論新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是傳播先進(jìn)文化的前沿陣地，對(duì)繁榮社會(huì)主義文化具有十分重要的意義。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求也不斷增加，因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是我們廣大干部責(zé)無旁貸的職責(zé)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;文化站;建設(shè)

1新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國基層文化工作的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的橋梁與紐帶?！段幕竟芾磙k法》中明確規(guī)定“文化站是國家最基層的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處所設(shè)立的全民所有制文化事業(yè)單位，同時(shí)又是當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行各種文化娛樂活動(dòng)的場所。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾生活水平的提高，對(duì)農(nóng)村文化的需求也不斷增加，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村小康文化建設(shè)的橋梁與樞紐，是唱好農(nóng)村文化小康這臺(tái)戲的主角，它對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村小康文化建設(shè)有其特定的意義和作用。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中存在的問題

近年來，隨著改革的不斷深入，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都發(fā)生了深刻的變化，但是由于種種原因，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)仍停滯不前。主要存在以下幾方面：

2.1基層領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)輕文思想嚴(yán)重

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想，認(rèn)為文化工作做的好與壞都不會(huì)對(duì)自己的仕途產(chǎn)生影響，因此對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)重視程度及各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共文化建設(shè)的投入存在差異，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)與發(fā)展呈現(xiàn)出極不平衡的現(xiàn)象，并導(dǎo)致一些地方文化站缺少活動(dòng)場所，“合作辦公”現(xiàn)象比較普遍。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化站名存實(shí)亡，即使形式上存在，工作處于長期癱瘓狀態(tài)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專職人員、沒有獨(dú)立的辦公設(shè)施、沒有文化活動(dòng)場所，有的則因年久失修而破爛不堪，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展。

2.3文化人才缺失嚴(yán)重

當(dāng)前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍缺乏固定的文藝工作者，專門的文藝表演隊(duì)伍普遍沒有，農(nóng)村文化站的文藝工作者，大多數(shù)年齡較高，文化素質(zhì)較低，不能很好的進(jìn)行文化創(chuàng)作，導(dǎo)致農(nóng)村文化缺乏活力，滿足不了農(nóng)村日益發(fā)展的文化需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作崗位薪資較低，年輕人大多對(duì)從事農(nóng)村的文化工作積極性不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化崗位面臨著無人可用的尷尬境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員隊(duì)伍建設(shè)形勢嚴(yán)峻，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員的年齡結(jié)構(gòu)老化，素質(zhì)不高是造成鄉(xiāng)村文化衰落的一大原因。

3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的措施

3.1轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)辦得好壞，多數(shù)在領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念上，要想解決農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題，筆者認(rèn)為首先應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要把農(nóng)村文化建設(shè)特別是公共文化服務(wù)體系建設(shè)放在全局工作的突出位置抓緊抓好，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將公共文化工作擺上重要工作議事日程，明確專人抓公共文化工作，確保農(nóng)民的文化生活有人管。對(duì)文化工作要建立例會(huì)制，定期制定計(jì)劃，布置工作，研究解決工作運(yùn)行中的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立公共文化工作管理委員會(huì)，以聯(lián)席會(huì)議的方式強(qiáng)化文化、教育、計(jì)生、司法、公安等相關(guān)部門的合作。要充分發(fā)揮農(nóng)村各級(jí)群團(tuán)組織的作用，形成全社會(huì)合力抓公共文化的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加大管理力度。

3.2加大投入、完善設(shè)施完善的農(nóng)村文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，是更好的傳播社會(huì)的主義文化的外在條件

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)出現(xiàn)資金短缺問題時(shí)，相關(guān)政府應(yīng)該積極為其籌備建設(shè)資金，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站必須的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，多方籌集資金加快農(nóng)村文化活動(dòng)的場館（地）建設(shè)，改善農(nóng)村文化設(shè)施，為農(nóng)民提供基本的文化活動(dòng)場所（地）。有條件的縣區(qū)還可以建立農(nóng)村文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予扶持，對(duì)政績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3重視人才、培養(yǎng)骨干

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的素質(zhì)的高低，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的質(zhì)量，一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的前提條件。其一，為工作人員提供一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。要進(jìn)一步落實(shí)編制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提高待遇。要配齊人員、配強(qiáng)干部，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文化活動(dòng)的投入。其二，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。整合各種培訓(xùn)資源，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能。同時(shí)，市（縣）區(qū)文化館、圖書館、專業(yè)劇團(tuán)、電影公司、文化市場管理所等業(yè)務(wù)單位，要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加大服務(wù)力度，建立聯(lián)系點(diǎn)，定期下鄉(xiāng)培訓(xùn)、輔導(dǎo)，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的文藝骨干。其三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要配備專業(yè)的人才隊(duì)伍。必要時(shí)要借助事業(yè)單位招聘人才之機(jī)，公開選拔一定數(shù)量的專業(yè)人才，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊(duì)伍中。文藝人才是特殊崗位專業(yè)人才，也可以考慮參照大學(xué)生村官的做法，培養(yǎng)和造就一批人才，這樣可以解決人才匱乏、專業(yè)藝術(shù)人才不足的問題。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到我國農(nóng)村文化事業(yè)的長足發(fā)展，更關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾基本文化權(quán)利的保障。在社會(huì)主義新時(shí)期我國的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境都有了長足發(fā)展的今天，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站將更加意義深遠(yuǎn)。

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作者簡介：

張嵐（1987.4～），2013年畢業(yè)于衢州電大法律本科專業(yè)，助館。