肖念

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了奇跡般的發(fā)展，西藏在民主改革以后，走上社會(huì)主義道路后也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)的發(fā)展，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)5年保持12%以上的速度，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中新秀。然而，民主改革前的西藏，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，瀕臨崩潰的邊緣。民主改革后，在中央政府的扶持下，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，迎來(lái)新的春天。

關(guān)鍵詞：民主改革；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；新春天

一、導(dǎo)論

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是我國(guó)進(jìn)入WTO以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。2010年GDP總量超過(guò)日本，成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，僅次于美國(guó)。2012年春，這一年春天是鄧小平同志南巡講話20周年的春天，這一年我國(guó)GDP總量已達(dá)51.9萬(wàn)億元，多年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持年均增長(zhǎng)率9.8%左右，2012年人均GDP達(dá)6100美元，進(jìn)入了中等收入國(guó)的行列。①隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開(kāi)放以來(lái)人民生活水平大幅度的提高，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南的指引下，為奪取全面小康社會(huì)而不懈努力奮斗。

西藏屬于我國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，歷史上長(zhǎng)期的封建農(nóng)奴制影響深遠(yuǎn)，再加上高寒氣候特征和脆弱的生態(tài)環(huán)境成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。1951年西藏和平解放，結(jié)束了帝國(guó)主義奴役的悲慘歷史，但是并沒(méi)有改變政教合一的封建制度。直到1959年中央政府對(duì)西藏實(shí)施民主改革，廢除了政教合一的舊制度，邁進(jìn)了社會(huì)主義社會(huì)，農(nóng)奴翻身當(dāng)主人。五次西藏工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，西藏在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確帶領(lǐng)下，在堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀，確立了“中國(guó)特點(diǎn)、西藏特色的發(fā)展路子”，農(nóng)牧民生活水平和教育水平的提高，醫(yī)療保障和養(yǎng)老體系的逐步完善，家鄉(xiāng)的面貌煥然一新。本文將從民主改革前后的西藏對(duì)比出發(fā)，對(duì)新西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望，踐行“六個(gè)西藏”，助推“西藏夢(mèng)”。

二、民主改革前后的新舊西藏

（一）民主改革前—政教合一的封建農(nóng)奴社會(huì)

1959年以前，西藏在政教合一的農(nóng)奴封建制度下，三大領(lǐng)主（貴族、官僚和寺院）對(duì)西藏廣大農(nóng)奴和奴隸進(jìn)行殘酷的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削。農(nóng)奴和奴隸沒(méi)有生產(chǎn)資料和人生自由，面對(duì)森嚴(yán)的等級(jí)制度，殘酷的刑罰制度，沉重的賦稅和烏拉制度使得他們沒(méi)有生存的可能。

1.農(nóng)奴沒(méi)有生產(chǎn)資料和人身自由

據(jù)史料記載，在農(nóng)奴制社會(huì)的西藏，占不足5%的三大領(lǐng)主占有95%以上農(nóng)奴和奴隸的全部生產(chǎn)資料以及其人身自由，舊西藏全部土地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流以及大部分牲畜都由農(nóng)奴主占有。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在民主改革前，十四世達(dá)賴(lài)?yán)锛易逶谖鞑卣加?7座莊園、30個(gè)牧場(chǎng)，擁有農(nóng)奴6千多人。農(nóng)奴主掌握著農(nóng)奴的生、死、婚、嫁大權(quán)。民諺傳言：“生命雖由父母所生，身體卻是官家占有?？v有生命和身體，卻沒(méi)有做主的權(quán)利。”

2.森嚴(yán)的等級(jí)制度和殘酷的刑罰

美國(guó)紐約州立大學(xué)藏學(xué)教授譚·戈倫夫在《現(xiàn)代西藏的誕生》中指出，人類(lèi)平等是佛教教義中的一個(gè)要素，但這未能阻止西藏人建立自己的等級(jí)制度。在舊西藏通行幾百年的《法典》規(guī)定：“人分上中下三等，此上中下三等，系其血統(tǒng)貴賤、職位高低而定”。農(nóng)奴要是觸犯了三大領(lǐng)主的利益，“按其情節(jié)不同挖眼，削腿肉，割耳，割舌，截肢，推墜懸崖，拋入水中，或殺之，懲戒將來(lái)，以儆效尤”。不同等級(jí)的人觸犯同一刑律，其量刑標(biāo)準(zhǔn)和處置方法也大不相同。

3.沉重的賦稅和烏拉剝削

農(nóng)奴主對(duì)農(nóng)奴的剝削主要形式有徭役、賦稅、地畜租在內(nèi)的烏拉差役。西藏地方政府的差稅就達(dá)200多種。農(nóng)奴和奴隸為地方政府和莊園主所支的差一般要占農(nóng)奴戶勞動(dòng)量的50%以上，有的高達(dá)70%至80%。

