淺談我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度

蒙娟娟

【摘要】物權(quán)的變動(dòng)是指物權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、和消滅。從《物權(quán)法》第23、24條規(guī)定中看出我國(guó)《物權(quán)法》中關(guān)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記采取的是對(duì)抗主義，即未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。以我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的現(xiàn)狀及司法實(shí)踐中來(lái)看，目前仍存在不足之處。為進(jìn)一步改變我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的現(xiàn)狀必須結(jié)合實(shí)際情況，加快我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度的立法，盡快有效的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記體系，明確登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任和追究制度。

【關(guān)鍵詞】動(dòng)產(chǎn)；物權(quán)登記；公信力

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）11-100-01

一、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的作用

物權(quán)登記制度就是指國(guó)家介入物權(quán)公示領(lǐng)域，對(duì)物權(quán)變動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和管理的制度。具體到動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記也是一樣，其作用主要表現(xiàn)為：

（一）宣告權(quán)屬關(guān)系的作用

不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的區(qū)分主要以是否可以移動(dòng)并且是否會(huì)損害其性質(zhì)來(lái)區(qū)分。因此動(dòng)產(chǎn)具有可轉(zhuǎn)移性的特點(diǎn)，一直以來(lái)交付和占有是動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方法。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展動(dòng)產(chǎn)變得越來(lái)越重要，某些重要的動(dòng)產(chǎn)（機(jī)動(dòng)車(chē)、飛行器、船舶）以登記作為公示方法。通過(guò)登記確定物權(quán)歸屬，凡是通過(guò)登記記載的權(quán)利人，就是法律上所承認(rèn)的權(quán)利人。同時(shí)，設(shè)立登記還可以有助于解決物權(quán)的沖突，當(dāng)同一物之上存在著兩個(gè)或兩個(gè)以上的在內(nèi)容上相互沖突的物權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以登記的時(shí)間先后來(lái)確定應(yīng)當(dāng)確認(rèn)和保護(hù)哪個(gè)物權(quán)。

（二）實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)產(chǎn)的監(jiān)管

動(dòng)產(chǎn)登記制度體現(xiàn)了國(guó)家行政力量的介入對(duì)動(dòng)產(chǎn)交易的監(jiān)督管理，動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度從某種程度來(lái)講也是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的一種監(jiān)控。一是動(dòng)產(chǎn)登記的主要目的是便于國(guó)家對(duì)動(dòng)產(chǎn)的行政管理。二是登記是國(guó)家對(duì)某類財(cái)產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管的一種方式，通過(guò)登記能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)這類重要財(cái)產(chǎn)的管理。三是登記機(jī)關(guān)在登記過(guò)程中，即能通過(guò)審查非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正交易中的違法行為，避免損失。四是從我國(guó)現(xiàn)行的立法表明我國(guó)采取的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記制度對(duì)抗主義和生效主義兼有。

二、我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度存在的問(wèn)題

從我國(guó)現(xiàn)行法律來(lái)看，我國(guó)特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度已經(jīng)具備一定的體系。但從整體上看，仍存在一些不完善之處，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

1.動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記立法不完善、滯后

目前我國(guó)尚未制定統(tǒng)一的有關(guān)動(dòng)產(chǎn)登記法律，我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于動(dòng)產(chǎn)登記的效力，是一種混亂的狀況，不同的法律對(duì)動(dòng)產(chǎn)登記存在不同的規(guī)定，可以說(shuō)是折中主義，即登記對(duì)抗主義和登記生效主義并存。目前已有的法律如《物權(quán)法》《海商法》《民用航空法》對(duì)動(dòng)產(chǎn)的登記均采用對(duì)抗主意，同樣是規(guī)范特殊動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的《擔(dān)保法》卻采用了登記生效主義。但這些法律法規(guī)中關(guān)于動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)范少之又少，只有個(gè)別條款涉及，而且又較為零散，并且存在相互沖突的情況，從而導(dǎo)致我國(guó)動(dòng)產(chǎn)登記呈現(xiàn)出登記機(jī)關(guān)不統(tǒng)一、登記效力不明確等問(wèn)題，因此就不能很好的保障交易當(dāng)事人的權(quán)益。

2.動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記對(duì)象的范圍狹窄

我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記對(duì)象的范圍過(guò)于狹窄，只限于船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車(chē)等重要特殊的動(dòng)產(chǎn)，對(duì)于其他動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有做規(guī)定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了保障交易當(dāng)事人的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)重要財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，有必要將國(guó)家的公信力作為交易保障的基礎(chǔ)，因此不但有必要以登記作為重要的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示的方式，而且對(duì)于現(xiàn)行法律規(guī)定動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的對(duì)象有必要進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度存在問(wèn)題的原因

建國(guó)以來(lái)，長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)物權(quán)制度沒(méi)有立法，不僅在理論上否認(rèn)物權(quán)制度，而且在實(shí)踐上也一直沒(méi)有建立一個(gè)物權(quán)體系，在這種背景下，物權(quán)登記制度沒(méi)有存在的可能?，F(xiàn)行的《物權(quán)法》等法律關(guān)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的規(guī)定，不僅受到既定法律規(guī)范和傳統(tǒng)民法理論的束縛，在承認(rèn)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的道路上十分拘謹(jǐn)，動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記仍然在適用范圍上受到很大限制。

三、對(duì)于完善我國(guó)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度的建議

（一）加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的立法

一是進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)登記的立法，使動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利法定化，不但要擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度中動(dòng)產(chǎn)登記的范圍，還要使復(fù)雜的物權(quán)社會(huì)關(guān)系進(jìn)一步明晰，形成登記物權(quán)法定化，即對(duì)納入登記的物權(quán)，均由法律明確規(guī)定。二是對(duì)特殊動(dòng)產(chǎn)在立法模式上作出明確規(guī)定，客服對(duì)登記抗主義弊端。三是在立法時(shí)動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)賦予以公信力，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)產(chǎn)交易，避免違法交易具有極為重要的作用。四是在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示上進(jìn)一步賦予公信的力量。五是建立物權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)制度，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前我過(guò)沒(méi)有建立物權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)制度，在司法實(shí)踐中不僅沒(méi)有肯定登記請(qǐng)求權(quán)的存在，現(xiàn)行法律也沒(méi)有這方面的規(guī)定。為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，賦予物權(quán)登記的公示公信力，在今后的立法中有必要建立物權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)制度。

（二）建立有序的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記體系

一是建立完善的物權(quán)登記制度，進(jìn)一步完善物權(quán)登記的法律依據(jù)，保障物權(quán)登記安全高效，維護(hù)交易的安全和客觀公正。二是建立公平、有序的市場(chǎng)交易機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。同時(shí)要確保財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)明確、清晰，保障所有權(quán)人和第三人的合法利益。四是明確規(guī)定動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)注冊(cè)的登記制度，保障一些價(jià)值重大的動(dòng)產(chǎn)能進(jìn)行登記。

參考文獻(xiàn)：

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