公路工程項目施工現場管理和成本控制分析

徐華駿

【摘 要】在社會經濟不斷發(fā)展形勢下，我國基礎建設步伐不斷加快，公路工程項目不斷增加，為了保證公路工程項目施工質量，實現利益最大化，施工單位需積極加強項目的成本管理，在充分保證工程施工質量的同時，節(jié)約施工成本。本文主要分析了公路工程項目施工現場管理措施及成本控制中存在問題及相應對策，這對促進公路施工項目順利完成具有重要意義。

【關鍵詞】公路工程項目；施工現場管理；成本控制

近年來，我國經濟發(fā)展快速，各行業(yè)不斷發(fā)展，其中交通運輸業(yè)也得到了巨大的發(fā)展，各地經濟交流、文化交流也不斷增加，公路交通運輸壓力巨大，因此加大公路工程建設具有重要的社會價值及經濟價值。在工程建設項目中，質量控制、成本控制及工期控制是保證工程順利施工的重要內容。其中施工成本管理主要是在滿足工程質量及工期的前提下，采取具體的成本管理措施來將成本控制在原計劃內，并進一步節(jié)約施工成本，提高施工單位的經濟利益的一種管理手段。

1 公路工程項目施工現場管理

在工程項目施工中，施工現場人工、機械及施工材料等資源的優(yōu)化配置對公路工程項目施工進程、施工質量、施工費用及施工安全管理等方面具有直接關系。其中在整個工程項目成本中，材料費占70%，因此施工材料費對施工成本影響最大，因此加強施工現場施工材料管理可有效控制施工成本。

想要實現施工現場中人工、施工材料及施工機械的合理配置，首先，要加強勞動力的合理配置。在公路施工中各環(huán)節(jié)均需要加強勞動力控制，其中勞動力綜合素質及數量是影響施工進度的重要內容。施工項目管理人員應嚴格按照施工計劃及規(guī)模優(yōu)化勞動力資源配置，保證工程施工的協(xié)調性、連續(xù)性、經濟性及均衡性；其次，要加強施工材料控制。由于在公路工程施工中，使用材料品種多、數量大且規(guī)格復雜，材料耗費無連續(xù)性，因此管理難度較大，是公路施工中成本控制的重要內容，因此在施工現場需加強對施工材料的管理，制定嚴格的采購、使用及保管制度，使用合格供方，積極進行材料核算，并對施工過程進行監(jiān)督檢查，最大程度避免施工材料浪費現象。最后，需完成機械優(yōu)化組合及配置。在施工現場，需根據具體的施工條件、作業(yè)內容、工程量、工程規(guī)模等選擇恰當的施工機械，保證施工安全。想實現施工機械的優(yōu)化組合，需根據機械的類型、性能、臺數等進行優(yōu)化組合；同時還需要將工期、工程量、機械設計作業(yè)能力進行綜合考慮。

2 公路工程項目施工成本控制

公路工程項目成本控制主要指的就是在項目成本形成過程中，監(jiān)督、指導、限制及調節(jié)在具體生產經營中所消耗的物質資源、人力資源及是其他開支情況；并對已經發(fā)生或積極發(fā)生的成本偏差進行糾正，將工程各項施工成本控制在最低范圍內，以達到最低成本的施工目標。在公路工程施工中加強施工成本控制是工程安全管理管理的重要內容。在充分保證工期及施工質量基礎上，施工成本降低表明在公路施工中活勞動消耗及物化勞動消耗節(jié)約，也就意味著固定資產使用率得到提高及勞動力生產率提高。

2.1 施工成本控制原理

2.1.1 事前控制

事前控制也就是指在工程開工前，可根據事前規(guī)劃、審核以及監(jiān)督等多種措施，對可能影響工程施工成本的經濟活動實施成本控制。即事前對所有投資效益進行控制，也就是成本控制開端。

2.1.2 事中控制（過程控制）

一般對于施工成本過程控制需根據項目費用計劃以及消耗定額進行，有成本管理人員嚴格審核施工費用，最大程度避免施工浪費；并通過分析成本計算信息及時向成本管理人及相關責任部門反饋成本偏差，及時采取有效的措施糾正偏差。

