張紀(jì)杰，李兵，高黎娜

（國網(wǎng)山東省電力公司淄博供電公司，山東淄博255000）

基于電力企業(yè)同業(yè)對標(biāo)的魚骨工作法

張紀(jì)杰，李兵，高黎娜

（國網(wǎng)山東省電力公司淄博供電公司，山東淄博255000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，為適應(yīng)新時期電力體制改革的新要求，國網(wǎng)公司提出應(yīng)用于電力企業(yè)同業(yè)對標(biāo)的創(chuàng)新型工作思路和先進(jìn)的管理方法。同業(yè)對標(biāo)管理是提升電力企業(yè)核心競爭力的有效途徑，而創(chuàng)新管理是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。為更好地促進(jìn)電力企業(yè)班組建設(shè)工作與班組日常工作的有機(jī)結(jié)合，切實提高電力企業(yè)的班組管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮電力企業(yè)班組成員的主觀能動性，激發(fā)其創(chuàng)造性和活力，創(chuàng)新性地提出了“魚骨”工作法，極大地提升了班組成員的積極性、創(chuàng)造性和社會責(zé)任感，有效提升了班組管理水平。

電力企業(yè)；同業(yè)對標(biāo)；創(chuàng)新管理；“魚骨”工作法

0　引言

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，電力體制改革的步伐日益加深，同樣對電力企業(yè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性、電網(wǎng)的快速發(fā)展性及發(fā)展經(jīng)濟(jì)性都提出了更高、更深入的要求。為了適應(yīng)新時期電力體制改革的新要求，國網(wǎng)公司提出了應(yīng)用于電力企業(yè)同業(yè)對標(biāo)的創(chuàng)新型工作思路和先進(jìn)的管理方法。近期，國家電網(wǎng)公司全面開展“三抓一創(chuàng)”工作，為了實現(xiàn)“電網(wǎng)堅強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，全面實施創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)是實現(xiàn)該目標(biāo)的有效途徑。開展創(chuàng)一流班組同業(yè)對標(biāo)就是要將標(biāo)桿管理的思想和方法全面系統(tǒng)的引進(jìn)基層班組的日常管理中，形成從現(xiàn)狀分析、標(biāo)桿選定、最佳實踐到持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理［1］。首先分析電力企業(yè)的班組管理現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了國網(wǎng)淄博供電公司在班組建設(shè)同業(yè)對標(biāo)管理工作中總結(jié)和實施的“魚骨”創(chuàng)新管理工作法，并以此為基礎(chǔ)論述創(chuàng)新管理工作方法對提升班組同業(yè)對標(biāo)管理水平的重要性。

1　班組建設(shè)意義

國網(wǎng)公司是全球最大的公共基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)之一，而每個執(zhí)行具體工作的班組猶如電力企業(yè)的這個大集體的組成細(xì)胞，執(zhí)行著國網(wǎng)公司日常經(jīng)營活動，是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定和快速發(fā)展的最前沿陣地。班組的核心組成部分是班組員工，班組管理的重要工作是對班組成員的管理，由于班組成員在個人家庭生活背景的不同以及個人成長、發(fā)展軌跡的差異，班組成員是班組工作中也會產(chǎn)生因人而異的工作需求，最大化的滿足班組成員在個人成長以及職業(yè)規(guī)劃等方面的需求是順利實施班組基礎(chǔ)管理的重要手段。而班組創(chuàng)新管理是實現(xiàn)電力企業(yè)基層班組完成優(yōu)秀班組成長軌跡的重要基礎(chǔ)，也是在新時期、新環(huán)境下電力企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新途徑，是國家電網(wǎng)公司實現(xiàn)“電網(wǎng)堅強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的新選擇［2］。

電力企業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，優(yōu)秀的人才隊伍必不可少，標(biāo)桿管理的實施是促使優(yōu)秀人才隊伍全面提升執(zhí)行力的有效途徑［3］。引領(lǐng)和促進(jìn)國網(wǎng)公司基層班組以全球視野開展創(chuàng)新管理工作，以先進(jìn)的班組管理手段和流程為班組工作開展的導(dǎo)向，通過班組資產(chǎn)探尋自身不足，以班組管理的持續(xù)創(chuàng)新與提升為最終目標(biāo)，是國網(wǎng)公司實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的全面深化，加快“電網(wǎng)堅強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要保障。本文以國網(wǎng)淄博供電公司在實施班組同業(yè)對標(biāo)管理工作中總結(jié)和提出的“魚骨”創(chuàng)新管理工作法為切入點(diǎn)，論證和分析了班組創(chuàng)新工作法對于班組同業(yè)對標(biāo)管理水平提升的重要意義。

