田羽

摘 要：21世紀(jì)，信息化的步伐不斷加快，逐漸占據(jù)了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，城市建設(shè)檔案管理方面也逐漸開(kāi)始了數(shù)字信息化建設(shè)。但是，由于種種原因，城市建設(shè)檔案管理數(shù)字信息化建設(shè)中依然存在一些問(wèn)題，需要不斷探索。本文將就此展開(kāi)論述，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)檔案；數(shù)字信息化建設(shè)

城市建設(shè)檔案，指的是在規(guī)劃城市、建設(shè)城市和管理城市過(guò)程中形成的對(duì)社會(huì)與國(guó)家具有珍藏價(jià)值的文件材料，比如聲像材料、圖表材料、圖紙材料、文字材料等。它是總體規(guī)劃與具體規(guī)劃城市建設(shè)的前提，也是規(guī)劃城市、建設(shè)城市和管理城市等的重要依據(jù)，更是城市地上與地下管線(xiàn)、地質(zhì)狀況、自然面貌、建筑物等的真實(shí)記錄，在城市建設(shè)中作用巨大。在城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展、規(guī)劃城市、建設(shè)城市和管理城市等過(guò)程中，城建檔案隨之大量產(chǎn)生。這些城市建設(shè)檔案真實(shí)記錄了城市文明的發(fā)展?fàn)顩r，在城市建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用。新世紀(jì)以來(lái)，在信息化高速發(fā)展與日漸普及的態(tài)勢(shì)下，城市建設(shè)檔案信息化水平已成為衡量一座城市綜合實(shí)力與檔案管理現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志之一。那么，在具體的城市建設(shè)檔案工作過(guò)程中，如何利用數(shù)字信息技術(shù)，加快建設(shè)數(shù)字化城建檔案的速度，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化與信息化管理，最大限度地發(fā)揮其特有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，有效地為社會(huì)各界提供服務(wù)呢？本文將對(duì)此進(jìn)行探究。

1 城市建設(shè)檔案管理數(shù)字信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

當(dāng)前的城市建設(shè)檔案管理數(shù)字化信息建設(shè)過(guò)程中，依然存在著一些問(wèn)題，阻礙了信息化建設(shè)的進(jìn)程。具體而言，包括三個(gè)方面：

1、相關(guān)人員缺乏信息化意識(shí)

城市建設(shè)檔案管理信息化，是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字的形式來(lái)處理、管理城市建設(shè)的檔案資料。目前，城建檔案管理已經(jīng)基本采用多媒體技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，并向數(shù)字化管理趨勢(shì)發(fā)展。不過(guò)，受限于城建檔案管理人員管理理念落后、管理素質(zhì)參差不齊、信息化意識(shí)欠強(qiáng)等諸多因素，城市建設(shè)檔案的信息化建設(shè)與信息化管理發(fā)展緩慢。

2、信息化帶來(lái)信息安全問(wèn)題

信息化是一把雙刃劍，它在為人們帶來(lái)科技與便捷的同時(shí)，也具有一些安全隱患。首先，由于因特網(wǎng)與生俱來(lái)的開(kāi)放性特點(diǎn)，從網(wǎng)絡(luò)架到協(xié)議以及操作系統(tǒng)等都具有開(kāi)放性的特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主體之間的聯(lián)系是匿名的、開(kāi)放的，而不是封閉的、保密的。這種先天的技術(shù)弱點(diǎn)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)易受攻擊。其次，信息安全問(wèn)題會(huì)隨著信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與因特網(wǎng)的普及而迅速擴(kuò)大。由于因特網(wǎng)的系統(tǒng)龐大，造成了病毒極易滋生和傳播，從而導(dǎo)致信息危害。第三，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的安全問(wèn)題常常表現(xiàn)為一種技術(shù)對(duì)抗，對(duì)信息的破壞、竊取等都是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)的。其不受時(shí)間和地點(diǎn)的約束，犯罪行為實(shí)施后對(duì)機(jī)器硬件的信息載體可以不受任何損失，甚至不留任何痕跡。這些信息安全問(wèn)題大大影響著城市建設(shè)檔案的信息資源。

3、設(shè)備配置相對(duì)落后

資金與配置在很大程度上嚴(yán)重制約著城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)與管理的進(jìn)度。要搞信息化建設(shè)與信息化管理，首先要要購(gòu)置設(shè)備，比如路由器、計(jì)算機(jī)、縮微設(shè)備、掃描儀、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等，還必須開(kāi)通外部因特網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等，還必須加強(qiáng)信息安全防護(hù)措施等。上述各項(xiàng)的購(gòu)置與開(kāi)通，需要投入大量的資金。同時(shí)，因?yàn)殡娮赢a(chǎn)品具有極快的更新?lián)Q代特點(diǎn)，使用周期不長(zhǎng)，必須反復(fù)投入與持續(xù)更換、維修、升級(jí)等，其資金的投入必定巨大。

