文/陳業(yè)鵬
基層政協(xié)要扮演好五個(gè)角色
文/陳業(yè)鵬
陳業(yè)鵬
在新的形勢(shì)下,做好基層政協(xié)工作,必須積極適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞“四個(gè)全面”總要求,準(zhǔn)確把握定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),履行政協(xié)職能,努力當(dāng)好人民的“傳聲筒”、黨委的“賢內(nèi)助”、人大的好兄弟”、政府的“助推器”和政協(xié)委員的“大本營(yíng)”,全面提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平。
政協(xié)是人民的政協(xié),是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要橋梁和紐帶,具有開(kāi)展群眾工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此,政協(xié)組織必須全面貫徹黨的群眾路線(xiàn),牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的理念,做好人民的代言人。不斷完善深入群眾、聯(lián)系群眾工作機(jī)制,定期深入農(nóng)村、工廠(chǎng)、學(xué)校,察民情,訪(fǎng)民意,接地氣。一方面,向黨組織反映群眾意愿。堅(jiān)持撲下身子,深入一線(xiàn),真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,通過(guò)社情民意、調(diào)查報(bào)告等多種方式,把人民群眾的意見(jiàn)建議收集起來(lái),及時(shí)反映上去,使黨委了解人民群眾的所想所盼所怨,掌握第一手資料,為科學(xué)決策提供參考。另一方面,向人民傳達(dá)黨的聲音。采取多種形式,通過(guò)多種渠道,把黨的方針政策、黨委的重大部署及時(shí)傳達(dá)到人民群眾中,把廣大群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線(xiàn)方針政策上來(lái),統(tǒng)一到黨委確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
黨委是一個(gè)地方的政治核心,負(fù)責(zé)黨中央和整個(gè)國(guó)家大政方針的貫徹落實(shí)。作為政協(xié)組織,必須緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞黨委確定的任務(wù)目標(biāo),把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把服務(wù)黨委貫穿工作始終。在黨委決策前,深入調(diào)查研究,多提意見(jiàn)建議,為黨委決策提供科學(xué)依據(jù);在工作推進(jìn)中,積極協(xié)商議政,就各項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)研究解決,不斷加以修正;將建言獻(xiàn)策貫穿黨委工作的全過(guò)程,切實(shí)做到在服務(wù)大局中主動(dòng)融入,在推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮作用,在積極參與中有效作為。同時(shí),還要按照想全局、議大事的思路,組織委員多做一些戰(zhàn)略性、全局性的調(diào)研活動(dòng),多研究一些深層次的、針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題,多提出一些實(shí)在、管用的意見(jiàn)建議,當(dāng)好黨委的參謀助手,積極為黨委分憂(yōu)解難,為改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。
人大與政協(xié)雖然在性質(zhì)、地位、職能等方面各不相同,但在政治基礎(chǔ)、國(guó)體環(huán)境和本質(zhì)上密切聯(lián)系,目標(biāo)一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,各司其職,互為補(bǔ)充。政協(xié)組織和人大常委會(huì)作為地方四大班子成員,是黨委聯(lián)系人民代表、團(tuán)結(jié)各界群眾的橋梁,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。兄弟同心,其利斷金。政協(xié)和人大應(yīng)該充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)公平正義,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)惠民利民政策的落實(shí);發(fā)揮自身作用,利用各自方式,向黨委提出意見(jiàn)建議,推進(jìn)工作順利開(kāi)展;攜手并肩,和衷共濟(jì),共同維護(hù)群眾利益,共同維護(hù)黨委權(quán)威,共同維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,做到在落實(shí)黨委決策上盡心盡力,在服務(wù)地方發(fā)展上不遺余力,在日常工作中加強(qiáng)溝通,凝聚起促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的強(qiáng)大正能量。
實(shí)現(xiàn)黨委的決策部署,關(guān)鍵在于落實(shí)。在于政府部門(mén)通過(guò)扎實(shí)的作風(fēng)、有效的措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;在于政協(xié)組織積極履行職能,圍繞落實(shí)出主意,圍繞落實(shí)獻(xiàn)真言,真正發(fā)揮“助推器”作用,協(xié)助推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對(duì)黨委、政府中心工作,認(rèn)真研究制定協(xié)商計(jì)劃,拓寬協(xié)商渠道,豐富協(xié)商內(nèi)容,組織開(kāi)展協(xié)商活動(dòng),凝聚各界共識(shí),建言經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,組織委員深入建設(shè)工地,深入企業(yè)車(chē)間,深入田間地頭,進(jìn)行視察、觀(guān)摩,通過(guò)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商等多種形式,提出意見(jiàn)建議,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、惠及人民。
政協(xié)組織人才薈萃,智力密集。政協(xié)委員都是社會(huì)各界的精英,不僅自己有本事、能奉獻(xiàn),而且內(nèi)能聚賢、外聯(lián)八方,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可或缺的力量。為委員搞好服務(wù),為他們發(fā)揮作用搭建良好的平臺(tái),是政協(xié)組織職責(zé)所在。因此,政協(xié)必須堅(jiān)持以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措,不斷提高服務(wù)委員的能力和水平。健全委員服務(wù)機(jī)構(gòu),完善委員聯(lián)絡(luò)制度,讓委員有歸屬感,真正把政協(xié)組織建設(shè)成為委員之家;尊重和保障委員民主權(quán)利,鼓勵(lì)委員講真話(huà)、建諍言,切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用和界別群眾中的代表作用,激發(fā)委員參政議政、服務(wù)大局的熱情;對(duì)委員中涌現(xiàn)出的典型事跡,加大宣傳力度,擴(kuò)大委員知名度,提高政協(xié)美譽(yù)度,積極傳遞正能量;推進(jìn)服務(wù)型政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,始終做到熱情面對(duì)大家,真心服務(wù)大家,傾力幫助大家,使政協(xié)組織真正成為廣大政協(xié)委員的調(diào)節(jié)器、加油站、大本營(yíng)。
(作者為定州市政協(xié)主席)