對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題及改進(jìn)策略的分析

陳國(guó)輝

韶關(guān)市曲江區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室 廣東韶關(guān) 512100

摘要：當(dāng)前，我國(guó)的城市化不斷推進(jìn)，進(jìn)而也提高了人們的生活水平。然而，緊跟著城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，從而會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。為此，城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)人員一定要加大對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的重視力度，科學(xué)合理的解決建設(shè)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的計(jì)劃，確保城市化的不斷推進(jìn)。本文主要闡述了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的問(wèn)題，通過(guò)全面的分析，探究出有效的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；城市化；問(wèn)題；策略

前言

緊跟著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，能夠?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供一定的保障。然而，在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，一部分的規(guī)劃建設(shè)人員往往會(huì)過(guò)度的重視城市化的發(fā)展，而忽視了對(duì)人們生活質(zhì)量提高的重視力度，進(jìn)而造成城鄉(xiāng)規(guī)劃不夠合理，發(fā)展不均衡的情況出現(xiàn)。為了確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的順利進(jìn)行，有關(guān)的人員一定要進(jìn)行全面的分析，合理的規(guī)劃，并要根據(jù)城鄉(xiāng)的實(shí)情，制定科學(xué)合理的方法，最終能夠確切的推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的問(wèn)題

在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有著不容忽視的作用，不單單會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的發(fā)展。為此，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要進(jìn)行全面的考慮，從而能夠確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案的科學(xué)性。

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)不夠全面

一般而言，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大的影響，為此，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要進(jìn)行全面的考慮，合理的分析全部的影響因素，并要科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。然而，當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作并不夠全面，往往只會(huì)局部的考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，而不重視預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展，進(jìn)而造成了城鄉(xiāng)規(guī)劃模式固定不變，多元化發(fā)展受到一定的影響。

1.2 沒有進(jìn)行全面調(diào)查

在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一部分城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人員并沒有對(duì)民意進(jìn)行全面的調(diào)查，沒有結(jié)合人們的實(shí)際情況進(jìn)行，進(jìn)而導(dǎo)致在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候過(guò)于重視對(duì)居住環(huán)境改善，而不重視交通的便利程度以及安全設(shè)施的健全，從而造成城鄉(xiāng)居民上下班時(shí)間交通堵塞、城鄉(xiāng)的消防系統(tǒng)以及供水不科學(xué)，不能夠有效的確保其可靠性以及安全性，最終會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的生活水平不能得到全面的提高。

1.3 城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高

對(duì)于我國(guó)的省市來(lái)說(shuō)，都會(huì)有一部分重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，并將重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)作為省市的中心，進(jìn)而能夠更好的推動(dòng)省市的發(fā)展。然而，和發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平的城鎮(zhèn)比較，我國(guó)的城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)相比依舊相差一段距離，其中主要體現(xiàn)在，我國(guó)的重點(diǎn)城鎮(zhèn)主要是以制造業(yè)為中心，由于制造業(yè)是比較傳統(tǒng)的行業(yè)，現(xiàn)代化發(fā)展比較慢，同時(shí)，并沒有加大對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重視力度，有關(guān)的配套設(shè)施并不健全，從而不能夠滿足創(chuàng)業(yè)的要求，以及高端人群的居住要求。

1.4 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案不科學(xué)

對(duì)于城鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，一定要根據(jù)自身的實(shí)情來(lái)制定符合自身發(fā)展的方案。然而，一部分地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人員并沒有引起重視，過(guò)于重視現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，不科學(xué)的對(duì)工業(yè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，并忽視了地區(qū)的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)性下降，資源利用率不高，進(jìn)而對(duì)于城鄉(xiāng)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。比如，當(dāng)前，緊跟著東部沿海地區(qū)的快速發(fā)展，東西部的差距將進(jìn)一步拉大，從而將會(huì)對(duì)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

1.5 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作質(zhì)量有待提高

緊跟著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)也取得一定的發(fā)展，有關(guān)的人員也加深了對(duì)投資主體、土地使用等研究，同時(shí)，也逐步向多元化的方向發(fā)展。然而，當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，其方案并不能滿足利益主體多元化的要求，而且，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的質(zhì)量并不高，尤其是權(quán)威性以及規(guī)范性，為此，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作一定要引起高度的重視。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)改進(jìn)策略

