龍亞輝

[摘要]本文針對(duì)地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題進(jìn)行了討論，進(jìn)一步提出了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策，以此希望能夠給同行業(yè)人員一定的幫助。

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)勘查 經(jīng)濟(jì)管理 分析

[中圖分類號(hào)] P62 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-8-217-1

0引言

在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)管理是不可或缺的重要內(nèi)容，近些年來，由于著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一定程度上各個(gè)行業(yè)均獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理問題同時(shí)凸顯，地質(zhì)勘查行業(yè)也不例外。

1地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1.1缺乏相對(duì)比較完善的資金管理制度

在一些地質(zhì)勘查單位中，一定程度上普遍存在著經(jīng)濟(jì)管理問題，主要是表現(xiàn)在：盈利率相對(duì)比較低，資產(chǎn)水平出現(xiàn)不正?，F(xiàn)象，且社會(huì)資金收入不高。主要是因?yàn)榈刭|(zhì)勘查單位作為特殊的行業(yè)，其資金管理體系仍部分受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，在一定程度上還不是很健全，缺乏相對(duì)來說較為科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度與預(yù)算管理制度。一個(gè)工程項(xiàng)目中，預(yù)算管理是其資金管理過程中比較關(guān)鍵的內(nèi)容，科學(xué)的預(yù)算管理制度能夠有效提升項(xiàng)目資金的使用效率，從而提升勘查單位的經(jīng)濟(jì)效益。雖然，有些地質(zhì)勘查單位自身擁有一套預(yù)算制度，但是一定程度上在進(jìn)行編制項(xiàng)目預(yù)算表的過程中，并非對(duì)其進(jìn)行全面及系統(tǒng)的考慮，審批時(shí)又過于隨意。還有些地質(zhì)勘查單位雖然建立起了科學(xué)的預(yù)算制度，但是在工程項(xiàng)目過程中并沒有有效的貫徹落實(shí)，其制度不免流于形式，對(duì)其作用和價(jià)值無法真正發(fā)揮與體現(xiàn)。

1.2對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型的了解不足

與我國經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比，如今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在很大程度上已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。為能夠進(jìn)一步滿足當(dāng)前市場發(fā)展的需求，企業(yè)必須不斷推陳出新、提高核心競爭力，將自身的發(fā)展目標(biāo)不斷完善提升，對(duì)長期的發(fā)展進(jìn)行充分的考慮與謀劃。但是，部分地質(zhì)勘查單位對(duì)當(dāng)前這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化沒有進(jìn)行深入研究，面對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對(duì)事業(yè)單位分類改革陸續(xù)就位，思路尚未轉(zhuǎn)變。國家市場環(huán)境不斷完善，對(duì)于一些相對(duì)較為復(fù)雜的領(lǐng)域，沒有進(jìn)行一定程度的科學(xué)、系統(tǒng)規(guī)劃，在發(fā)展模式上還在進(jìn)行探索與研究，尚未形成定論，因此在一定程度上導(dǎo)致地勘經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的成本較高，而所得收益較低。另外，在工程項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中，非經(jīng)濟(jì)資源的投入比較多，也在一定程度上加劇了單位內(nèi)部資源的損耗。

1.3經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平比較低

經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平的高與低，對(duì)地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟(jì)管理水平起著決定性作用。地質(zhì)勘查單位對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有相對(duì)較高的要求，但是目前工程勘查單位中，問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高。地勘單位經(jīng)管人員工作性質(zhì)一般相對(duì)較為封閉，業(yè)務(wù)內(nèi)容較為穩(wěn)定。但是經(jīng)濟(jì)管理工作要求相關(guān)的工作人員必須在專業(yè)知識(shí)層面具有較高的素養(yǎng)水平，工作人員不但要具備專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，同時(shí)還具有較好的科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，具有前瞻性和預(yù)見性。但是，目前一些勘查單位的經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏全面的管理意識(shí)，導(dǎo)致單位工程項(xiàng)目與整體管理出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，最終對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)帶來較大影響。二是經(jīng)濟(jì)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)有待提升。一些經(jīng)濟(jì)管理人員習(xí)慣于固定的日常工作流程，日積月累形成了一定的思維惰性，工作積極性相對(duì)比較低，一定程度上缺少責(zé)任意識(shí)。