2　班組同業(yè)對標(biāo)管理概述

2.1基本原理

班組同業(yè)對標(biāo)的基本原理源于標(biāo)桿管理，標(biāo)桿管理首先由施樂公司于20世紀(jì)70年代初期提出，而后由美國的“生產(chǎn)力與質(zhì)量中心”進(jìn)行了全面規(guī)范。標(biāo)桿管理的本質(zhì)是一種持續(xù)進(jìn)行的系統(tǒng)化評估過程，將自身企業(yè)管理的現(xiàn)狀與該領(lǐng)域管理水平先進(jìn)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行比對，從而獲得有益于自身管理水平替身的方法和途徑［4］。核心思想是取“他人所長，補(bǔ)己之所短”，在此學(xué)習(xí)過程中實現(xiàn)自身管理水平和同行業(yè)競爭力的持續(xù)提升。標(biāo)桿管理的重要環(huán)節(jié)是將同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位的最具競爭力的企業(yè)樹立為追趕與學(xué)習(xí)的目標(biāo)，將自身企業(yè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，與競爭企業(yè)相比對，將差距進(jìn)行細(xì)化和量化，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致自身企業(yè)發(fā)展與競爭力企業(yè)差距的原因，并最終提出實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的、提升企業(yè)績效管理水平的最優(yōu)方案，在基層班組之間實施方案細(xì)則，躋身同行業(yè)“最有梯隊”［5］。因此，標(biāo)桿管理可以說是企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“捷徑”，可以在短時間內(nèi)提升自身競爭力，實現(xiàn)快速發(fā)展的有效途徑。

2.2班組同業(yè)對標(biāo)管理的重要性

有效提升班組管理水平。電力企業(yè)的班組管理是一個系統(tǒng)性的工程，對于資產(chǎn)、業(yè)績、服務(wù)等都有較高的要求，必須要注重隊伍的管理。隨著班組對標(biāo)工作的不斷開展，其涉及的層面也就越來越廣，已經(jīng)抵達(dá)最基本的執(zhí)行層。但是，目前班組管理中，缺乏統(tǒng)一的管理模式和管理理念，往往是各自為政，缺乏系統(tǒng)性的思考和解決問題的方法，造成班組缺乏核心的管理價值體系，核心的管理文化，工作方法缺乏創(chuàng)新性和繼承性。

建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型。同類型班組可建立統(tǒng)一的對標(biāo)數(shù)據(jù)模型，有利于同類型班組之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流，通過“比、對、學(xué)”的學(xué)習(xí)模式，不斷提升班組的管理水平。當(dāng)電力企業(yè)所在的地域差異相對較小時，同類型班組的考核指標(biāo)就具有一定的可比性，更有利于建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，形成數(shù)據(jù)模型指標(biāo)體系和評價體系，形成對同類型班組的控制體系，形成總體的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模型。

促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確公司定位和發(fā)展目標(biāo)，通過構(gòu)建電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的班組對標(biāo)實現(xiàn)企業(yè)管理水平的提升。為了將工作目標(biāo)細(xì)化和量化，將具體措施落實到實際工作當(dāng)中，需要明確提出以班組同業(yè)對標(biāo)為突破口的工作思路，夯實班組基礎(chǔ)工作，以實際工作促進(jìn)基礎(chǔ)管理水平的提升，以基礎(chǔ)管理水平促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提升，充分將“標(biāo)桿管理”理念應(yīng)用到實際工作中。

為班組對標(biāo)管理工作提供堅實的基礎(chǔ)。電力企業(yè)應(yīng)不斷探索具有創(chuàng)新性的管理思路和方法，在班組中開展勞動競賽、創(chuàng)佳評差等大型競技活動，使各班組找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確改進(jìn)方向，不斷提升班組管理工作的效率和效益。通過這些活動的開展全面運(yùn)用標(biāo)桿管理方法，為企業(yè)在班組同業(yè)對標(biāo)管理工作中提供必要的原始資料，為對標(biāo)管理工作的開展提供堅實的基礎(chǔ)。

隨著電力企業(yè)的發(fā)展以及電力需求的不斷提升，電力企業(yè)運(yùn)行管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用就顯得十分必要。同業(yè)對標(biāo)管理就是現(xiàn)代電力企業(yè)管理實施中最為重要并且管理效果比較顯著的管理方法之一，同業(yè)對標(biāo)管理是國網(wǎng)公司提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)快速發(fā)展的重要途徑。

3　班組同業(yè)對標(biāo)管理流程與實施細(xì)則

3.1班組同業(yè)對標(biāo)管理流程的設(shè)計

班組同業(yè)對標(biāo)管理實施過程中，“分類指導(dǎo)、典型引路”是實施的基本思路。實施的基本途徑是：定標(biāo)桿、找問題、思不足、定方案、促實施、爭提升。

