李學(xué)軍 高麗娟
在當(dāng)前石油企業(yè)里,有一種現(xiàn)象已經(jīng)越來越普遍:黨務(wù)工作部門撤銷、合并;黨務(wù)工作人員精簡、跳槽,兼職過多、力量薄弱,開展工作疲于應(yīng)付,難以干精、干細(xì)、干出成效;愿意從事黨務(wù)工作的人逐漸減少,認(rèn)為干黨務(wù)工作是個苦差事、沒奔頭;黨務(wù)后備干部匱乏,政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的干部稀缺,特別是基層黨支部書記后繼乏人,兼職較多,有的新上任的黨支部書記是“矮子”里拔出的“將軍”……各級黨組織已明顯感到黨務(wù)工作隊伍力量不足,黨委的政治核心地位和對生產(chǎn)經(jīng)營的保證促進(jìn)作用已經(jīng)在一定程度上受到影響。
主要原因
企業(yè)改革強化了經(jīng)營責(zé)任。把生產(chǎn)經(jīng)營作為企業(yè)的首要任務(wù),在思想上出現(xiàn)了淡化、輕視黨建工作的思想,逐步在黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上進(jìn)行壓縮,致使負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和開展黨務(wù)工作的干部逐漸減少。
黨組織作用發(fā)揮不夠充分。一些黨務(wù)工作者在自身認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營是首位,黨務(wù)工作是其次,工作缺少“底氣”,怕越位而縮手縮腳,越是如此黨務(wù)工作越得不到重視,由此陷入惡性循環(huán)。在有的企業(yè)里,雖然黨務(wù)工作很受重視,但有些黨務(wù)工作者作風(fēng)漂浮、業(yè)務(wù)不精、能力有限,開展黨務(wù)工作與生產(chǎn)經(jīng)營的切入點抓得不夠貼合,虛功多、面子工程多,沒有促進(jìn)生產(chǎn)或影響了生產(chǎn),這樣,勢必影響黨組織的威信。
黨務(wù)工作人員自身素質(zhì)不夠高。部分黨務(wù)工作人員不注重加強自身學(xué)習(xí)和修養(yǎng),思路不寬、招法不多、創(chuàng)新不夠,工作效果不明顯,但不可否認(rèn),這也與企業(yè)里不重視提升黨務(wù)工作人員的能力培養(yǎng)有關(guān)。黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)壓縮,黨務(wù)工作人員兼職過多,有限的精力要肩負(fù)起繁重的工作任務(wù),知識更新和業(yè)務(wù)充電的時間都被繁重的工作擠掉;也沒有時間靜下心來搞思想政治工作研究,成果少、創(chuàng)新少,這些現(xiàn)象都反映出黨務(wù)工作人員素質(zhì)能力不能得到有效提升。
體制機(jī)制還滿足不了黨務(wù)工作人員成長的需求。首先,干黨務(wù)工作不被認(rèn)為是有專長的人,整天不是寫材料,就是搞活動,干到頭就是高級政工師,這與搞科研技術(shù)的人不同,被評定為高級工程師以后,還可以評局級專家、集團(tuán)公司專家等,還有相應(yīng)的專家津貼。其次,黨務(wù)工作人員的成長出口越來越窄,近兩年,部分領(lǐng)導(dǎo)班子中取消了黨委副書記的設(shè)置,有的領(lǐng)導(dǎo)班子中的副書記也是從行政崗位調(diào)整過來的,這對于成長到正科級的黨務(wù)工作干部來說,積極性受到一定影響。在基層黨支部書記隊伍中,非常優(yōu)秀的或許有晉升的可能,一般的進(jìn)入四十歲后,升遷無望、交流到行政崗位的機(jī)會也較少,工作勁頭有所減弱。最后,目前有關(guān)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制尚不健全,干好干壞一個樣,不能有效激發(fā)黨務(wù)工作人員的工作熱情。
要有效解決黨務(wù)工作人員后繼乏人的問題,關(guān)鍵要達(dá)到源頭優(yōu)質(zhì)、輸出優(yōu)秀,從根本上解決黨務(wù)工作人員“不好找”和“沒出路”的問題。
改進(jìn)舉措
發(fā)揮黨組織作用,體現(xiàn)實效。黨組織的威信和地位對于吸引后繼人才至關(guān)重要。在當(dāng)前深化企業(yè)改革的新形勢下,企業(yè)發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重,越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),越要充分發(fā)揮黨組織的保障作用??偟膩碚f,就是要理直氣壯抓黨建,由“弱化”轉(zhuǎn)向“加強”。始終要遵循的原則就是要以企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營為中心,樹立服務(wù)理念,善于把生產(chǎn)經(jīng)營工作的難點和重點,作為思想政治工作的切入點和著力點,“虛工做實”抓出成效;要圍繞開拓市場、安全生產(chǎn)、挖潛增效等重點工作,加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,從而更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展;要圍繞夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),切實加強基層建設(shè),抓好員工業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動技能的培訓(xùn),改善職工生產(chǎn)生活條件,全心全意為員工排憂解難。在落實黨委的各項部署時,要吃透上情、摸清下情,安排工作切合實際,必須把工作做實做細(xì),抓出成效來。通過有效的工作,更好的發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用,真正提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,凝聚廣大干部職工,也吸引更多的人為了黨的事業(yè)而奮斗。
