何洪波

[摘要]近年來，新農村建設穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化建設進程加快，城鄉(xiāng)在經濟社會發(fā)展上差距正在逐漸縮短，然而與物質文明建設配套的精神文明建設卻進展緩慢，農村地區(qū)的精神風貌尚未發(fā)生根本轉變。經濟社會的快速發(fā)展與精神文明建設滯后的矛盾激增了農村地區(qū)諸多問題，影響了農村地區(qū)整體的長遠發(fā)展，也不利于農村地區(qū)和諧社會的建設。鑒于此，本文首先分許了農村群眾文化建設的作用，之后對當前農村群眾文化建設的現(xiàn)存問題進行了剖析，最后結合農村地區(qū)實際情況，提出了加快農村群眾文化建設的幾點建議。

[關鍵詞]農村；群眾文化；和諧社會

一、農村群眾文化建設的作用

1.提高農村人口素質

提到提高農村人口素質，人們通常會想到的一個措施就是提高農村地區(qū)的教育水平，即關注校園教育，從小抓起，提高下一代新農村居民的素質，從而實現(xiàn)農村地區(qū)居民素質的跨越式發(fā)展。但這種觀念無疑忽略了當前農村地區(qū)成年人群素質在農村地區(qū)人口素質中的決定性作用。通過積極地、健康的群眾文化建設，端正農村地區(qū)居民的精神風貌，從而形成人人講文明、人人樹文明的大好局面，讓每個人都能管好自己，帶動農村人口整體素質的顯著提升。

2.推動農村和諧社會建設

加快和諧社會建設，農村地區(qū)的和諧社會建設是其中的主要一環(huán)。構建社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而和諧社會從一定層面上來講就是人的積極、樂觀、向上的精神風貌與社會發(fā)展的結合，是人口素質的體現(xiàn)。通過農村地區(qū)的群眾文化建設，能使群眾素質普遍得到提高，懂得彼此之間的相互尊重，懂得市場經濟中要童叟無欺，懂得生活中要遵守公共秩序等，這些正是和諧社會的內在要求。

二、農村群眾文化建設中的現(xiàn)存問題

1.農村群眾文化建設經費不足

一方面，基層對群眾文化建設的認識不足。基層政府對農村群眾文化建設的認識還不到位，還沒有意識到群眾文化建設在農村地區(qū)發(fā)展中的巨大推動作用，把注意力主要集中在經濟建設上，認為群眾文化建設耗資耗力但卻收效甚微，沒有把農村地區(qū)群眾文化建設納入到地方年度工作規(guī)劃中去。

另一方面，從基層群眾文化建設現(xiàn)狀來看，越是貧困地區(qū)，群眾文化建設越滯后，這與地方政府收支呈正相關關系?，F(xiàn)實中大多數(shù)農村地區(qū)政府收入捉襟見肘，無法投入足夠資金開展群眾文化活動，也無法投入足夠資金購置開展群眾文化活動所需的器材等，群眾文化建設的硬件基礎設施普遍薄弱。

2.農村群眾文化組織活動匱乏

群眾文化組織活動是群眾文化培育的載體，也為群眾參與群眾文化提供了途徑，為群眾文化的傳播增添了動力。然而群眾文化組織活動要符合群眾的口味，這樣才能夠吸引群眾的喜好，把廣大群眾引入到群眾文化培育的大氛圍中。從當前農村地區(qū)的群眾文化組織活動形式來看，主要有影布電影、廣播等，而這些形式大多已經過時，對群眾的吸引力小。因此，農村地區(qū)的老年人寧可選擇談天說地搓麻將，青年人則多喝酒打牌，婦女則三五成群東加長西家短，對群眾文化組織活動參與積極性較低。如此一來不僅發(fā)揮不了群眾文化組織活動的應有作用，造成了資源的浪費，同時形成了一股社會不良風氣，不利于積極向上的、健康的群眾文化的培育，有礙于社會治安穩(wěn)定與安定和諧發(fā)展。

