趙彤
1878年,開平煤礦設(shè)局開礦,煤礦采用“官督商辦”形式,由中國商人集股籌辦,并由中國人經(jīng)營。1900年,八國聯(lián)軍入侵中國,開平煤礦唐山礦區(qū)被德國軍隊(duì)、俄國軍隊(duì)占領(lǐng)。當(dāng)時(shí)的開平礦務(wù)局督辦張翼以“保全礦產(chǎn)”的名義,委托德國人德璀琳與英國墨林公司簽訂“賣約”(Indenture),后又訂立“移交約”(Deed of Transfer)和“副約”(Memorandum),將開平煤礦拱手讓與外國人。
一、“賣約”
光緒二十六年四月十九日(1900年5月26日),開平礦務(wù)局督辦張翼委托天津海關(guān)稅務(wù)司——德國人德璀琳“或借洋款或集外國股本將唐山開平礦局作為中外礦務(wù)公司”。光緒二十六年五月二十七日(1900年6月23日),張翼和時(shí)任開平礦務(wù)局總辦周學(xué)熙一紙“手據(jù)”,聯(lián)名授權(quán)德璀琳為“開平煤礦公司經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)綜理事宜之總辦”。德璀琳在取得了張翼的全權(quán)委托之后,與胡華一起找到英國律師伊美斯(Bromley Eames),商討如何處理開平礦務(wù)局的產(chǎn)業(yè)問題,并決定將開平礦務(wù)局的全部產(chǎn)業(yè)移交給英國注冊(cè)公司。伊美斯負(fù)責(zé)起草了一份“出售合同”,即“賣約”。
1900年7月30日,德璀琳代表開平礦務(wù)局、胡華代表英國墨林公司,并由伊美斯和德國人漢納根(注:德璀琳女婿)作證,在天津塘沽簽訂了這份“賣約”。
“賣約”用英文擬定,有兩個(gè)版本(注:第一個(gè)版本由胡華帶回英國,其雇主墨林認(rèn)為契約有幾處需要變動(dòng),于1900年11月9日致函德璀琳對(duì)契約進(jìn)行了修改),據(jù)說后來由嚴(yán)復(fù)翻譯成中文,開灤檔案館存有“賣約”最終的中英文副本。本契約共九款,規(guī)定“將開平礦務(wù)總局所有之地畝、房屋、機(jī)器、貨物并所屬所受執(zhí)掌或應(yīng)享之權(quán)利利益一并允準(zhǔn)轉(zhuǎn)付賣予移交過割與該胡華”,并由胡華與其雇主墨林(注:英國資本家)等在英國注冊(cè)成立“開平礦務(wù)有限公司”,接收開平礦務(wù)總局的煤礦、港口等產(chǎn)業(yè)。
墨林從胡華手中得到這份“賣約”之后,聯(lián)合英國、比利時(shí)資本家先組建了“東方辛迪加”公司,將契約規(guī)定的權(quán)益賣給“東方辛迪加”。“開平礦務(wù)有限公司”成立后,“東方辛迪加”又將契約權(quán)益賣給“開平礦務(wù)有限公司”。經(jīng)過兩次轉(zhuǎn)手,本屬于中國資產(chǎn)的“開平礦務(wù)總局”的管理權(quán)落入外國資本家手中。
“賣約”是導(dǎo)致開平礦權(quán)喪失的第一份契約,也是外國資本家注冊(cè)成立“開平礦務(wù)有限公司”的依據(jù)。張翼本人并沒有在契約上簽字,他的隨意授權(quán)以及對(duì)資本運(yùn)作的無知直接導(dǎo)致了開平礦權(quán)的喪失,他也因此受到了國人的譴責(zé)。
二、“移交約”與“副約”
1900年12月底,“開平礦務(wù)有限公司”在英國倫敦注冊(cè)成立。接下來的問題是開平礦務(wù)局的產(chǎn)權(quán)移交。德璀琳雖經(jīng)張翼授權(quán)簽訂了“賣約”,但身兼清政府官員的開平礦務(wù)局督辦張翼并沒有在上面簽字畫押,因此產(chǎn)權(quán)移交很難順利通過清政府的批準(zhǔn)。伊美斯以及新開平公司的法律顧問顧勃爾(White Cooper)認(rèn)為日后會(huì)帶來糾紛。為使這樁交易“更加完善”,胡華、德璀琳等人在“賣約”基礎(chǔ)上,又商議草擬了一份英文契約,打算將其作為開平礦務(wù)局產(chǎn)業(yè)移交并在英國備案的正式文件。這就是后來的“移交約”(Deed of Transfer)。
