曹驊　陳海云

1940年10月6日，陳毅、粟裕領(lǐng)導(dǎo)的蘇北指揮部取得黃橋自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的決定性勝利，二縱隊(duì)司令員王必成根據(jù)陳毅、粟裕的指令，向北追擊逃跑的韓德勤殘部，一路如秋風(fēng)掃落葉，7日解放海安，8日解放東臺(tái)，9日，其六團(tuán)從東臺(tái)到達(dá)白駒，迎接南下支援黃橋決戰(zhàn)的黃克誠指揮的八路軍第五縱隊(duì)。10月10日，新四軍蘇北指揮部六團(tuán)與從劉莊來的八路軍先頭部隊(duì)第五縱隊(duì)一大隊(duì)三營的一個(gè)連，在白駒獅子口勝利會(huì)師，開創(chuàng)了新四軍八路軍“開辟蘇北，發(fā)展華中”的抗日征程。也為新四軍收編蘇北國民黨雜牌軍海防團(tuán)，建立新四軍海防總隊(duì)帶來了歷史機(jī)遇。

改編省實(shí)業(yè)保安隊(duì)海防總隊(duì)

10月14日，新四軍蘇北指揮部第六團(tuán)從白駒經(jīng)西團(tuán)解放大中集，原駐大中集的國民黨江蘇省實(shí)業(yè)保安總指揮部機(jī)關(guān)及部隊(duì)聞風(fēng)向東北三龍鎮(zhèn)方向逃竄，六團(tuán)三營在團(tuán)參謀長柴榮生的指揮下跟蹤追擊，在三龍鎮(zhèn)以東的斗龍港夏明閘口與實(shí)業(yè)保安總指揮部下屬海防團(tuán)的一個(gè)中隊(duì)遭遇，將其繳械。柴榮生參謀長按照黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，經(jīng)教育后，將俘虜及槍枝全部歸還駐三龍的海防團(tuán)，并希望今后竭誠合作，共同抗日。海防團(tuán)團(tuán)長王維新由此對新四軍產(chǎn)生了好感，主動(dòng)到鹽城找華中新四軍八路軍總指揮部聯(lián)系，表示愿意接受改編，共同抗日。

11月7日，劉少奇、黃克誠到達(dá)海安新四軍蘇北指揮部，與陳毅、粟裕會(huì)晤，商討解決華中地區(qū)新四軍、八路軍統(tǒng)一指揮以及建立華中抗日根據(jù)地和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作等問題。

此后不久，華中新四軍八路軍總指揮部和蘇北臨時(shí)行政委員會(huì)著手部署收編、降伏海匪工作，旨在建立一支隸屬新四軍領(lǐng)導(dǎo)指揮的海上抗日武裝，把海洋變?yōu)榭谷涨吧?，保衛(wèi)海防和沿海根據(jù)地安全，保衛(wèi)漁民海上生產(chǎn)，維護(hù)沿海社會(huì)秩序，使陸海聯(lián)為一體，互相依托，互相支援。

劉少奇、陳毅在得知駐三龍的國民黨海防團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)有意接受改編后，便指派軍部財(cái)經(jīng)部副部長李人俊同黃亞成、楊衡甫（原裕華公司實(shí)業(yè)保安隊(duì)負(fù)責(zé)人）、呂錚等到三龍鎮(zhèn)（當(dāng)時(shí)隸屬于鹽城縣伍佑區(qū)），與王維新團(tuán)長聯(lián)系，商談收編海防團(tuán)及部隊(duì)改編事宜。楊衡甫與謝漢臣是把兄弟，通過楊衡甫、謝漢臣的介紹，李人俊、黃亞成與王維新進(jìn)行收編談判，達(dá)成如下協(xié)議：“受編不受調(diào)”（王維新提出部隊(duì)改編后不離開原駐地，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)來源主要依靠進(jìn)出港口船只、貨物、漁業(yè)生產(chǎn)稅收，怕離開駐地，經(jīng)濟(jì)來源被掐斷）；保護(hù)海上交通、運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)安全；稅收“四六分成”，即華中總指揮部得六成，海防總隊(duì)得四成，作為部隊(duì)給養(yǎng)；部隊(duì)接受新四軍三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，一切行動(dòng)聽從指揮，不騷擾百姓；部隊(duì)活動(dòng)范圍為斗龍港口南北的蘇中、蘇北沿海地區(qū)。協(xié)議達(dá)成后，劉少奇、陳毅指派司令部第二科科長陳鐵君（亦名陳鐵軍）為政治部主任，常駐海防總隊(duì)，并對部隊(duì)進(jìn)行整訓(xùn)。

成立新四軍軍部海防總隊(duì)

