綠色施工在建筑工程施工的現(xiàn)狀探討

楊弦武

【摘 要】綠色施工是當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的方向，是一種對(duì)環(huán)境保護(hù)要求更高的新施工模式。是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)。本文結(jié)合相關(guān)資料詳細(xì)分析了我國(guó)綠色施工推進(jìn)的現(xiàn)狀和進(jìn)展以及存在的問(wèn)題，針對(duì)綠色施工推進(jìn)提出了幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】綠色施工；建筑工程；現(xiàn)狀探討；

一、綠色施工推進(jìn)現(xiàn)狀

1、我國(guó)推進(jìn)綠色施工的進(jìn)展

我國(guó)的綠色建筑推進(jìn)主要是以節(jié)能降耗為突破口逐步展開(kāi)的。主要工作包括：①建立節(jié)能推進(jìn)機(jī)構(gòu)---墻改辦，對(duì)墻體節(jié)能起到了促進(jìn)作用；②發(fā)布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，標(biāo)志著法規(guī)制度建立的起步；隨后發(fā)布《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等15部規(guī)范規(guī)程，初步形成我國(guó)推進(jìn)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系；③相繼啟動(dòng)建筑節(jié)能和綠色建筑及評(píng)價(jià)工作，起到了明顯的示范效果和帶動(dòng)作用；④建立廣泛的國(guó)際合作，引進(jìn)許多較為先進(jìn)的工程建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的制定起到了借鑒作用。

2、綠色施工推進(jìn)總體情況

立足于建筑工程綠色施工推進(jìn)，所取得的成績(jī)主要包括：①綠色施工理念已初步建立，業(yè)內(nèi)工作人員已經(jīng)意識(shí)到綠色施工的重要性，并在逐步推進(jìn)綠色施工；②在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的主導(dǎo)下，綠色施工相關(guān)技術(shù)和政策研究已在一些企業(yè)逐步展開(kāi)，有效支撐并推動(dòng)了綠色施工的開(kāi)展；③綠色施工示范工程逐步確立并運(yùn)行，截止目前，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)了多批示范工程，起到了明顯的示范和帶動(dòng)作用；④指導(dǎo)綠色施工評(píng)價(jià)和評(píng)比的《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)發(fā)布實(shí)施，有力推進(jìn)了綠色施工進(jìn)程；⑤《建筑工程綠色施工規(guī)范》已進(jìn)入征求意見(jiàn)稿階段，建立在綠色技術(shù)推進(jìn)基礎(chǔ)上的工程施工已有明顯成效。

二、綠色施工推進(jìn)存在的問(wèn)題

1、建筑材料和施工機(jī)械尚存在很多不綠色的情況

建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評(píng)價(jià)和使用，是實(shí)現(xiàn)綠色施工的基本條件。目前，我國(guó)工程施工所采用的材料和機(jī)械種類(lèi)繁多，但對(duì)建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評(píng)價(jià)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成。現(xiàn)階段使用的大部分施工設(shè)備僅能滿(mǎn)足生產(chǎn)功能要求，其耗能、噪聲排放等指標(biāo)仍比較落后。

2、許多現(xiàn)行施工工藝難以滿(mǎn)足綠色施工的要求

綠色施工是以節(jié)約資源、降低消耗和減少污染為基本宗旨的"清潔生產(chǎn)"。然而目前施工過(guò)程中所采用的施工技術(shù)和工藝仍是基于質(zhì)量、安全和工期為目標(biāo)的傳統(tǒng)技術(shù)，缺乏綜合"四節(jié)一環(huán)保"的綠色施工技術(shù)支撐，少有針對(duì)綠色施工技術(shù)的系統(tǒng)研究，圍繞建筑工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝等環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)研究多處于起步階段

