胡曉寧

【摘要】 國家的財政預算具有不可替代的現實作用，它的發(fā)展會涉及到國家整個經濟的發(fā)展，這對宏觀經濟來說是非常重要的。財政預算是政府財政計劃最重要的部分，可以科學地反映政府的財政問題，提高政府的效率，完善政府的管理措施。只有建立完善的財政局預算管理系統，才能防止財政資金在運行時出現問題，可以規(guī)范政府的管理行為，使理財模式合理合法。本文旨在研究財政局預算管理系統的分析與設計，以期為財政局預算管理系統的完善提供借鑒。

【關鍵詞】 財政局 預算管理系統 分析與設計

一、引言

隨著我國經濟不斷發(fā)展，財政方面的事務不斷增加，財政處理的任務日益增多，這些過于繁重的任務已無法單純依靠傳統手工與低端的辦公軟件來進行處理，所以如何利用先進的技術進行信息的管理與發(fā)布已成為最迫切的問題。財政預算管理是財政管理的重要組成部分，在總結信息化的實踐過程中借鑒其他的財政信息化管理技術，在管理先進理念的經驗上總結工作實踐，并根據目標進行信息管理，這一系統需要通過功能代碼與軟件測試來實現。

二、財政局預算管理系統概述

1、財政局預算管理系統具體內容

財政局的預算管理系統是面向財政用戶通過網絡平臺為客戶提供選擇的服務系統。這一系統實現了業(yè)務層、控制層與表示層的分離，使系統更加易于維護，具有擴展與安全的特性。財政局預算管理系統最終是通過網絡為客戶提供服務以實現預算的功能，它可以根據權限的不同進行不同的分配，靈活地錄入、管理、查看數據。財政局預算管理系統主要以預算數據的管理為核心，包括前臺管理、后臺管理與系統幫助三個主要的模塊。數據管理的功能根據用戶權限的功能實行相應的管理，這樣可以方便工作人員進行查詢。既可以參看本年度的財政數據表，又可以參看往年的數據。后臺的管理功能主要是為了維護系統管理的日常，包括用戶的管理與數據庫的恢復與備份等，只有這樣才能夠保障系統的運行。

系統在業(yè)務上要實現財政預算的管理與查詢，使預算管理的各項功能能夠實現，這包括財政數據的編制與執(zhí)行、預算的調整與決算的操作等內容。這樣用戶可以根據不同的權限進行預算數據，進行錄入與修改，根據權限來進行操作，這些預算產品可以建立相應的數據結構并根據規(guī)范進行存儲。使用先進的系統構架，通過可移植性的系統語言進行開發(fā)，將業(yè)務與顯示技術相分離，將業(yè)務存儲到集中的地方，根據每次的執(zhí)行進行預算數據的高效管理。在安全方面要實現財政保障，根據數據設計的問題從物理連接與網絡平臺進行安全防護，同時也不能忽視客戶端與人員管理的問題。將安全技術方面的先進技術進行流程保護，才能夠保證系統安全平穩(wěn)運行。

2、財政局預算管理系統存在的問題與解決辦法

系統需求是根據總體規(guī)劃與目標，從客戶應用出發(fā)并對系統進行抽樣化的期望，它是根據系統的規(guī)格與性能總結出來的，它需要調研與分析，但也存在一定的問題。首先，缺少足夠的客戶參與，由于需求是循序漸進的，所以客戶最初會抱有熱情，與開發(fā)人員積極互動，共同交流業(yè)務。但過不了多久，客戶就不愿再討論了，特別是在重復的時候，客戶會表現出厭煩情緒。其次，隨著客戶需求的變化，會獲取較多的對象，不同部門的目的也各不相同，所以從需求規(guī)格說明到最終開發(fā)產品都會與客戶提出的問題相沖突，難以滿足客戶的需求。再次，軟件開發(fā)人員也是一個重要的困難點，轉件開發(fā)人員經常將簡單的問題復雜化，力圖增加自認為水平高的功能，但這些功能往往是客戶并未提及而且也不需要的，所以無法獲得客戶的認可，增加了開發(fā)成本。