（二）民主改革后—農(nóng)奴翻身做主人

1959年中央政府下令解散西藏地方政府，施行起波瀾壯闊的民主改革，徹底摧毀了政教合一的封建農(nóng)奴制度，實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸夢(mèng)寐以求的當(dāng)家作主的權(quán)利。

1.廢除農(nóng)奴制，百萬(wàn)農(nóng)奴做主人

1959年西藏地方政府在十四世達(dá)賴(lài)?yán)锏膸ьI(lǐng)下實(shí)施叛亂。隨即，中央政府解散西藏地方政府及其所屬的一切封建農(nóng)奴制機(jī)構(gòu)，廢止了舊西藏法典和殘酷刑罰。有計(jì)劃、有步驟的展開(kāi)平亂運(yùn)動(dòng)，隨后開(kāi)展了“三反雙減”運(yùn)動(dòng)、“三反兩利”運(yùn)動(dòng)、“三反三算”運(yùn)動(dòng)和“四反雙減”運(yùn)動(dòng)。西藏百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸翻身得以解放，成了建設(shè)新西藏和祖國(guó)的主人。

2.實(shí)行土地改革，掌握自己的生產(chǎn)資料和工具

1959年9月21日，西藏人民政府沒(méi)收了農(nóng)奴主的一切土地和生產(chǎn)資料以及生產(chǎn)工具，分配給農(nóng)民第五次中央西藏工作會(huì)議上堅(jiān)持“土地歸農(nóng)戶所有和牲畜歸牧民所有”的政策。

3.建立人民政府，保障人民主人翁權(quán)利

到1960年年底，西藏成立了1009個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)、283個(gè)區(qū)級(jí)政權(quán)、78個(gè)縣區(qū)級(jí)政權(quán)和8個(gè)專(zhuān)區(qū)市建立了人民政權(quán)。1961年，西藏各地開(kāi)始普選。1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)召開(kāi)，西藏自治區(qū)正式宣告成立。人民民主政權(quán)的建立為西藏人民行使當(dāng)家做主的權(quán)利提供了有力的政治保障。

三、對(duì)未來(lái)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望

西藏民主改革以來(lái)，百萬(wàn)農(nóng)奴大解放翻身做了西藏的主人，全區(qū)各族人民辛勤勞作，全區(qū)各行各業(yè)欣欣向榮。筆者對(duì)照近年來(lái)西藏統(tǒng)計(jì)年鑒，西藏經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度平均在12%，2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已達(dá)13.1%。農(nóng)牧民人均純收入從1978年的175元到2012年的5645元人民幣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。除農(nóng)牧民純收入外，西藏農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村工作在2012年還有新突破。西藏農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值跨過(guò)100億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)10年翻番；糧食總產(chǎn)連續(xù)10年保持在90萬(wàn)噸以上，2012年達(dá)到95萬(wàn)噸。2012年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）701.03億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值80.41億元，增長(zhǎng)3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值241.65億元，增長(zhǎng)14.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值378.98億元，增長(zhǎng)12.0%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值22936元，增長(zhǎng)10.4%。在全區(qū)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別為11.5%、34.5%、54.0%，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)持平，第三產(chǎn)業(yè)提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.5%。其中：城市上漲3.6%，農(nóng)村上漲3.4%。從居民消費(fèi)價(jià)格構(gòu)成大類(lèi)看，食品類(lèi)、煙酒及用品類(lèi)、衣著類(lèi)、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品類(lèi)、交通和通訊類(lèi)、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)和居住類(lèi)，分別比上年上漲6.9%、1.5%、4.3%、1.5%、0.9%、1.2%、0.3%和1.4%。商品零售價(jià)格上漲2.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格下降0.3%。

我區(qū)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀為思想指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持走“中國(guó)特色，西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子”，在黨中央和區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)“六個(gè)西藏”，實(shí)現(xiàn)新西藏的跨越式發(fā)展，迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)的春天。（作者單位：西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

注解：

① 按世界銀行2011年的劃分標(biāo)準(zhǔn)，人均收入1025美元以下為低收入國(guó)（共36個(gè)國(guó)家），1026-4035美元為下中等收入國(guó)（共54個(gè)國(guó)家），4035-12476美元為上中等收入國(guó)（共54個(gè)國(guó)家），12476美元以上為高收入國(guó)（共70個(gè)國(guó)家，含經(jīng)合組織國(guó)家和非經(jīng)合組織國(guó)家）。

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