3、資源再生利用水平不高

工程施工產(chǎn)生大量的建筑垃圾，在我國(guó)，其利用率不足15%；而歐盟、韓國(guó)等國(guó)家已達(dá)90%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年新建面積約18億m2，如果其中有10%需進(jìn)行基坑工程降水，則全國(guó)每年地下水抽排量達(dá)380億～1200億m3，相當(dāng)于流失了10～33個(gè)北京市2011年總用水量（36億m3），地下降水施工的無(wú)序狀態(tài)使我國(guó)水資源緊張的情況更為加劇。

4、市場(chǎng)主體職能不明確，激勵(lì)機(jī)制不健全

市場(chǎng)主體各方對(duì)綠色施工的認(rèn)知尚存在較多誤區(qū)，往往把綠色施工等同于文明施工。政府、投資方及承包商各方尚未形成"責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核便捷"的政策、法規(guī)和促進(jìn)實(shí)施體系，使綠色施工難以落實(shí)到位。同時(shí)，我國(guó)尚缺乏綠色施工推進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制。不乏有建筑企業(yè)具有推進(jìn)綠色施工的熱情，然而在成本控制的巨大壓力下，也只能望而卻步，阻礙了綠色施工推進(jìn)。

5、工業(yè)化和信息化施工水平不高

工業(yè)化和信息化是改造傳統(tǒng)建筑業(yè)和提升綠色施工水平的重要途徑。我國(guó)建筑業(yè)工業(yè)化水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量受環(huán)境影響較大，現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)量大，工人作業(yè)條件較差，勞動(dòng)強(qiáng)度較大；信息化施工推進(jìn)步伐較慢，目前尚處于艱難求索階段。這些均已成為阻礙我國(guó)綠色施工推進(jìn)的重要難題。

三、綠色施工推進(jìn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工宣傳和教育，強(qiáng)化綠色施工意識(shí)

世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)指出：未能克服環(huán)境進(jìn)一步衰退的主要原因之一，是全世界大部分人尚未形成與現(xiàn)代工業(yè)科技社會(huì)相適應(yīng)的新環(huán)境倫理觀。在我國(guó)，建筑業(yè)從業(yè)人員雖已認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，但環(huán)境保護(hù)的自律行動(dòng)尚處于較低水平；同時(shí)，對(duì)綠色施工的重要性認(rèn)識(shí)不足，這在很大程度上影響了綠色施工的推廣。因此，利用法律、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等手段，探索解決綠色施工推進(jìn)過(guò)程中的各種問(wèn)題和困難，廣泛進(jìn)行持續(xù)宣傳和職工教育培訓(xùn)，提高建筑企業(yè)和施工人員的綠色施工認(rèn)知，進(jìn)而調(diào)動(dòng)民眾參與綠色施工監(jiān)督，提高人們的綠色意識(shí)是推動(dòng)綠色施工的重中之重。

2、建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)力推進(jìn)綠色施工

對(duì)于具體實(shí)施企業(yè)，往往需要制定更加嚴(yán)格的施工措施、付出更大的施工成本，才能實(shí)現(xiàn)綠色施工；這是制約綠色施工推進(jìn)的主要原因。綠色施工在部分項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)是可能的；但要在面上整體、持續(xù)推進(jìn)，必須制定切實(shí)措施，建立強(qiáng)制推進(jìn)的法律法規(guī)和制度。只有建立健全基于綠色技術(shù)推進(jìn)的國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工實(shí)施政策引導(dǎo)，才能使工程項(xiàng)目建設(shè)各方各盡其責(zé)，協(xié)力推進(jìn)綠色施工；才能使參與競(jìng)爭(zhēng)者處于同一基點(diǎn)，為相同目標(biāo)付出相同成本而競(jìng)爭(zhēng)；才能解決推進(jìn)過(guò)程中的成本制約，促使企業(yè)持續(xù)推進(jìn)綠色施工，實(shí)現(xiàn)綠色施工的制度化和常態(tài)化。