所以在遇到問題時可以通過以下兩個方法進行解決。第一種方法是會議議論法，開發(fā)人員在與用戶討論的過程中要徹底弄清項目的需求，如果開發(fā)人員對用戶的技術不了解，那么可采取開會的方式進行直接需求的獲取。在召開會議的過程中，技術人員要通過向用戶提交整理后的軟件，使用戶可以通過閱讀提出意見，經過討論進行確定，這樣可以增加新的內容，使雙方進行簽字確認。第二種方式是界面原型法，開發(fā)商可以根據對客戶需求的了解，畫出應用系統最終的界面效果與用戶溝通，通過這一載體可以達到雙方共同獲取的方法，采用原型法快速開發(fā)，給用戶最直觀的感受，使用戶可以提出明確的修改意見。

3、財政局預算管理系統的業(yè)務流程

財政局預算管理系統的業(yè)務流程包含系統操作的執(zhí)行流程，即用戶在系統登錄后進入許可范圍操作頁面，進行操作。用戶在進行系統登錄操作時首先要進行IP驗證，通過對賬號的驗證對相關用戶的信息加以確定，使用戶可以按照自己的權限進行相應的操作。用戶在登錄時根據系統所給予的權限進入相應的操作界面，這種界面分為五種，針對不同的權限進行跳轉。硬件組件在輸入與輸出的過程中，對輸入進行基本的處理與跳轉。在對用戶相關信息進行管理時，可以進行增加與刪除的操作，也可以對用戶進行修改與權限的禁止。

三、財政局預算管理系統設計

1、財政局預算管理系統架構原則

財政局預算管理系統要具有靈活性與可拓展性的原則，財政局的預算可以根據業(yè)務的不同進行靈活的配置，在業(yè)務發(fā)展的過程中，系統的整體根據業(yè)務種類與用戶數量進行拓展，在具有系統拓展的地方要提高系統擴展的能力與可行性。根據系統的技術保障能力進行平滑升級，采用開放式接口以方便二次開發(fā)。

財政局預算管理系統要具有合理性與先進行的原則，財政局要根據自身的實際狀況采取高性價比配置，利用國際先進成熟的計算機與網絡技術提供最優(yōu)性價比，以保證通過最小的投入獲得最大的回報。

財政局預算管理系統要具有友好性與可操作性原則，系統的界面語言要采用中文，提示信息要設置的通俗易懂，系統對于多頁界面要提供滾動條與滾動顯示的功能，在插敘計算結果時，提供打印文檔的功能，要確保使用界面操作簡單，系統響應迅速。

財政局預算管理系統要具有易維護性原則，要根據財政管理系統將邏輯分層，使每層具有相對性，在業(yè)務發(fā)生變化時要對前端顯示與后臺業(yè)務作出改動，要使這種變動程度達到最小化。系統應該按照可維護性原則進行設置，集中對系統日志進行管理，并對其進行追蹤。

財政局預算管理系統要具有安全性的特點，系統在開發(fā)的過程中要考慮到安全機制，加強操作權限的設置，由于系統會干涉到政府的數據，所以要采取嚴格有效的措施來保護系統的安全性。對口令與權限要采取嚴格有效的安全措施，將操作權限設置到底層菜單，對容量大的數據完善備份，以確保系統的可靠性。

財政局預算管理系統要具有備份與可恢復性的特點，系統要采用靈活的支持存儲系統，定期進行恢復與存儲，系統管理員要靈活地設置系統數據存儲軟件。

2、財政局預算管理系統架構模式分析

用戶的界面要完全通過瀏覽器來實現，將一部分事物邏輯在前段實現，形成典型的用戶與應用數據系統，結構框架包括模型、視圖與控制器。模型就是應用程序的核心，封裝了應用程序的數據結構與邏輯，集中體現了應用程序的狀態(tài)，能夠處理事物邏輯與數據結構，可以與文件系統進行交互，承擔維護應用的責任。視圖實現了模塊的外觀，它可以訪問模型的數據，當模型有所變動，視圖就會得到通知，雖然可以訪問數據，但不能改變數據?？刂破魇腔陬A算管理的設計與實現的組建部分，承擔了協調工作，它可以將模型與視圖相聯系，創(chuàng)建模塊并且設置模塊，根據客戶端的請求通知給視圖。

