“機(jī)器換人”是一個大工程。在中國制造看來這個工程已經(jīng)勢在必行，勞動力的缺乏讓機(jī)器人市場充滿商機(jī)。就浙江而言，計劃5年投資5 000億元實施“機(jī)器換人”工程，如此大手筆加上這陣勢，機(jī)器人的時代或許真的不再是專家口中隨便說說的“元年”和“指數(shù)暴漲”了。但是，就目前而言，“機(jī)器換人”還存在一些亟待解決的問題。

大投入致望而卻步

一方面，自動化、智能化的設(shè)備價格較高，動輒幾十萬數(shù)百萬甚至更高，這給企業(yè)帶來較大壓力，特別是大量經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)的中小微企業(yè)，無力提供大量資金進(jìn)行改造。另一方面，部分企業(yè)對“機(jī)器換人”的經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識不足。如方便面廠的裝叉環(huán)節(jié)，裝配一臺自動化投叉機(jī)需要一次性投入約60萬元，一些企業(yè)認(rèn)為投入太高，不值得，積極性不高，但細(xì)算下來，裝叉環(huán)節(jié)自動化改造后，一條生產(chǎn)線由原來的6～8人減少到1人，1～2年節(jié)約的人工費用就能收回自動化改造的成本。

性能不足致趨于外國制造

經(jīng)過30余年的發(fā)展，我國的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)較為完善，在制造業(yè)、應(yīng)急救援、國防軍工等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，但與美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，仍存在較大差距。一是研究基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件等嚴(yán)重依賴進(jìn)口；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，自主品牌市場影響力較弱；三是國產(chǎn)設(shè)備性能無法滿足高精度和可靠性等要求。數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)機(jī)器人平均無故障時間為8 000小時，而外資品牌可達(dá)到5萬小時。雖然國產(chǎn)設(shè)備在價格上存在優(yōu)勢，比同類型進(jìn)口產(chǎn)品價格低30%～50%，但國外產(chǎn)品依然占據(jù)著我國工業(yè)機(jī)器人的較大市場。世界工業(yè)機(jī)器人4大巨頭瑞士ABB、日本發(fā)那科、安川電機(jī)及德國庫卡都在我國設(shè)立了分公司，外資品牌在我國市場的占有率達(dá)到80%以上；國內(nèi)領(lǐng)先的4家工業(yè)機(jī)器人制造商的產(chǎn)品僅占我國市場份額的5%，采購用戶多為中小企業(yè)。

不夠重視致人才短缺

企業(yè)“機(jī)器換人”改造后，大量簡單體力勞動人員被替代，同時也增加了對專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的需求，以保障機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，汽車行業(yè)平均10臺機(jī)器人需要一名技術(shù)服務(wù)人員；非汽車行業(yè)平均5～6臺機(jī)器人需要一名技術(shù)服務(wù)人員。隨著我國工業(yè)機(jī)器人數(shù)量的持續(xù)高速增長，未來技術(shù)服務(wù)人才的需求量更大。當(dāng)前，我國的人才培養(yǎng)機(jī)制與快速增長的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才需求極不適應(yīng)。一方面，不同行業(yè)、不同企業(yè)特點不盡相同，使用的工業(yè)機(jī)器人也存在較大差異，院校等培養(yǎng)出來的畢業(yè)生在未經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)前難以滿足崗位要求；另一方面，企業(yè)對于人才的培養(yǎng)重視程度不夠，未建立起健全的人才培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)自主培養(yǎng)人才能力不足。

多措并舉，解決企業(yè)資金難題

充分利用現(xiàn)有高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項、物聯(lián)網(wǎng)專項、智能制造裝備專項、技術(shù)改造專項、中小企業(yè)專項等資金和重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅等稅收政策，支持和引導(dǎo)企業(yè)開展“機(jī)器換人”改造；簡化“機(jī)器換人”項目前置審批手續(xù)，建立“機(jī)器換人”項目申報綠色通道，提高審批效率；鼓勵地方政府部門探索建立適合本地區(qū)的資金、政策等扶持措施，引導(dǎo)企業(yè)“機(jī)器換人”改造；加大信貸支持力度，對重點“機(jī)器改造”項目實行中長期貸款，給予利率優(yōu)惠；探索設(shè)立工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，優(yōu)先供“機(jī)器換人”項目使用。

培育龍頭，提升自主品牌競爭力

鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提升工業(yè)機(jī)器人自主品牌競爭力，重點培育一批具有國際影響力的工業(yè)機(jī)器人龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)集聚發(fā)展，在基礎(chǔ)較好的地區(qū)積極培育建立一批工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、集群，鼓勵企業(yè)關(guān)聯(lián)、合作發(fā)展，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，降低企業(yè)成本。重點推廣一批國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，如建立以保險、銀行等資金為主的“機(jī)器換人”中長期專項資金，通過先期免費為工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“機(jī)器換人”改造，允許企業(yè)分多年支付本金和利息的形勢，不但能夠緩解工業(yè)企業(yè)資金壓力、提升企業(yè)改造積極性，還能夠快速推動國內(nèi)先進(jìn)機(jī)器人技術(shù)的推廣與應(yīng)用，促進(jìn)自主品牌機(jī)器人快速發(fā)展。

注重人才，健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制

鼓勵企業(yè)提升自主人才培養(yǎng)能力，應(yīng)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，建立聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批自動化、軟件開發(fā)等高技術(shù)人才。加強(qiáng)與國際高校的交流合作，建立人才交流平臺，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用

行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面能夠起到積極重要的作用。加強(qiáng)宣傳，讓企業(yè)充分認(rèn)識到“機(jī)器換人”改造的優(yōu)勢所在、經(jīng)濟(jì)效益所在，提高企業(yè)改造積極性。運用協(xié)會在行業(yè)中的影響，參與新技術(shù)、新產(chǎn)品的宣傳和推廣，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助自主機(jī)器人品牌發(fā)展壯大。維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境，建立國際技術(shù)交流與合作平臺，促進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收。