萬億元,增長2.1%;進(jìn)口7.9萬億元,下降1.1%;貿(mào)易順差1.2萬億元,擴大28.7%。
單從數(shù)據(jù)看,目前中國出口已經(jīng)走出了低谷,開始回暖,但很多外貿(mào)業(yè)內(nèi)人士和專家對這種形勢的延續(xù)性持保留態(tài)度。
中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴認(rèn)為,中國外貿(mào)的整體形勢依然不容樂觀,目前回暖主要是由于當(dāng)前處于傳統(tǒng)旺季,而且之前市場處于低谷期,基數(shù)較小,此次回暖并非是真正的觸底反彈。
實際上,7月份出口創(chuàng)17個月新高,達(dá)到14.5%的消息發(fā)布后,就有專家指出漂亮的數(shù)據(jù)具有偶然性,下半年難以持續(xù)。而在之前的1月至4月,中國外貿(mào)出現(xiàn)了罕見的進(jìn)口、出口“雙下降”。5月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(下文稱國辦發(fā)19號文),迅速扭轉(zhuǎn)了“雙下降”的趨勢。
但在國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生看來,現(xiàn)在分析外貿(mào)形勢面臨的一個大問題是數(shù)據(jù)是否真實可信,他認(rèn)為,數(shù)據(jù)增長的背后不排除有熱錢涌入的可能,“尤其是出口的數(shù)據(jù)那么多,進(jìn)口的數(shù)據(jù)那么低,也不匹配?,F(xiàn)在出口企業(yè)很困難,但出口的數(shù)據(jù)卻非常好,這里面有什么問題?”
據(jù)了解,2012年和2013年分別出現(xiàn)過出口數(shù)據(jù)與出口目的國或地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)不匹配的現(xiàn)象,尤其是2013年1月至4月內(nèi)地出口香港的數(shù)據(jù)被認(rèn)為是造假,引起業(yè)內(nèi)警覺。
不過對于2013年的數(shù)據(jù)真實性存疑也讓部分專家認(rèn)為,正是由于采用了夸大的基數(shù),使得中國2014年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)低于實際情況。“在2014年出現(xiàn)‘雙下降’期間,我們在企業(yè)調(diào)研得出的結(jié)論是出口并不差?!?/p>
“內(nèi)憂外患”
中國的出口與世界息息相關(guān),中國出口的范圍廣,既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,也有新興市場經(jīng)濟體。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,8月份的進(jìn)出口數(shù)據(jù)得益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的復(fù)蘇。不過,對于很多業(yè)內(nèi)人士來說,新興市場國家的經(jīng)濟表現(xiàn)堪憂,將是對中國外貿(mào)的一個考驗。與此同時,中國出口企業(yè)在國內(nèi)還面臨勞動力成本、資源、環(huán)保等多重壓力。
在“內(nèi)憂”中,給企業(yè)帶來最直觀壓力的是勞動力成本。廣西南寧的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,他的工廠在南寧郊區(qū),招收本地的工人,按照新《勞動合同法》,企業(yè)必須給工人買保險,“但很多工人自己不愿意上保險,為了規(guī)避風(fēng)險,我們只能替他們繳納保險,這一塊就帶來了不少負(fù)擔(dān)。”
而更多企業(yè)主表達(dá)的是招工難的問題,且面臨不斷上漲的工人工資,廣西另一家出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人算了一筆賬,“工人的工資已經(jīng)占到企業(yè)利潤的30%,如果銷量上不去,企業(yè)就面臨困難?!?/p>
在很多專家看來,過去中國制造業(yè)獨具吸引力的人口紅利已經(jīng)消失。而東南亞、印度等地區(qū)和國家的人口優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。
據(jù)美國國會研究服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)計,從2000年到2013年,中國工資平均每年增長11.4%。本世紀(jì)初,中國工人的工資只有墨西哥工人的30.2%,而2013年,中國工人的月工資已經(jīng)比墨西哥工人高出50.5%,比越南工人高出168%。
根據(jù)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,在規(guī)劃實施的5年內(nèi),中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。專家分析,在此期間農(nóng)民工工資實際增速不會低于13%。
另據(jù)媒體指出,就全球范圍而言,工人工資的迅速增長,可能影響中國制造業(yè)的魅力,2000年,40%的耐克運動鞋由中國制造,13%由越南制造,而到2013年,中國制造的只占30%,而越南制造的則增加到42%。
