1954年第一屆全國人大會議召開后,人民政協(xié)完成了代行人大職權(quán)的歷史使命,政協(xié)是否有必要繼續(xù)存在,出現(xiàn)了不同的聲音。
對此,第一屆全國政協(xié)主席毛澤東于10月17日寫了《關(guān)于政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)的談話提綱》,12月19日又召集參加政協(xié)二屆一次會議的部分黨內(nèi)外人士座談,并發(fā)表了《關(guān)于政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)》的談話,就在這次座談會上,毛澤東提出了人民政協(xié)的五大任務(wù):
一是協(xié)商國際問題,如對外發(fā)表宣言,反對侵略,保衛(wèi)和平等。二是協(xié)商候選名單,包括協(xié)商同級人大代表候選人名單和同級政協(xié)組成人員名單。三是提意見,聯(lián)系人民群眾,向有關(guān)的國家機關(guān)反映群眾意見和提出建議。國家各方面的關(guān)系都要協(xié)商,政協(xié)可以向人大常委會和國務(wù)院提意見。四是調(diào)整關(guān)系,協(xié)調(diào)各民族、各黨派、各人民團體和社會民主人士領(lǐng)導人員之間的關(guān)系。五是學習,在自愿的基礎(chǔ)上學習馬列主義,進行思想改造。
接著,第一屆全國政協(xié)副主席周恩來再次強調(diào)“協(xié)商國際問題”是政協(xié)的“第一大任務(wù)”,并指出,毛主席所歸納的這五項任務(wù),是政協(xié)工作的主要任務(wù),并不是除此之外就沒有其他任務(wù)了。我們執(zhí)行這五大任務(wù),將更使政協(xié)有事可做,而不是無事可做。
人民政協(xié)自成立起,就根據(jù)國家的外交方針政策,積極參與國家的外事活動。黨和國家領(lǐng)導人、歷屆全國政協(xié)主席都十分重視這項工作。人民政協(xié)的性質(zhì)決定了其對外交往的最大特點是,融官方外交與民間外交于一體,靈活多樣。這一特點使人民政協(xié)對外交往的對象和范圍,一般側(cè)重于高層以及有代表性、有影響的人士和組織。 (文/南 晨)