通過分析可知，這種設計具有很多優(yōu)點。第一，設計清晰。用模型的方法操控數據域狀態(tài)，使控制模塊的行為易于理解，當設計應用時，這種方法會使程序易于執(zhí)行與維護。第二，模塊具有有效性。如果有需要，組件可以在模塊中換進換出，防止視圖、控制器與模型程序受到影響，這樣可以使不同的組件開發(fā)能夠同時運行。第三，代碼與設計要具有復用性?？梢詮V泛的采用可復用的組件，降低新項目的開發(fā)，通過對設計的復用，使開發(fā)能夠易于溝通，設計能夠易于理解。第四，易于維護?？刂破髋c視圖可以隨著模型的拓展進行拓展，只要保持公共接口，控制器與視圖的舊版本就可以使用。第五，擁有功能強大的用戶界面。用戶界面可以通過模型的方法進行調用與組合，通過單個客戶的行為觸發(fā)模型的標準命令，使程序可以清晰友好。第六，允許多種用戶界面擴展。如果想要增加新類型用戶界面，只要改動相應的視圖與控制器，無需觸發(fā)模型。

3、財政局預算管理系統具體架構方法

系統按照統一的軟件與語言進行建模，系統功能詳細地設計了包括靜態(tài)屬性在內的設計。靜態(tài)屬性設計通過類圖進行描述，動態(tài)功能通過時序圖進行描述。

靜態(tài)結構圖主要描述系統實體間的靜態(tài)關系，由于類圖表示的是靜態(tài)系統，所以核心類型起到至關重要的作用，在進行系統的詳細設計時，比較難發(fā)現系統中的核心類型與種類間的關系，在統一建模的過程中，將語言作為分析與設計的工具，通過與制品之間的繼承性在不同的周期中逐步精細化領域模型。通過對子系統的設計中，分別對計算的項目與方法進行維護與操作，利用數據訪問對象模式對數據庫進行訪問，根據對數據對象進行操作，對計算項進行增加、修改與刪除。根據系統的核心數據分析每一類的關系，充分理清每一類的屬性。用戶要進行預算的系統操作，首先要登錄系統，按照權限進行使用，通過對用例建模與用例分析，可以形成用戶登錄的核心業(yè)務邏輯圖。

動態(tài)結構圖是描述事物間動態(tài)關系，通過動態(tài)模型描述系統跟隨對時間變化的過程，通過在靜態(tài)視圖中抽取系統瞬間值變化進行描述，在動態(tài)瞬間值變化的過程中，采用活動圖與順序圖進行描述。用戶在登錄財政局的預算管理系統后，查看維護個人的基本信息，按照系統分配限度進行操作，按照時間順序安排對象的交互。管理員在登錄系統后要選擇系統維護功能，進入系統維護功能后，通過用戶管理、系統設置與權限分配進行系統維護，在系統維護之后推出預算管理系統。

四、結語

隨著經濟的發(fā)展，財政局預算管理系統也逐步得到完善。在設計系統的構成中要考慮周全，要注意準確性與安全性方面的保障。由于財政系統的專業(yè)性非常強，所以要強調調研人員與合作人員要熟悉整個業(yè)務流程，使系統在開發(fā)階段可以有一個較完整的體系，在充分考慮財政預算的前提下對數據進行網絡化與精確化處理。財政局預算管理系統作為一個完整的項目，會對財政的業(yè)務起到很大的幫助作用，值得繼續(xù)改進與完善。

【參考文獻】

[1] 孫志剛：院?；üこ掏顿Y預算管理系統的分析與設計[D].西安電子科技大學，2011.

（責任編輯：柯秋萍）