2 如何強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理數(shù)字信息化建設(shè)

針對(duì)以上問(wèn)題，要想強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理數(shù)字信息化建設(shè)，就要從以下三個(gè)方面做起。

1、強(qiáng)化工作人員的信息化意識(shí)

負(fù)責(zé)城市檔案建設(shè)與管理的工作人員，要培養(yǎng)城市檔案信息建設(shè)與信息管理理念，要明白下列基本道理：人是城市檔案信息化建設(shè)與管理的主體，是推動(dòng)與促進(jìn)城市檔案信息化建設(shè)與管理的源驅(qū)動(dòng)力。要想達(dá)成城市建設(shè)檔案建設(shè)與管理的可持續(xù)發(fā)展，城市檔案建設(shè)與管理人員首先必須具備信息化建設(shè)與信息化管理理念。城市建設(shè)檔案管理人員是建設(shè)城建檔案信息化的主體力量，其信息化素養(yǎng)與信息化能動(dòng)性與信息化建設(shè)的成敗息息相關(guān)。城建檔案管理人員只有樹(shù)立良好的城建檔案信息意識(shí)，充分意識(shí)到建設(shè)城建信息化檔案的重要性，才會(huì)在強(qiáng)烈的責(zé)任心與使命感的驅(qū)動(dòng)下，積極投身城市檔案信息化建設(shè)與管理工作，認(rèn)真做好城市檔案信息化建設(shè)與管理過(guò)程中的各項(xiàng)具體工作，主動(dòng)思考、融合、利用社會(huì)文獻(xiàn)信息系統(tǒng)中的各種信息資料，推動(dòng)城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)、管理與社會(huì)上其他信息事業(yè)的共同發(fā)展。如此，在城建檔案信息化建設(shè)與管理的過(guò)程中，城市建設(shè)檔案意識(shí)定能產(chǎn)生巨大的正能量，并成為推動(dòng)與促進(jìn)城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)與管理的源驅(qū)動(dòng)力，城建檔案信息化建設(shè)與管理的技術(shù)水平也會(huì)隨之日漸提高。

2、注重信息安全保障

信息源是開(kāi)展信息管理的前提。即便程序控制與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)非常完善，錄入的信息質(zhì)量也會(huì)在很大程度上嚴(yán)重影響著整個(gè)城市建設(shè)檔案信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理。城市建設(shè)檔案建設(shè)與管理工作因?yàn)榫哂泻瞬槔щy、信息量大、時(shí)間跨度大等特點(diǎn)，所以，在錄入信息的過(guò)程中，我們既要追求進(jìn)度又要注重質(zhì)量。例如，深圳市城建檔案館在這方面做得比較好。該館既加強(qiáng)制度建設(shè)與技術(shù)控制，明確信息采集標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)化操作規(guī)程，又注重提高信息錄入工作人員的綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)其責(zé)任感與使命感，以此確保信息錄入的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。在信息安全保護(hù)層面，也采取了數(shù)據(jù)備份管理、光盤(pán)交接得當(dāng)?shù)却胧?，有效保護(hù)了城市建設(shè)信息的安全。

3、強(qiáng)化信息化配置

加大信息化配置的力度，比如加大購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站、計(jì)算機(jī)軟硬件、城建檔案掃描設(shè)備等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的力度。充分利用計(jì)算機(jī)管理軟件輔助完成收集、整理、立卷、管理與檢索城市建設(shè)檔案信息，創(chuàng)建館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與各類(lèi)專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)字化處理聲像檔案、紙質(zhì)檔案，尤其要數(shù)字化處理珍貴檔案以及使用率較高的檔案。

3 結(jié)語(yǔ)

21世紀(jì)，社會(huì)在飛速發(fā)展，技術(shù)在急驟革新，而城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，需要從理論上繼續(xù)探究，在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)層出不窮的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，城市建設(shè)檔案管理人員必須與時(shí)俱進(jìn)，高度關(guān)注新科技的出現(xiàn)與發(fā)展，從整體與宏觀著手，在城市建設(shè)信息化建設(shè)與管理的過(guò)程中，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，追求實(shí)效，持續(xù)發(fā)展，從而為建立一套完備的數(shù)字化城建檔案管理系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要積極完成城建檔案管理信息化技術(shù)的創(chuàng)新，不斷取得新突破，建立信息產(chǎn)業(yè)的檔案事業(yè)體系，為建立數(shù)字城市的建立打下良好的基礎(chǔ)，為城建檔案管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

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