李潔+常樹(shù)占

摘 要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷變革，傳統(tǒng)的采購(gòu)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的需求。相對(duì)于傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，集中采購(gòu)模式在消防部隊(duì)進(jìn)行物資采購(gòu)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。物資實(shí)行集中采購(gòu)的重要意義就在于降低工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)成本。推行物資集中采購(gòu)是消防部隊(duì)能夠健康發(fā)展的客觀需求。本文對(duì)強(qiáng)化物資的集中采購(gòu)方案的強(qiáng)化以及降低項(xiàng)目物資成本的有效方法進(jìn)行了研究，希望對(duì)物資集中采購(gòu)、降低成本有所幫助。

關(guān)鍵詞：物資；集中采購(gòu)；降低成本

一、引言

物資集中采購(gòu)是區(qū)別于根據(jù)各單位的實(shí)際需求隨時(shí)方式的零星采購(gòu)，將各單位工作實(shí)際需求所需要采購(gòu)的物資進(jìn)行匯總，集中對(duì)物資進(jìn)行大額度、批量采購(gòu)。主要的采購(gòu)方式是集中訂貨、分開(kāi)收貨、集中付款，采購(gòu)后對(duì)物資進(jìn)行調(diào)撥。推行物資集中采購(gòu)是當(dāng)前消防部隊(duì)發(fā)展的客觀需求，充分發(fā)揮批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前消防部隊(duì)降低采購(gòu)成本的重要方式，幫助加強(qiáng)對(duì)單位的制約和監(jiān)督，減少鋪張浪費(fèi)，減少了財(cái)政開(kāi)支。并且，通過(guò)推行物資的集中采購(gòu)，凈化了采購(gòu)渠道，保證了物資供應(yīng)質(zhì)量，節(jié)約了社會(huì)資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。物資集中采購(gòu)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的采購(gòu)管理模式，突出了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在采購(gòu)管理過(guò)程中的應(yīng)用，強(qiáng)制規(guī)范采購(gòu)、物資驗(yàn)收、貨款支付的分開(kāi)管理，體現(xiàn)采購(gòu)管理逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的趨勢(shì)。

二、物資集中采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

1.物資集中采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，人員存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

在單位物資集中采購(gòu)的過(guò)程中，由于部分工作人員在物資集中采購(gòu)上的誤區(qū)，往往無(wú)法充分發(fā)揮組織方的作用。在采購(gòu)方、組織方、供貨方之間并沒(méi)有達(dá)成有效地制約、監(jiān)督關(guān)系。整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的真實(shí)性、有效性、規(guī)則性大大降低。在采購(gòu)工作進(jìn)行前，并未對(duì)采購(gòu)資金進(jìn)行合理的、科學(xué)的計(jì)算，部分物資依舊沒(méi)有通過(guò)集中的渠道進(jìn)行采購(gòu)，甚至?xí)霈F(xiàn)個(gè)別物資進(jìn)行集中采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格的現(xiàn)象。采購(gòu)人員虛報(bào)采購(gòu)物資的費(fèi)用，采購(gòu)虛假物資，過(guò)多進(jìn)行采購(gòu)等。

2.物資集中采購(gòu)時(shí)，各部門(mén)之間缺乏配合

單位物資集中采購(gòu)需要各個(gè)部門(mén)之間緊密配合，各部門(mén)之間互相交流、理解、合作是物資集中采購(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、降低采購(gòu)成本的保障。但是在物資采購(gòu)的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，各部門(mén)間分歧嚴(yán)重，影響了工作效率。采購(gòu)某些物資時(shí)，各部門(mén)上報(bào)物資數(shù)目不符實(shí)際，或者采購(gòu)大宗物資時(shí)，為了減輕自身負(fù)擔(dān)，互相推脫責(zé)任。采購(gòu)活動(dòng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法按時(shí)完成，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)單位的采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法按時(shí)完成，嚴(yán)重影響物資的使用效率和單位的工作效率。而各部門(mén)間缺乏配合與交流，互相推卸責(zé)任的行為嚴(yán)重影響了物資集中采購(gòu)的效率，不利于各部門(mén)之間的和諧，無(wú)法真正使集中采購(gòu)降低成本。

3.采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，工作水平有限

單位負(fù)責(zé)物資集中采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高、水平有限，這是目前單位進(jìn)行物資集中 采購(gòu)過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題。部分采購(gòu)人員將物資集中采購(gòu)的過(guò)程簡(jiǎn)單化，忽視物資質(zhì)量、物資保管等方面的工作，僅僅專(zhuān)注于采購(gòu)、簽訂供貨合同。這不僅關(guān)系到采購(gòu)物資的質(zhì)量，還對(duì)能否實(shí)現(xiàn)物資集中采購(gòu)降低成本具有很大影響。

三、強(qiáng)化物資集中采購(gòu)降低成本的建議

1.提高采購(gòu)人員的認(rèn)識(shí)水平

強(qiáng)化物資集中采購(gòu)降低成本的前提條件就是提高采購(gòu)人員的認(rèn)識(shí)，使之能夠充分認(rèn)識(shí)到物資集中采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，采購(gòu)方式不同于以往傳統(tǒng)的零星式采購(gòu)。物資集中采購(gòu)要求采購(gòu)人員在采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上把好關(guān)，做好采購(gòu)的申報(bào)、資金預(yù)算、合同簽訂、物資驗(yàn)收、物資保管儲(chǔ)存、資金結(jié)算等工作。認(rèn)真確保各項(xiàng)工作的質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)物資集中采購(gòu)降低成本的工作效率，才能真正使得采購(gòu)成本下降、節(jié)約社會(huì)資源、降低財(cái)政支出。

2.規(guī)范各部門(mén)之間的行為

物資集中采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，需要各部門(mén)之間認(rèn)真履行自身職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)間的交流與合作。進(jìn)行物資集中采購(gòu)要求各個(gè)部門(mén)嚴(yán)格制定物資采購(gòu)的相關(guān)制度，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，使其能夠以負(fù)責(zé)的態(tài)度做好采購(gòu)工作。同時(shí)，要聯(lián)合審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督，做好采購(gòu)資金的支出、結(jié)算工作，要將物資資金撥款來(lái)源和支付情況加入到審計(jì)監(jiān)督當(dāng)中，通過(guò)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，加強(qiáng)單位物資集中采購(gòu)資金的利用率，減少不合理支出行為，增強(qiáng)物資集中采購(gòu)的科學(xué)性和有效性，真正使得物資集中采購(gòu)能夠降低成本。

3.加強(qiáng)物資采購(gòu)人員的培訓(xùn)力度，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)能力

物資集中采購(gòu)工作涉及到各個(gè)單位的各個(gè)方面，還涉及的不同的領(lǐng)域，這就要求相關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)采購(gòu)人員的培訓(xùn)。通過(guò)組織采購(gòu)人員參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員采購(gòu)知識(shí)的儲(chǔ)備和采購(gòu)技能，提高采購(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)還可以吸收和引進(jìn)專(zhuān)門(mén)從事物資集中采購(gòu)、合同簽訂、物資驗(yàn)收、物資保管等方面的人才。從而能夠使物資集中采購(gòu)的規(guī)范化程度不斷提高，物資集中采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)化水平大大增強(qiáng)。

四、總結(jié)

強(qiáng)化物資集中采購(gòu)，改變傳統(tǒng)各部門(mén)、各單位單一、零星進(jìn)行物資采購(gòu)的模式，不僅有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置，使得資源利用效率提高，而且對(duì)于節(jié)約自身單位的開(kāi)支，提高工作效率具有重要作用。

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