李國(guó)龍

在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的過程中，我國(guó)人工種草的面積將會(huì)繼續(xù)增加。2020年將達(dá)到3.5億畝，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積將達(dá)60%以上，對(duì)草種的需求將達(dá)到100萬噸，對(duì)優(yōu)質(zhì)栽培牧草種子的需求將達(dá)到60萬噸。目前，我國(guó)草種產(chǎn)業(yè)還很薄弱，優(yōu)質(zhì)人工草地的建設(shè)用種基本依賴進(jìn)口，其中飼用牧草草種80%依賴進(jìn)口，草坪用草98%依賴進(jìn)口。

為什么我國(guó)草種業(yè)過分依賴進(jìn)口？我國(guó)草種業(yè)怎樣才能換上“中國(guó)芯”？近日，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)草業(yè)分會(huì)聯(lián)合蒙草公司共同發(fā)起舉辦了“2015現(xiàn)代草種產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，為本土草復(fù)蘇尋找答案。

要建立“育繁推”一體化機(jī)制

長(zhǎng)期以來，我國(guó)草種生產(chǎn)沒有形成一個(gè)成熟有效的良種繁育體系，新品種的培育者和種子生產(chǎn)者脫節(jié)，新品種大都來自科研院所，對(duì)育種者的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒有與市場(chǎng)推廣結(jié)果緊密結(jié)合。新品種培育成功后缺少良種繁育的動(dòng)力和機(jī)制。

“作為草業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的草種產(chǎn)業(yè)，體制機(jī)制和政策還有待進(jìn)一步破題。”全國(guó)畜牧總站副站長(zhǎng)贠旭江說。當(dāng)前，我國(guó)草種業(yè)面臨幾大問題：科技力量薄弱，科研團(tuán)隊(duì)和人才不足；雖然是種質(zhì)資源大國(guó)，但種質(zhì)遺傳特性不清，育種手段單一，育成品種競(jìng)爭(zhēng)力差；育種目的不是為了市場(chǎng)推廣，缺乏商業(yè)化育種和育繁推一體化制種企業(yè)等問題。

百綠國(guó)際草業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人表示：“民族草種業(yè)還沒有理順育繁推的機(jī)制，缺乏商業(yè)育種家，科學(xué)家與企業(yè)之間的交流機(jī)制不暢，育種指標(biāo)設(shè)定上也往往更多注重抗性而忽視種子產(chǎn)量，而不能與市場(chǎng)需求很好地對(duì)接?！?/p>

企業(yè)應(yīng)是本土草占有市場(chǎng)的主體。據(jù)內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司負(fù)責(zé)人介紹，蒙草提出草種業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”一體化合伙人機(jī)制，通過合伙人機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研、企業(yè)家以及相關(guān)方的積極性，讓所有參與者都能夠分享發(fā)展的成果，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，提振產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭。

應(yīng)規(guī)范品種管理

我國(guó)生產(chǎn)的草種缺乏制度保障、等級(jí)認(rèn)定和標(biāo)簽制約，造成市場(chǎng)種子遺傳混亂、來源不清、品牌沒有保證、市場(chǎng)流通的草種合格率低，出了問題無法追根尋源。

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李青豐解釋，品種登記宣告一個(gè)新的“生物產(chǎn)品”的問世，而種子審定則是保證在進(jìn)一步的生產(chǎn)過程中，新產(chǎn)品的品種質(zhì)量得以保證。在種子生產(chǎn)和流動(dòng)中，三個(gè)環(huán)節(jié)要做好質(zhì)量控制，即在品種培育階段做好品種登記，在生產(chǎn)擴(kuò)繁階段做好種子審定，而在流動(dòng)銷售環(huán)節(jié)則要做好種子檢驗(yàn)。

蘭州大學(xué)教授王彥榮認(rèn)為，應(yīng)盡早啟動(dòng)草種DUS測(cè)試，加強(qiáng)對(duì)育種者權(quán)益的保護(hù)，促進(jìn)草育種能力的提升；盡快建立種子認(rèn)證體系，加強(qiáng)種子質(zhì)檢中心建設(shè)，擴(kuò)大檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

對(duì)于如何創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境這一問題，中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)草業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧欣石認(rèn)為，通過建立標(biāo)簽制度，可以認(rèn)定種子生產(chǎn)的遺傳登記、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)源基地、種子真實(shí)性，并在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)的全面審定制度，確保市場(chǎng)流通的品種是真的，品質(zhì)是符合遺傳要求的，質(zhì)量是符合標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任是可以追溯的。

草種業(yè)發(fā)展需要更多社會(huì)資本進(jìn)入

有公司負(fù)責(zé)人表示：“我國(guó)草種子生產(chǎn)水平還較低，當(dāng)需要大面積種植時(shí)，一時(shí)難以生產(chǎn)出那么多種子，要種的時(shí)候沒有這么多種子，只能依賴進(jìn)口品種”。

成都大業(yè)技術(shù)總監(jiān)說：“企業(yè)除了有智慧的大腦，還要展示我們的肌肉?！蹦壳埃覈?guó)草種生產(chǎn)布局不夠科學(xué)合理，生產(chǎn)企業(yè)各自為政、團(tuán)隊(duì)零散、缺乏龍頭企業(yè)、缺乏整合實(shí)力、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，每個(gè)種子企業(yè)都在邊生產(chǎn)邊掙扎。

此外，與糧食作物相比，草種生產(chǎn)邊緣化，可利用土地貧瘠、種植環(huán)境艱難，基礎(chǔ)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、基本建設(shè)投入較大、生產(chǎn)成本過高，嚴(yán)重影響草種企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

有企業(yè)家困惑，草種產(chǎn)業(yè)是個(gè)很小的行業(yè)，20億元的市場(chǎng)，如果按照10%的利潤(rùn)算，也就兩個(gè)億的利潤(rùn)。種業(yè)是最上游的東西，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的芯片，投他有啥意義？

就企業(yè)如何選擇資本，浙江合誠匯智負(fù)責(zé)人認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)金融資金可以解決很多問題，實(shí)際上，還有些資金來源與資本市場(chǎng)有關(guān)系，比如上市；另外的方式，還有風(fēng)險(xiǎn)投資，一定是股權(quán)投資，也就是說成為企業(yè)股東。

海爾產(chǎn)業(yè)金融負(fù)責(zé)人認(rèn)為，就某一個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行資金的幫助，獲得資金的方式，包括政府投入在內(nèi)，組合起來，就可以解決當(dāng)前的資金不足。無論是用在企業(yè)間的兼并重組，還是產(chǎn)業(yè)裝備的升級(jí)，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都可以獲得適當(dāng)?shù)馁Y金。