2地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策

2.1對(duì)制度建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，在一定程度上改進(jìn)資金管理工作

通常情況下，地質(zhì)勘查單位運(yùn)營資金一般主要來源于兩個(gè)方面，即市場經(jīng)營所得、政府部門撥款等。在資金供應(yīng)正常的前提下，較低的運(yùn)營效果將會(huì)在一定程度上給單位的運(yùn)營帶來不利影響。這種穩(wěn)定的資金供應(yīng)存在不足，表現(xiàn)在數(shù)量限制上，在多市場運(yùn)營項(xiàng)目的背景下，這種模式的資金供應(yīng)難以滿足所有項(xiàng)目運(yùn)營的需要。在這種情況下，資金管理在一定程度上需要一個(gè)較好的框架作為相應(yīng)的支撐，而該框架就是產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在資金管理過程中，財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算制度是其中兩個(gè)極為關(guān)鍵的內(nèi)容。對(duì)工程勘查單位的資金管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，必須從這兩個(gè)方面入手，可采取以下措施：第一，不斷健全預(yù)算制度。對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算管理過程中的相關(guān)文件和設(shè)計(jì)預(yù)算工作內(nèi)容予以確定，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的預(yù)算編制以及審核行為明確規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)度與資金使用臺(tái)帳制度，確保項(xiàng)目進(jìn)度與資金使用配套同步，如此才能確保對(duì)工程調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核定的透明化以及公開化，保證資金使用效率。同時(shí)，成立一個(gè)專家小組，及時(shí)有效地跟進(jìn)、評(píng)定工程預(yù)算的科學(xué)性及合理性。在工程項(xiàng)目預(yù)算過程中，通過審批后，必須在實(shí)際的工作中進(jìn)行全面的貫徹落實(shí)，一旦出現(xiàn)超支現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)專家小組進(jìn)行有效的審核。第二，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度。在一定程度上對(duì)單位的支出進(jìn)行統(tǒng)一管理，不斷提升對(duì)資金的利用率。對(duì)資金的管理計(jì)劃進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，同時(shí)在資金運(yùn)用的過程中，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，倘若有重大項(xiàng)目進(jìn)行投入的話，必須要慎重行事、科學(xué)論證，在一定程度上對(duì)工程項(xiàng)目的可行性以及獲益情況認(rèn)真加以科學(xué)評(píng)估，此后方可進(jìn)行有效的判定。

2.2加大研究力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下市場研究的深度，以科學(xué)以及合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第一是要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，建立地質(zhì)工作新結(jié)構(gòu)，致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)較大跨越，在一定程度上確?？沙掷m(xù)科學(xué)發(fā)展。第二是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高成本核算水平，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，質(zhì)量保證一直是最大限度的降低投資的基礎(chǔ)成本，以此來提高地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益。第三是要強(qiáng)化能力建設(shè)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。緊緊圍繞國家提倡綠色低碳循環(huán)、更加注重生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)發(fā)展新方式，全面增強(qiáng)地質(zhì)工作的服務(wù)保障能力，強(qiáng)化能源和礦產(chǎn)地質(zhì)工作優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)地質(zhì)工作優(yōu)勢(shì)、環(huán)境地質(zhì)工作優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新和地質(zhì)工作現(xiàn)代化，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)作為，促進(jìn)地勘單位平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

3總結(jié)

地質(zhì)勘查單位應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理理念，建立完善的經(jīng)濟(jì)管理體制，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而在一定程度上改善其經(jīng)濟(jì)管理，提高自身競爭力。

參考文獻(xiàn)

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