為了確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有效性以及可行性的提高，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人員一定要結(jié)合地區(qū)的實(shí)情，全面考慮城鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)也要科學(xué)的分析所存在的問(wèn)題以及所有的影響因素，從而能夠提出更加科學(xué)合理的策略推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案的完善，同時(shí)，不斷促使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)可行性的提高能夠有利于城鄉(xiāng)的發(fā)展。

2.1 以科學(xué)發(fā)展觀為中心思想，不斷深化以人為本的原則

緊跟著我國(guó)的不斷發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀一直發(fā)揮著不同忽視的作用，并成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的中心思想，促使國(guó)家有關(guān)的人員科學(xué)的統(tǒng)籌、全面分析不同的事物。為此，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的時(shí)候，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，不斷深化以人為本的原則，合理的配置城鄉(xiāng)資源，并有效的運(yùn)用資源，更好地為人民服務(wù)，進(jìn)而能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效進(jìn)行。

2.2 推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，實(shí)行城市帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略

在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要明確城鄉(xiāng)建設(shè)的順序，加大城鄉(xiāng)的互動(dòng)交流，并要實(shí)行城市帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略，有效的發(fā)揮城市政治、文化、經(jīng)濟(jì)的作用，同時(shí)要把城市拓展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)而能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要重視其地區(qū)性，確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)具備一定的特色。對(duì)于國(guó)家發(fā)展來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)城鎮(zhèn)的建設(shè)是重要的組成部分，為此，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷健全重點(diǎn)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系等，進(jìn)而能夠有效的保障城鄉(xiāng)居民的安全以及生活等。除此之外，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，一定要重視開發(fā)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的特色，主要從兩方面入手，即工業(yè)以及文化。為此，一定要重視工業(yè)園以及文化園的建設(shè)，通過(guò)其具備的特色拓寬更多的引資以及招商渠道，從而促使工業(yè)重鎮(zhèn)以及文化名鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.3 不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)制度，促使權(quán)威性以及法律規(guī)范性的提高

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方法的順利實(shí)行一定要有城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理制度的輔助。為此，在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，一定要不斷健全有關(guān)的管理制度，特別是對(duì)方案的監(jiān)督制度，一定要加大對(duì)其的重視力度，進(jìn)而能夠促使方案科學(xué)性的提高。同時(shí)，有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)一定要合理的劃分工作人員的職責(zé)，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的工作，充分利用以及有效的控制相關(guān)的資源，從而確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，一定要確保規(guī)劃建設(shè)工作權(quán)威性以及規(guī)范性的提高。對(duì)于我國(guó)而言，無(wú)論大小事項(xiàng)都需要根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，而城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)也一樣。為此，有關(guān)的部門一定要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)利益主體的多元化實(shí)情，逐步健全有關(guān)的法律法規(guī)，從而能夠確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作法律規(guī)范性的提高，進(jìn)而能夠保證城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作能夠有效的進(jìn)行，并能夠確保其工作質(zhì)量的提高，最終能夠?yàn)橥苿?dòng)我國(guó)城市化的發(fā)展。

2.4 聽取民意，不斷促使城鄉(xiāng)居民生活水平的提高

緊跟著人民對(duì)生活質(zhì)量要求的不斷提高，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中逐漸突顯出生活質(zhì)量不能有效提高的情況出現(xiàn)，為此，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人員一定要引起重視，加大與人民群眾的互動(dòng)交流，積極開展民意調(diào)查工作，明確人民群眾的要求，并要以民意的內(nèi)容，不斷完善休閑娛樂設(shè)施、消防等。同時(shí)，一定要有效開發(fā)建筑的作用，促使建筑智能化水平不斷提高，從而能夠促使人們生活水平的提高，也能夠不斷完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.5 協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與文化，進(jìn)而促使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的提高

在一部分地區(qū)中，往往會(huì)出現(xiàn)過(guò)度重視發(fā)展工業(yè)而忽視文化的發(fā)展，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)不夠完善，為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，不單單要科學(xué)配置資源，有效的推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展，促使城鄉(xiāng) 就業(yè)不斷的增加，同時(shí)也要加大對(duì)文化的建設(shè)力度，形成特色文化，為城鄉(xiāng)居民的生活增添一定的色彩，并能夠形成一定的文化氛圍，促使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的提高，最終能夠更好的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與文化。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作一定要不斷完善其方案，并要全面分析影響規(guī)劃建設(shè)的因素，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效進(jìn)行，進(jìn)而能夠促使城鄉(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高以及城鄉(xiāng)居民生活水平的提高。

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