3、各方共同協(xié)作，全過(guò)程推進(jìn)綠色施工

系統(tǒng)推進(jìn)綠色施工，主要可從以下幾方面著手：①政策引導(dǎo)，政府基于宏觀調(diào)控的有效手段和政策，系統(tǒng)推出綠色施工管理辦法、實(shí)施細(xì)則、激勵(lì)政策和行為準(zhǔn)則，激勵(lì)和規(guī)范各方參與綠色施工活動(dòng)。②市場(chǎng)傾斜，逐漸淘汰以工期為主導(dǎo)的低價(jià)競(jìng)標(biāo)方式，培育以綠色施工為優(yōu)勢(shì)的建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。③業(yè)主主導(dǎo)，工程建設(shè)的投資方處于項(xiàng)目實(shí)施的主導(dǎo)位置，綠色施工需取得業(yè)主的鼎力支持和資金投入才能有效實(shí)施。④全過(guò)程推進(jìn)，施工企業(yè)推進(jìn)綠色施工必須建立完整的組織體系，做到目標(biāo)清晰、責(zé)任落實(shí)、管理制度健全、技術(shù)措施到位，建立可追溯性的見(jiàn)證資料，使綠色施工切實(shí)取得實(shí)效。

4、增設(shè)綠色施工措施費(fèi)，促進(jìn)綠色施工

推進(jìn)綠色施工有益于改善人類(lèi)生存環(huán)境，是一件利國(guó)利民的大事。但對(duì)于具體企業(yè)和工程項(xiàng)目，綠色施工推進(jìn)的制約因素很多，且成本增加較大。因此，借鑒"強(qiáng)制設(shè)置人防費(fèi)"的政策經(jīng)驗(yàn)，可由政府主管部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前向業(yè)主單位收取"綠色施工措施費(fèi)"。綠色施工達(dá)到"優(yōu)良"標(biāo)準(zhǔn)，將綠色施工措施費(fèi)全額撥付給施工單位；達(dá)到"合格"要求，可撥付70%；否則，綠色施工措施費(fèi)全額收歸政府，用于污染治理和環(huán)境保護(hù)。這項(xiàng)政策一旦實(shí)施，必將提升綠色施工水平，改善生態(tài)環(huán)境。

5、開(kāi)展綠色施工技術(shù)和管理的創(chuàng)新研究和應(yīng)用

綠色施工技術(shù)是推行綠色施工的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)工程施工的目標(biāo)只有工期、質(zhì)量、安全和企業(yè)自身的成本控制，一般不包含環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)；傳統(tǒng)施工工藝、技術(shù)和方法對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注不夠。推進(jìn)綠色施工，必須對(duì)傳統(tǒng)施工工藝技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行綠色審視，依據(jù)綠色施工理念對(duì)其進(jìn)行改造，建立符合綠色施工的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，全面開(kāi)展綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新研究，包括符合綠色理念的四新技術(shù)、資源再生利用技術(shù)、綠色建材、綠色施工機(jī)具的研究等，并建立綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用一體化的推廣應(yīng)用機(jī)制，以加速淘汰污染嚴(yán)重的施工技術(shù)和工藝方法，加快施工工業(yè)化和信息化步伐，有效推進(jìn)綠色施工。

四、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家致力于"建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)"建設(shè)，倡導(dǎo)"循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)"的大背景下，綠色施工模式推進(jìn)已成為大勢(shì)所趨。目前，我國(guó)綠色施工研究剛剛起步，綠色施工推進(jìn)僅局限于局部地區(qū)，存在的問(wèn)題是多方面的。綠色施工推進(jìn)是系統(tǒng)工程，需要政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)方、承包商以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和參與，樹(shù)立綠色施工意識(shí)，建立健全綠色施工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展綠色施工技術(shù)和管理的創(chuàng)新研究，將綠色施工落到實(shí)處，利國(guó)利民，利于環(huán)境保護(hù)和資源的高效利用，應(yīng)成為建筑業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)。

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