“移交約”的簽署并沒有簽署“賣約”那么順利,“副約”也是在簽署“移交約”的談判過程中出爐的。據(jù)檔案資料記載:1901年1月20日,胡華寫信給德璀琳,許諾給他和張翼新開平公司50000股份,同時(shí)允諾給張翼終身督辦的職位。2月1日,德璀琳致函張翼,告知“……新的開平礦務(wù)公司已經(jīng)成立,并在倫敦注冊(cè)為英國公司?,F(xiàn)在只需要一個(gè)文件,將開平礦務(wù)局產(chǎn)業(yè)通過英國墨林公司的代表墨林先生移交給墨林公司所代表的新公司,這須由你簽字蓋章批準(zhǔn)……”。隨后,胡華攜帶“移交約”草案以及德璀琳的信函找到身在北京的張翼,但張翼并沒有在文件上簽字。2月9日,胡華又給德璀琳寫信,開出了“成立中國董事部、張翼擔(dān)任終身督辦”等條件。1901年2月14日,張翼回到天津,胡華等人又將“移交約”擺到張翼面前。張翼不認(rèn)可“移交約”內(nèi)容,再次拒絕簽署。雙方在隨后的四天內(nèi)進(jìn)行了“連軸轉(zhuǎn)”式的談判,互相討價(jià)還價(jià)。胡華等人說如果張翼不簽字,礦區(qū)將會(huì)重新被八國聯(lián)軍占領(lǐng),北京的英國、比利時(shí)等國公使也會(huì)介入。同時(shí),為了能讓張翼簽字,胡華等人炮制出一份“開平礦務(wù)局整頓始末”的備忘錄(即“副約”),將張翼所提的條件羅列其中。他們對(duì)張翼解釋“移交約”只是為了滿足英國法律的要求,而“副約”則是“據(jù)以行事”的文件。雖然張翼不想承擔(dān)出賣礦產(chǎn)的責(zé)任,但對(duì)方對(duì)其不斷施壓。他認(rèn)為簽訂“副約”可以對(duì)朝廷和股東有所交代,他還可以繼續(xù)擔(dān)任新公司的駐華督辦,并享有豐厚的待遇。這種“天真”的想法最終讓他在“移交約”和“副約”上簽上自己的名字,并加蓋了開平礦務(wù)局和直隸熱河礦務(wù)局的印章。
“移交約”和“副約”存有中英文版本,中文是在英文擬定后譯成的。人們也許會(huì)問,英方簽訂“移交約”與“副約”是否有其他的目的?比較一下契約的內(nèi)容也許會(huì)找到問題的答案?!耙平患s”包含四項(xiàng)條款,并附有“細(xì)單”(即開平礦務(wù)局移交的產(chǎn)業(yè)詳單)。“副約”共14條,規(guī)定了開平公司的組織及辦法。和之前簽訂的“賣約”相比,“移交約”不僅出讓了開平礦務(wù)局的一切產(chǎn)業(yè)和利益,而且出讓了開平煤田的所有權(quán)和采礦權(quán),因此它出讓的權(quán)益要大得多,這也許就是胡華等人費(fèi)盡心機(jī)使張翼簽字的真正原因。至于“副約”,開平公司法律顧問顧勃爾認(rèn)為它是為“交給張大人與中國政府打交道之用”,其作用僅限于“對(duì)協(xié)議的個(gè)別解釋”。
“移交約”與“副約”的簽訂使開平煤礦“移交”的交易徹底合法化,開平公司在英國完成了注冊(cè)的法律手續(xù)。按照顧勃爾(White Cooper)的說法,“沒有一家外國公司曾獲得過這樣完善的契約”。
1901年2月,胡華、吳德斯以“開平礦務(wù)有限公司”總辦名義負(fù)責(zé)接收了開平礦務(wù)局的資產(chǎn)。在公司實(shí)際運(yùn)作過程中,對(duì)于“副約”規(guī)定的條款,英方只是做做樣子,并沒有實(shí)際執(zhí)行。吳德斯在移交過程中認(rèn)為“副約”“毫無價(jià)值”。張翼為掩蓋“賣礦”之實(shí),也沒有及時(shí)向清廷奏報(bào)實(shí)情。1902年,開平礦權(quán)喪失的事實(shí)為國人所知。清政府曾兩次派員交涉收回開平礦權(quán),均無果而終。