許崴

中國緯度最高、位置最北、無霜期只有80多天的北極鎮(zhèn)，因素有極光故鄉(xiāng)的美譽而聞名遐邇，因生態(tài)美景綺麗成為極地夢幻天堂。隨著天然林工程的實施，國家對林業(yè)資源的管理日益嚴格規(guī)范，上千戶農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源從哪里來？人到哪里去？路往哪里走？一連串難題把這個偏遠的“最北小鎮(zhèn)”推到了抉擇的十字路口。

“班子+項目”——打造“金牌”發(fā)展鏈 旅游是大興安嶺地區(qū)傾力打造的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，更是漠河縣長遠發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)，借助北極鎮(zhèn)“中國最北、極地天象、龍江之源、圣誕世界”等得天獨厚的“金字招牌”，鎮(zhèn)黨委制定了吃、住、行、游、購、娛“一條龍”式的產(chǎn)業(yè)鏈條，緊繃發(fā)展主題，“班子+項目”的責任包保和跟蹤的服務機制，全面實施創(chuàng)建國家5A級景區(qū)產(chǎn)業(yè)升級工程，使北極鎮(zhèn)鄂倫春民俗村、北極天相博覽館、北極文化博覽園等一批著名景點和文化產(chǎn)業(yè)項目相繼開工建設?！爸袊钪档猛鈬巳サ?0個地方”金獎、“全國首批特色景觀旅游景點”、“中國最美森林旅游景區(qū)”等系列殊榮也紛至沓來，提升了北極鎮(zhèn)的旅游知名度、美譽度和市場競爭力。

“干部+群眾”——打造“金崗”責任鏈 鎮(zhèn)黨委提出“干部+群眾”的鏈式服務模式，在職黨員認領志愿服務“公益崗”40個，全鎮(zhèn)黨員干部亮明身份、公開承諾、落實責任，針對部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合的問題，鎮(zhèn)、村兩級黨員干部深入各自“責任崗”，進農(nóng)家、入田間，挨家挨戶做思想工作，耐心細致地向群眾解讀發(fā)展旅游業(yè)的長遠利益。目前，在黨員干部聯(lián)系群眾的“1+1”幫扶機制中，累計設定領導干部包村、包街、包組、包戶“責任崗”25個，科級干部聯(lián)系貧困戶、殘疾戶、創(chuàng)業(yè)戶“幫扶崗”10個。

“黨員+典型”——打造“金品”共贏鏈 黨員楊學獻是北極村最早開家庭賓館的3戶村民之一。憑借東北特色的民居火炕、原生態(tài)的農(nóng)家食材和樸實坦誠的經(jīng)營模式，吸引了一撥撥游客。不到一年就收回了全部成本。在黨員的牽動下，北極村符合標準的家庭賓館增至113家，從事旅游服務業(yè)的農(nóng)戶達到249戶，占總戶數(shù)的40%。健全黨員聯(lián)系群眾制度，使全鎮(zhèn)黨員與貧困群眾結成幫扶對子67個，選樹黨員致富示范戶30個、黨群“帶富”示范點14個，開發(fā)“最北瓜種植”、“金雞之冠旅行社”等黨群共富品牌22個，培育了特色種植、養(yǎng)殖以及加工業(yè)典型50戶。

“支部+協(xié)會”——打造“金星”致富鏈 北極鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把支部建在餐飲、商貿(mào)、特色種養(yǎng)殖、山產(chǎn)品加工等旅游產(chǎn)業(yè)鏈上。通過黨支部的凝聚力和感召力最大限度地整合土地、技術、資金等資源，為群眾致富提供堅強的組織保障。

豐農(nóng)種養(yǎng)合作社是北極鎮(zhèn)最早成立黨支部的“星級”專業(yè)合作組織。建設了150畝的西甜瓜種植基地，注冊了“最北瓜”商標，形成了獨特的商業(yè)品牌，提升了產(chǎn)品的競爭力。協(xié)會統(tǒng)一購置了9艘符合安全標準的游艇，僅黑龍江源頭界江游一項，年增收就達100余萬元。

“站點+農(nóng)戶”——打造“金網(wǎng)”服務鏈 坐在農(nóng)家炕頭上，收看外地專家的技術講座，這是北極鎮(zhèn)老百姓最幸福的事兒。遠程終端站點的設立，徹底消除了農(nóng)村黨員培訓和農(nóng)民素質教育的“最后一公里”。同時，鎮(zhèn)黨委把網(wǎng)上下載的種養(yǎng)殖適用技術錄成光碟并制作宣傳手冊，方便村民隨時隨地學習。鎮(zhèn)、村兩級遠程終端站點年均組織網(wǎng)絡培訓50多課時，受益群眾1200多人次。創(chuàng)辦的北極村網(wǎng)站，使北極村的風土人情、地域特色、服務設施、旅游線路一覽無遺，外界游客第一時間在網(wǎng)上掌握相關信息，預訂旅游項目，為北極村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)架起了百姓致富、村民增收的“網(wǎng)上金橋”。

（作者系中共漠河縣委組織部組織科長）

責任編輯/趙嘉賓