習(xí)驊

康 熙皇帝晚年身體不好，工作積極性不比當(dāng)年，特別是對干部過于寬容，奉行的是“睜一只眼閉一只眼”的政策，埋下了官場風(fēng)紀(jì)滑坡的種子。乾隆皇帝寵信和珅之后，綱紀(jì)廢弛，吏治敗壞，官員們逍遙自在，康乾盛世便走到了末路。自嘉慶時期開始，各種規(guī)矩都不作數(shù)了，于是大清國運一路下滑，有的皇帝甚至難過一天安生日子。

嘉慶帝最為無奈的是，內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生泄密事件，皇上要處理誰、提拔誰，還沒發(fā)文，當(dāng)事人就知道了。調(diào)查結(jié)果令他十分震驚：消息是從軍機處泄露出去的！

軍機處是皇帝最高辦事機構(gòu)，貫徹落實的都是軍國大事，保密紀(jì)律自然少不了，怎么會出這種事呢？

原來，不知道從何時起，軍機處儼然成了通訊社，各種國家機密源源不絕外流，國家權(quán)力中心一點兒嚴(yán)肅性都沒有。嘉慶帝本人對此有詳細(xì)敘述：許多人沒事就往軍機處跑，辦公室和走廊里，整天吵吵嚷嚷、人來人往，活像鬧市區(qū)。如果問他們來軍機處做什么，回答有兩種，一是來匯報工作的，二是來找領(lǐng)導(dǎo)簽字的。實際上都是來打探消息甚至做交易的！

軍機處始末

種瓜得瓜，種豆得豆。嘉慶十八年（1813年），幾個農(nóng)民差點兒把皇宮連鍋端，這一點兒都不奇怪。

嘉慶皇帝的爺爺雍正皇帝，當(dāng)年的做法完全不同。雍正登基時，朝鮮國王派特使來北京慶賀。這個特使具有超凡的觀察力，回國后報告國王：大清很有希望，康熙朝的興盛將會延續(xù)。國王問理由何在，特使用細(xì)節(jié)說話：

“康熙晚年，我每次到北京，看到紫禁城內(nèi)外的警衛(wèi)人員，個個松松垮垮，沒個站相，根本不像軍人。夏天更糟，有的干脆脫掉軍服、扔下槍械，光著膀子喝茶、睡覺、下棋、吃西瓜，互相打鬧戲耍。這回大不一樣，警衛(wèi)部隊風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，態(tài)度嚴(yán)肅，著裝整齊劃一，目光炯炯有神，一副隨時準(zhǔn)備出擊的樣子，讓人頓生畏懼之心。”

朝鮮特使沒有看錯，雍正確實是胸懷大志、銳意進取。為了大清的長治久安，他創(chuàng)設(shè)了軍機處，集中權(quán)力推行新政。他嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為，從重從快打懶肅貪，鐵血凜然整頓官場。在很短的時間內(nèi)，官場風(fēng)氣和社會風(fēng)氣煥然一新，行政效率大幅提高。政治清明，經(jīng)濟自然發(fā)展，庫存充盈，迅速彌補了前朝赤字。

其中，雍正時期軍機處官員的作風(fēng)情況，跟嘉慶朝有著天壤之別，很能說明問題。

對軍機處，雍正一開始就要求很嚴(yán)格、很明確。一是規(guī)定大家必須在凌晨五點之前到崗，并且保證今日事今日畢，不得拖拉；二是改變慣例，減少遞送公文的層級，做到直接送達，竟創(chuàng)造了日行800里的紀(jì)錄，很像今天的“快遞”，保證了政令暢通；三是嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政制度，決不允許跑風(fēng)漏氣和以權(quán)謀私。

為官不易

四川布政使程如絲犯了大罪，在死刑判決書送達成都之前一周，程如絲就知道了結(jié)果，并以自殺逃避了法律制裁。雍正抓住這個案例，嚴(yán)肅處理了泄密者，完善了制度，為軍機處工作人員畫了一道醒目的紅線。

最早在軍機處工作的張廷玉，深受皇帝信任，幾乎所有重要文件都是他起草的，是知道秘密最多的人。但他一臉嚴(yán)肅，一個銅板不收，晝夜埋頭干活，沒有任何人敢到軍機處找他聊天。和珅那樣的軍機大臣，在雍正時期根本沒有生長土壤。

在中國封建社會歷史上，堪稱“盛世”的黃金時代寥若晨星，康乾盛世是其中之一，且綿延百年不斷，超過整個清朝歷史的三分之一。但是，連接康熙和乾隆這兩座高峰的橋梁，正是雍正時期，雍正皇帝是康乾盛世成型的關(guān)鍵。

設(shè)想一下，假如沒有他的創(chuàng)新精神和嚴(yán)刑峻法，康熙朝后期的弊政持續(xù)發(fā)酵，乾隆帝就不可能那樣成功，所謂的“康乾盛世”，頂多是“康熙盛世”。所以不少史家主張，所謂的“康乾盛世”，實際上是“康雍乾盛世”。

奇怪的是，康熙和乾隆都享有“寬仁”的美譽，雍正這樣負(fù)責(zé)任的帝王，卻背著“嚴(yán)苛”的惡名。殊不知，無視法紀(jì)是官員責(zé)任意識缺失的結(jié)果，也是貪污腐敗的前奏。如果朝廷熱衷于當(dāng)好好先生，帶頭把規(guī)矩當(dāng)擺設(shè)，官員肯定舒服無比、為所欲為，老百姓的日子就不舒服了。老百姓活得痛苦，政治統(tǒng)治能長久嗎？載舟的水一旦沸騰，清朝一定是另一個元朝，哪會持續(xù)近300年。