嚴(yán)格把好入口關(guān),凈化隊伍。就是要樹立起一種影響:不是任何一個人都可以從事黨務(wù)工作。在選拔培養(yǎng)黨務(wù)工作后備人員時,必須建立一整套行之有效的擇優(yōu)選拔機(jī)制,按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、程序,把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、熱愛黨務(wù)工作的同志,經(jīng)過實際鍛煉,輸送到關(guān)鍵崗位委以重任,使黨務(wù)工作人才使用一批、培養(yǎng)一批、儲備一批,保證黨務(wù)工作有穩(wěn)定的人才來源。對于選拔基層黨支部書記,不對專業(yè)進(jìn)行限制,只要綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、熱愛黨的事業(yè),就可以納入到后備黨支部書記庫中,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量按照1:1比例配備;對于各級機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員,可通過組織推薦、民主選舉、崗位交流、競爭上崗等途徑,把更多的政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛黨務(wù)工作、最好有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的優(yōu)秀人才選拔到黨務(wù)工作崗位上,以優(yōu)化黨務(wù)工作人員隊伍結(jié)構(gòu)。此外,也可適當(dāng)招收相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生,充實新鮮血液。
加強自身建設(shè),樹立形象。各級黨組織應(yīng)把加強黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)作為一項長期工作抓實抓好,以提高黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)為首要任務(wù),以培養(yǎng)既能干黨務(wù)工作,又能從事行政工作的復(fù)合型人才為目的,大力開展培訓(xùn)。要在黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)上舍得花錢,創(chuàng)造條件讓他們在第一時間了解前沿知識,走出去開闊眼界、豐富思路,不斷提高他們的創(chuàng)新能力。有計劃地組織市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理、法律等方面知識的培訓(xùn)。其次,要建立健全考核評價體系,明確責(zé)任,量化任務(wù),形成督促檢查考核評比的工作機(jī)制,對考核優(yōu)秀的黨務(wù)工作者予以一定的物質(zhì)和精神獎勵,加大培養(yǎng)使用力度,在推薦各級各類代表和評先評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮;對工作不勝任、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的,要及時予以調(diào)整。最后,黨務(wù)工作人員也要注重加強自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí),特別要加強理論知識積淀,提高自身素質(zhì),努力履行職責(zé),積極發(fā)揮作用,同時,要以身作則,講黨性、重品行、做表率,不該說的不說,不該做的不做,增強自身的感染力和影響力,塑造黨務(wù)工作者令人折服的人格魅力。
放寬成長出口,激發(fā)干勁。首先,各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)必須樹立“黨務(wù)工作人員也是重要人才”的觀念,把對黨務(wù)工作人才的培養(yǎng)納入企業(yè)人才發(fā)展整體戰(zhàn)略之中,同步規(guī)劃、同步運作、同步實施。其次,要建立靈活的用人機(jī)制,讓人才流動起來,可采取“雙向推薦”的做法,即:把優(yōu)秀的經(jīng)營管理者、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干推薦到黨務(wù)工作崗位上進(jìn)行鍛煉,把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到經(jīng)營管理崗位上進(jìn)行鍛煉,讓黨委工作部門變成培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀人才的基地,有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流。事實證明,選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,黨建工作的切入點和著力點與生產(chǎn)實際更加貼合,選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任行政負(fù)責(zé)人,管理更有思路、招法更加有力,更容易出成果。我所在的公司創(chuàng)造性地提出選拔基層隊長要從基層黨支部書記中選拔,不僅激發(fā)了黨支部書記的工作熱情,同時,兩個干部之間的配合更加緊密,有力地促進(jìn)了基層各項工作,這就是對基層黨務(wù)工作人員交流使用的有益嘗試。最后,要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作人員的成長,創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)造條件,在職位、收入等方面與行政干部同待遇、同獎勵,讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭,增加做好黨建工作的原動力。
(作者單位:中國石油渤海鉆探鉆井技術(shù)服務(wù)公司)
(責(zé)任編輯:胡 正)