1941年1月25日，新四軍軍部在鹽城重建后，正式任命王維新為新四軍海防總隊(duì)總隊(duì)長，陳鐵君為政治部主任，謝漢臣為副總隊(duì)長。下轄三個(gè)海防大隊(duì)和一個(gè)特務(wù)大隊(duì)。謝漢臣兼任第一大隊(duì)長，沈月亭任第二大隊(duì)長，何少章任第三大隊(duì)長，崇寬任特務(wù)大隊(duì)副大隊(duì)長?？傟?duì)部駐三龍鎮(zhèn)小街陳恒昌家。陳鐵君主任對官兵和氣，沒有架子，下面有什么困難與問題都愿意找他談。陳主任每個(gè)月都要集合部隊(duì)講話，通報(bào)抗日斗爭形勢，宣傳團(tuán)結(jié)抗日的重要意義，要求部隊(duì)嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，對違反軍紀(jì)者進(jìn)行批評教育。

海防總隊(duì)是新四軍建立的最早的海防部隊(duì)，直屬于軍部領(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)于旅級建制。

海防總隊(duì)成立后，在保衛(wèi)蘇中、蘇北海防安全、打擊海匪、保衛(wèi)漁業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)地方社會(huì)治安和保障運(yùn)輸安全方面起了重要作用。新四軍重建軍部后不久，劃定蘇中和蘇北兩個(gè)戰(zhàn)略區(qū)，粟裕的一師部隊(duì)駐防蘇中地區(qū)，黃克誠的三師部隊(duì)駐防蘇北地區(qū)，而斗龍港為其分界線，是兩區(qū)聯(lián)系紐帶。斗龍港成為軍部及蘇中、蘇北沿海物資交流的重要通商港口，進(jìn)出港船只川流不息，生意紅火。

為組建蘇中海防部隊(duì)，粟裕率領(lǐng)機(jī)關(guān)部隊(duì)到海上調(diào)查沿海港口情況，從弶港一直視察到斗龍港。他對斗龍港的戰(zhàn)略地位十分重視，把斗龍港作為海上安全的避風(fēng)港，凡海上遇到敵情時(shí)，機(jī)關(guān)及后勤部門常避到海船上向北轉(zhuǎn)移，進(jìn)入斗龍港避風(fēng)險(xiǎn)。軍部和蘇中、蘇北從上海采購的軍事物資，大多從斗龍港進(jìn)港。1941年2月，軍部供給部副部長葉進(jìn)明和軍工部副部長吳師孟到上海采購物資，經(jīng)兩個(gè)月努力，共購買了上百萬元的藥品、布匹、顏料、五金等軍用物資，租了一條中等貨輪，直航斗龍港進(jìn)口。由于有海防總隊(duì)維護(hù)海上安全，使物資順利運(yùn)抵軍部鹽城。斗龍港成為新四軍軍部以及華中抗日根據(jù)地海上交通線的重要港口之一。

收編初期，軍風(fēng)軍紀(jì)得到約束?？墒牵瑫r(shí)間長了，海防總隊(duì)有些人匪習(xí)難改，欺壓百姓，掠奪民眾錢財(cái)，甚至強(qiáng)占有夫之婦為妻或當(dāng)姨太太。

1941年7月下旬日軍占領(lǐng)鹽城后不久，謝漢臣叛變，他把一大隊(duì)和三大隊(duì)帶到新豐，后轉(zhuǎn)駐西團(tuán)，當(dāng)上了偽第一集團(tuán)軍獨(dú)立第五旅旅長，何少章任偽十團(tuán)團(tuán)長；第二大隊(duì)的沈月亭則帶領(lǐng)部下到老黃河口一帶，又當(dāng)上了海匪，后被新四軍消滅。這時(shí)海防總隊(duì)只剩下特務(wù)大隊(duì)。

王維新和陳鐵軍在工作上相互支持，私交比較好，謝漢臣叛變前，王維新講他難以控制部隊(duì)，暗示陳鐵軍要預(yù)防不測。陳在謝漢臣叛變的前一天安全撤離。謝漢臣叛變不久，8月16日，王維新被特務(wù)大隊(duì)副大隊(duì)長崇寬劫持，到大中集投奔日軍。適逢新四軍二旅旅長王必成帶領(lǐng)部隊(duì)在大中集到裕華間阻擊日偽軍。阻擊勝利后，王必成又指揮部隊(duì)乘勝追擊逃敵，攻打大中集，打死打傷剛到大中集落腳的特務(wù)大隊(duì)數(shù)十人，俘獲副大隊(duì)長以下上百人，繳獲長短槍百余支。王維新乘亂脫險(xiǎn)，副大隊(duì)長崇寬被抓獲槍斃。

（責(zé)任編輯 劉順發(fā)）