宗合

時隔20年，中央再次啟動全國優(yōu)秀縣委書記遴選。相較于中組部授予的“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國優(yōu)秀組織工作干部”而言，“全國優(yōu)秀縣委書記”這一榮譽稱號此前并不多見。中組部為何再次遴選優(yōu)秀縣委書記呢？

其一，縣委書記群體需要新標(biāo)桿。當(dāng)前，我國正處于扎實推進“四個全面”，朝著“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的“中國夢”不懈努力的關(guān)鍵時期，社會急劇轉(zhuǎn)型，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨繁重，多少機遇需要把握，多少難關(guān)需要攻克，多少奇跡需要創(chuàng)造。聞鼙（pí）鼓而思良將，我們的事業(yè)急需打造一支對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、清白做人的干部隊伍，急需鍛造更多可負(fù)重、能奉獻(xiàn)的“鐵肩膀”，急需激揚那種以天下為己任、以人民為信念的偉大精神和真摯情懷。而焦裕祿、孔繁森、谷文昌、楊善洲等老一批優(yōu)秀的縣委或地委書記雖被人們永遠(yuǎn)銘記，但他們所處的時代背景與當(dāng)今社會或多或少存在落差，因而，重新選出一批富有時代特色和鮮活氣息，干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭珖鴥?yōu)秀縣委書記”，讓廣大干部行有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣迫在眉睫。山西省委書記王儒林在2014年底提到，要先從選好、用好、管好縣委書記為切入點和突破口，完善對各類干部的選拔。根據(jù)山西省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站公布的案件查處消息，2014年山西已有17名崗位為現(xiàn)任及原任縣委書記的干部落馬。王儒林稱，選好縣委書記，不僅對縣一級改革發(fā)展穩(wěn)定起著關(guān)鍵作用，而且對山西全省凈化政治生態(tài)意義重大。

一位縣級一把手表示，縣級官員當(dāng)下也面臨多重壓力和挑戰(zhàn)，一方面經(jīng)濟下行壓力大，土地財政不可持續(xù)，同時招商引資也有了62號文的“緊箍咒”，還有地方債壓力。不過，上述官員同時也表示，“八項規(guī)定”規(guī)范化后，基層干部的飯局壓力也減輕了很多。湖北一位基層經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任表示，樹立優(yōu)秀標(biāo)桿，一方面體現(xiàn)中央對基層治理的重視，同時也可提升基層黨委在群眾中的信任度。

其二，是對當(dāng)前官員群體性腐敗的重塑與正名。十八大后，黨中央正風(fēng)肅紀(jì)、雷霆反腐，讓黨心、民心為之振奮。然而，一幕幕落馬官員權(quán)錢交易、貪污腐敗、為所欲為、徇私枉法的丑劇也就此展現(xiàn)在群眾面前。僅縣委書記這個群體，從去年2月28日到今年4月9日，從中紀(jì)委等權(quán)威渠道通報的消息中，就至少有38人落馬。雖然這38人不能代表全國2800多名縣委書記這個整體，但“一顆老鼠屎，壞了一鍋粥”，落馬縣委書記不僅讓自己名譽掃地，更讓全國的縣委書記臉上無光。因此，這次全國遴選優(yōu)秀縣委書記就是要重塑縣委書記形象，為縣委書記及干部隊伍“正名”。

其三，是對縣委書記特殊“紐結(jié)”地位的重視與關(guān)注。當(dāng)今時代，我們需要各個方面、各個層級的好干部、好黨員，而中組部這次率先把遴選“全國優(yōu)秀縣委書記”作為當(dāng)頭炮，顯然是有深意與考量的?？h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。“郡縣治，天下安”，縣委書記的重要性不言而喻。

習(xí)近平說過，如果把國家喻為一張網(wǎng)，全國三千多個縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)?！凹~結(jié)”松動，國家政局就會發(fā)生動蕩；“紐結(jié)”牢靠，國家政局就穩(wěn)定?？h一級工作好壞，關(guān)系國家的興衰安危。正因如此，近兩年，黨中央在嚴(yán)格管理、悉心培養(yǎng)、重點使用等方面，都對縣委書記群體高看一眼、厚愛一層，這也是這次黨中央在各個層級中率先推選和表彰“全國優(yōu)秀縣委書記”的深層考量。

“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，習(xí)總書記對縣委書記滿懷期待與重托。對2800多名縣委書記來說，優(yōu)秀名額仍是少數(shù)，為民干事才是“最大公約數(shù)”。在此，寄望每一名縣委書記，以這次推選表彰為契機，以“三嚴(yán)三實”要求為標(biāo)準(zhǔn)，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，做一名讓黨放心、讓人民滿意的好書記。

（摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》等）