3.農村群眾文化工作人員緊缺

文化活動的開展是以“人”為核心資源的，人在群眾文化建設中扮演者至關重要的角色，而這些“人”我們通常稱之為群眾文化工作人員。群眾文化工作人員一般應具有較強的群眾文化嗅覺，并且具有扎實的文字、文學功底，還應該具備一些說、唱、舞蹈等基礎文化表現(xiàn)技巧，這樣才能夠保證基層群眾文化建設工作的順利開展。從當前農村地區(qū)的群眾文化建設現(xiàn)狀來看，群眾文化工作人員緊缺，人員素質不高是制約群眾文化建設的主要限制性因素。一方面，政府資金投入不足，難以外聘群眾文化工作人員開展農村地區(qū)群眾文化活動；另一方面本土人力資源流落在外，在家里人“讀書不農村”的思想的影響下長期在外漂泊謀求所謂的“發(fā)展”。以上兩點因素都給群眾文化建設帶來了人力上的困擾，使之工作的開展舉步維艱。

三、加快農村群眾文化建設的思路

1.加大農村群眾文化建設的政府投入

一方面，地方政府端正對群眾文化建設工作的認知。地方政府要認識到群眾文化建設在農村地區(qū)經濟社會發(fā)展中的重要作用，要認識到只有提高人口素質才能夠更好地招商引資，只有提高人口素質才能夠提高地方人口單產，保證社會治安穩(wěn)定，為社會秩序的維護營造良好環(huán)境，繼而實現(xiàn)經濟效益的顯著提升。

另一方面，將群眾文化建設納入到地方財政的年度預算中去。地方政府在制定年度工作計劃時，應該把群眾文化建設納入到地方經濟社會建設中去，把群眾文化建設所需資金納入到地方財政預算中去，設立常設項目，把群眾文化建設資金細化到每一個相關單位、相關部門，比如城管局負責將維護社會秩序的群眾文化活動資金納入到單位預算，而食藥監(jiān)局則負責將健康飲食、科學用藥的群眾文化活動資金納入到單位預算等。

2.發(fā)展豐富多彩的群眾文化活動

我們生存的環(huán)境在發(fā)生著日新月異的變化，故而必須順應時代發(fā)展的潮流，積極的創(chuàng)新工作方式。對于基層群眾而言，電影、廣播坐在家中就能夠通過電視、收音機來實現(xiàn)，沒有必要跑到露天廣場飽受酷暑嚴寒帶來的痛苦。再加之網絡時代的迅速發(fā)展，新一代年輕人早已對傳統(tǒng)電影、廣播失去了興趣，參與度可想而知。所以，面對新的形勢，群眾文化建設活動必須與時代接軌，挖掘、發(fā)展更多、更豐富多彩的群眾文化組織活動，如時下最火爆的廣場舞，再如開展村級運動會，利用互聯(lián)網技術邀請專家開展網絡法制課堂等。相信通過開展豐富多彩的群眾文化組織活動，群眾參與積極性會被調動起來，農村地區(qū)群眾文化建設也將取得可喜成果。

3.加緊農村群眾文化建設隊伍組建

群眾文化工作的開展，離不開群眾文化工作人員的基礎保障，加強農村地區(qū)群眾文化建設工作必須首先做好群眾文化工作人員的隊伍建設。一方面，積極擴展群眾文化工作人員隊伍，外部引進人才與本地人才開發(fā)使用充分結合，扭轉“上學就不回農村”的錯誤認知，讓更多的從農村走出去的人重新回到農村，并在這里找到自己的事業(yè)，獲得成就感和滿足感；另一方面，做好群眾文化工作人員隊伍的培訓工作，結合時代發(fā)展，及時豐富群眾文化工作人員的工作方法等。

總之，農村地區(qū)群眾文化建設才剛剛起步，難免會遇到各種各樣的難題，要更好的開展群眾文化工作必須做到與時俱進，充分發(fā)揮農村群眾文化建設在農村地區(qū)經濟社會整體發(fā)展中的巨大作用。

參考文獻

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