據(jù)了解,相比紡織品、代工產(chǎn)品的超低利潤,中國的部分汽車、機電產(chǎn)品無論在附加值還是質(zhì)量方面都有較明顯的優(yōu)勢,但這兩類產(chǎn)品主要的出口市場在新興市場地區(qū),如東南亞、南美洲、非洲等地區(qū)。目前新興市場國家的GDP、貿(mào)易量、投資額分別占到全球的50%、50%、65%。
但在發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇的同時,新興經(jīng)濟體的起色并不明顯,9月11日,國際貨幣基金組織副總裁朱民在2014夏季達(dá)沃斯論壇演講時表示,在過去的18個月中,新興市場經(jīng)濟體有90%的經(jīng)濟增長都在減速。
作為對俄羅斯貿(mào)易的重鎮(zhèn),黑龍江2014年上半年的外貿(mào)狀況受到俄羅斯經(jīng)濟的影響明顯。據(jù)哈爾濱海關(guān)的統(tǒng)計,2014年上半年,黑龍江省進(jìn)出口總值978.9億元人民幣,比2013年同期下降23.2%。其中,出口341.4億元,下降39%,低于同期全國出口增速37.8個百分點;進(jìn)口637.5億元,下降10.9%,低于同期全國進(jìn)口增速10.3個百分點。
據(jù)IMF2014年年初的預(yù)測,未來5年新興市場國家的經(jīng)濟增長率將從4.6%降至4.3%,下一個5年將從4.3%下降至3.2%,新興市場國家的經(jīng)濟形勢長期是往下走的趨勢?!靶屡d市場國家的經(jīng)濟發(fā)展趨勢對中國的汽車、機電產(chǎn)品出口是很不利的。”
據(jù)了解,2013年中國的裝備工業(yè)占到全球的三分之一,這在很大程度上得益于過去10年新興市場國家大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目投資。一旦上述國家和地區(qū)經(jīng)濟長期疲軟,投資減少,項目開工率不足,將直接影響中國裝備工業(yè)的出口。
轉(zhuǎn)型之痛
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè)進(jìn)出口增速高于其他類型企業(yè),前8個月,外商投資企業(yè)進(jìn)出口7.78萬億元,增長1.1%,占外貿(mào)總值的45.8%。此外,相對機電產(chǎn)品出口有所下降,7大類勞動密集型產(chǎn)品合計出口1.93萬億元,增長4.3%,占出口總值的21.2%。
部分受訪專家認(rèn)為,上述數(shù)據(jù)從側(cè)面說明中國的外貿(mào)轉(zhuǎn)型還沒有成功,因為依然是低附加值產(chǎn)品在唱主角。
張燕生指出,中國過去35年的出口結(jié)構(gòu)、出口方式、出口的地區(qū),都難以再持續(xù),需要打造品牌、質(zhì)量、服務(wù),但中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型面臨五缺,即缺技術(shù)、缺人才、缺融資、缺轉(zhuǎn)型的能力和經(jīng)驗、缺渠道,“五缺的問題不解決,出口的形勢就難以扭轉(zhuǎn)?!?/p>
受訪人士均認(rèn)為,中國出口的出路主要是需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品附加值,增強創(chuàng)新性,與其他國家形成差異化競爭。隨著中國勞動力成本的提高,通過價格優(yōu)勢吸引消費者的時代已經(jīng)一去難返,新興市場的興起對中國產(chǎn)生了極大沖擊,中國外貿(mào)企業(yè)亟須轉(zhuǎn)變發(fā)展路線,將精力從價格、產(chǎn)量方面轉(zhuǎn)移至質(zhì)量、技術(shù)含量方面。
“中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,出口在未來的經(jīng)濟發(fā)展中的定位應(yīng)有所下滑,而將更多精力放于內(nèi)需上?!卑着篪Q表示,“中國之前的人均收入水平較低,經(jīng)濟發(fā)展對出口有較大依賴。但如今中國的年人均水平已近2萬元,內(nèi)需市場發(fā)展?jié)摿薮螅袊?jīng)濟需要弱化對出口和投資的鼓勵,而增強對內(nèi)需的重視?!?/p>
不過,在商務(wù)部經(jīng)濟合作研究所研究員梅新育看來,中國的外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型實際上已經(jīng)取得了超預(yù)期的成績。
“數(shù)據(jù)顯示傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的復(fù)蘇較好,看似還是以前的產(chǎn)品,但其內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了改變。”梅新育表示,中國制造從OEM向ODM轉(zhuǎn)型已經(jīng)見到了成效,附加值也提高了一大截,“對整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來說,這是一個長期的過程?!?/p>
的確,在廣西采訪期間也了解到,不少從事普通制造業(yè)的企業(yè)在面臨生產(chǎn)成本上升、外貿(mào)環(huán)境惡化的情況下,完成了從OEM向ODM的轉(zhuǎn)型,保持了盈利。廣西三環(huán)企業(yè)集團總經(jīng)理梁豫峰表示,他們有自己的研發(fā)設(shè)計團隊,他們設(shè)計、生產(chǎn)的日用陶瓷產(chǎn)品既貼其他品牌,也用自己的品牌,主動權(quán)掌握在自己手中。