子明
兒童坐火車享受優(yōu)惠是古今中外的通例,但是對“兒童”范圍確定的標(biāo)準(zhǔn)卻不盡相同。民國鐵路大部分時間以年齡為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定:“凡孩童未滿四歲者,免收票價;其已滿四歲,至十二歲以下者,減半核收;凡已滿十二歲及十二歲以上者,照付全價?!?/p>
規(guī)矩制定得相當(dāng)完善,可是執(zhí)行起來卻可丁可卯?,F(xiàn)代漫畫家豐子愷的文章《比較》講過一段親身經(jīng)歷——
豐子愷有一次同一位朋友及朋友的孩子一起坐火車。孩子13歲,按規(guī)定該買全票。但是這孩子個子比一般十一二歲的孩子看著還小。買張全票,似乎太“吃虧”了。買半票,又違反了鐵路規(guī)定。左思右想,豐子愷的朋友做了一個艱難的決定——買半票。
買票后上車,孩子由爸爸領(lǐng)著,經(jīng)過檢票口,檢票員看了孩子一眼,說了句:“這孩子太大了?!钡搅塑嚿?,查票員也瞅了孩子半天,說道:“他下回要買全票啊?!钡麄円仓皇钦f說,似乎沒什么把握。返程的時候,朋友又給孩子買了半價票。這回由于朋友拿的東西多,孩子由豐子愷領(lǐng)著。這時,奇怪的事發(fā)生了,檢票員、查票員還是上次那兩人,但這回沒有一個人說“孩子大了”之類的話。
為什么兩次待遇不同呢?豐子愷經(jīng)過苦思冥想,終于明白了:孩子雖然是同一個,但是兩次領(lǐng)著他的“大人”不一樣。孩子的爸爸身材短小精干,相比之下,孩子就顯得很大;而自己身材較高,穿的衣服也寬大,看著更像個“大人”,孩子就顯得小。
一個小小的故事幾乎暴露了民國火車孩童票管理的不規(guī)范和不科學(xué):對孩童的認(rèn)定,全憑工作人員的目測與感覺,隨意性太大。對那些超齡一兩歲的孩子,買什么火車票,全憑家長自覺。這就很容易造成個子高的孩子吃虧、個子矮的孩子占便宜的結(jié)果。
1936年12月,鐵道部開始試行以身高為標(biāo)準(zhǔn)收費的辦法。規(guī)定0.8米以下的孩子不收費,0.8米到1.33米的孩子收半價,超過1.33米收全價。這一規(guī)定相當(dāng)細(xì)致,甚至精確到了小數(shù)點后兩位。至于它的執(zhí)行情況,筆者并沒有找到相關(guān)記載,因為不久就爆發(fā)了抗戰(zhàn),正常的鐵路運輸幾乎癱瘓。
1948年,民國交通部對孩童票優(yōu)惠辦法再次修改。規(guī)定:“凡孩童年齡未滿六歲,或高度未及1.1公尺(米),而不占座位者免票價;已滿六歲而不及十二歲,或高度在1.1公尺以上,而不及1.4公尺者,減半核收;已滿十二歲或高度在1.4公尺以上者,應(yīng)收全價。倘對年齡發(fā)生疑問時,概以高度為主?!毙乱?guī)定除了將免票年齡提高到6歲,最大的新意就是結(jié)合身高與年齡兩個因素確定是否優(yōu)惠。我國臺灣鐵路目前采取的依然是這種思路。