2.1.3 事后控制

施工成本事后控制主要是對施工費用開支、生產原材料使用、人工費用消耗等實際發(fā)生后的內容及時核算，再分析比較實際業(yè)績與控制目標或標準之間的差異，然后采取相應措施防錯糾偏，并給予造成差錯者以適當的處罰來進行控制。

2.2 公路工程項目施工成本控制中存在的問題

第一，缺乏成本意識。在傳統(tǒng)公路工程施工管理中，采取的是一種粗放型管理模式，成本控制意識薄弱。在進行成本控制時，一般是管理人員根據個人意見進行，無健全的成本質量管理制度；第二，重視事后控制，缺乏對事前及事中控制，通常是在工程項目中易出現過高的成本或浪費現象后，才開始加強成本控制，因此造成較多不可挽回的損失；第三，缺乏完善的成本控制激勵機制以及約束機制，造成成本控制責任不能及時落實，施工人員工作積極性以及成本控制積極性不高；第四，工程質量控制、進度控制與成本控制未協(xié)調好，導致為了降低施工成本而出現施工質量不佳的現象，延長工期，增加返工次數，從而增加施工成本。

2.3 成本控制對策分析

2.3.1 加強施工成本預測

施工單位首先應樹立現代化市場觀念，提高成本管理者的實際管理能力，增強施工人員的成本意識，加強施工現場管理，杜絕材料、人工浪費現象。另外，施工成本預測是進行成本控制的基礎，因此積極進行成本預測，是保證公路工程項目施工成本控制有效性的前提。在進行施工前積極進行準確預測，可全面控制公路項目的施工成本，最大程度達到施工成本控制目標。一旦成本預測思路確定后，需根據項目施工合同及設計方案，并與實際工程進行結合，開始進行施工組織計劃編制。對施工定額費用、材料費用、工人工資、機械設備費用等成本做好預算，并將各環(huán)節(jié)施工控制在成本預算內。并積極對成本預測相關信息進行收集，包括材料費用、人工費用、機械費用等的具體投入，合理調整成本預算費用。

2.3.2 建立完善的成本核算體系

為了加強成本控制管理，建立完善的施工成本核算體系，可從以下幾方面入手：第一，強化責任控制。按照預算成本，可組織相關工作人員按照經濟指標，對相關經濟責任進行分配，明確權責；第二，繪制成本核算圖。相關人員可根據工程成本繪制成本核算圖，例如票據傳遞圖、物資流動圖等，利用這些成本繪制圖來做好成本控制工作。第三，實施成本核算。定期對單機費用及勞務成本費用進行核算，處理好人工消耗量以及相關費用的核算工作。第四，對施工材料進行核算，主要包括施工材料耗量以及費用等。按照具體工程中各子項目對總體成本的分解，將成本細化到具體施工班組中，隨后進行匯總，分析超出成本預算的原因，并及時進行糾正。

2.3.3 實施成本全程控制，提高成本控制效果

第一，建立完善的施工成本控制獎勵機制，將施工人員的個人利益與成本控制效果掛鉤，可給予優(yōu)秀員工一定的物質獎勵；對于施工成本控制較差，且對施工進度、質量等造成不良影響者，需追究其責任。最大程度將施工成本控制貫穿于整個公路工程施工中。第二，從施工工序及施工工藝方面加強成本控制。施工工藝中各工序均對成本控制有直接影響，因此需不斷提高施工工藝，規(guī)范施工工序，加強施工成本控制。第三，正確處理施工進度、質量以及成本之間的關系，最大程度實現三個控制目標的一致性、統(tǒng)一性。

3 結束語

在公路工程項目管理中，成本管理是三個管理內容之一，對保證工程工期及工程質量具有重要意義。因此應加強工程施工現場管理，實現公路施工中施工人員、施工材料及施工機械等資源的優(yōu)化配置，保證工程施工的順利進行，降低施工成本，并且可通過加強施工成本預測、建立完善的成本核算體系及實施成本全程控制，來進一步提高成本控制效果，在保證工程質量及工期前提下，最大程度實現經濟利益最大化，促進我國公路建造事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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[責任編輯：鄧麗麗]