首先，電力企業(yè)基層班組應(yīng)從歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)中選定符合自身班組學(xué)習(xí)與“對標(biāo)”的目標(biāo)班組。第二個環(huán)節(jié)是制定“非目標(biāo)班組”學(xué)習(xí)的方案和步驟，并提出相關(guān)實施措施。第三個環(huán)節(jié)是將“非目標(biāo)班組”學(xué)習(xí)和實施的先進(jìn)經(jīng)驗在公司全體班組時間進(jìn)行推廣和應(yīng)用，進(jìn)一步提升對標(biāo)管理的實施效果。對標(biāo)管理實施的最終效果是“樹立一個標(biāo)桿，帶動一片班組提升”的良好局面，同業(yè)對標(biāo)管理的實施將全面提升電力企業(yè)班組管理水平的快速提升?；谏鲜霾襟E和實施細(xì)則的流程圖如圖1所示。

圖1　班組同業(yè)對標(biāo)的管理與實施流程

3.2班組同業(yè)對標(biāo)管理實施細(xì)則

“量化”目標(biāo)，“細(xì)化”責(zé)任。根據(jù)“創(chuàng)一流”同業(yè)對標(biāo)實施細(xì)則，確定相關(guān)考評專業(yè)的“牽頭”責(zé)任者，并將具體的實施細(xì)則具體落實到各相關(guān)責(zé)任部門。根據(jù)“定標(biāo)桿、找問題、思不足、定方案、促實施、爭提升”的流程具體實施?？偨Y(jié)該過程中的先進(jìn)經(jīng)驗，在同類班組間進(jìn)行全面推廣實施。

先進(jìn)理念“植入”基層班組。根據(jù)“選樹典型、覆蓋整體、逐步推進(jìn)”推廣方案，將優(yōu)秀的實施經(jīng)驗“植入”到班組的日常管理活動，對班組的目標(biāo)管理體系進(jìn)行不斷地完善和優(yōu)化，規(guī)范班組管理工作。

實施“績效”管理。將班組“同業(yè)對標(biāo)”管理工作與班組成員的“績效管理”相結(jié)合，全面提升班組成員在實施過程中的主觀能動性，實現(xiàn)“以指標(biāo)管理班組，以績效考核成員”的管理目標(biāo)。

4　魚骨創(chuàng)新管理工作法的提出

2014—2015年，國網(wǎng)淄博供電公司班組建設(shè)開展情況良好。全體一線班組均照市公司提出的“表”、“說”、“做”、“考”四字訣，促進(jìn)了四大體系的快速落地。班組成員人人都對四大體系都能做到能講、會講，并將其特色亮點(diǎn)展現(xiàn)出來。為促進(jìn)班組建設(shè)與班組日常工作的有機(jī)結(jié)合，深化班組管理水平，充分發(fā)揮班組成員的主觀能動性，激發(fā)其創(chuàng)造性和活力，提出了“魚骨”管理工作法，并將國網(wǎng)淄博供電公司高新區(qū)供電部的一線班組作為試點(diǎn)進(jìn)行了開展。“魚骨”管理工作法的具體內(nèi)容分為以下4個方面。

1）抓“魚頭”，兵頭將尾責(zé)任強(qiáng)。俗話說，“火車跑的快，全靠車頭帶”。健全了責(zé)任體系，專門設(shè)立了班組建設(shè)專責(zé)人，實施黨政“一把手”親自抓、班長具體抓、專責(zé)人抓具體。制定了班組長、專責(zé)人的責(zé)任體系崗位實訓(xùn)計劃、動態(tài)管理機(jī)制。強(qiáng)化班組長和專責(zé)人的培訓(xùn)，不斷提高其能力水平，充分發(fā)揮兵頭將尾的作用。

2）分“魚骨”，揚(yáng)長補(bǔ)短鑄亮點(diǎn)。把“火炬”創(chuàng)新工作室的管理體系細(xì)化成“魚骨”。標(biāo)準(zhǔn)體系由八大“魚骨”組成，彼此相輔相成。以班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化班組基礎(chǔ)建設(shè)，分門別類建立了一系列規(guī)范化資料。嚴(yán)格月計劃、周計劃流程，每天按時填報工作日志。開展“人人上講臺，個個當(dāng)專家”大講堂活動，由“要我講”變成“我要講”，提升業(yè)務(wù)能力和安全意識。

3）重“魚鰭”，重點(diǎn)指標(biāo)嚴(yán)盯防。指標(biāo)體系是“魚鰭”，是用來區(qū)分眾多班組業(yè)務(wù)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。將基礎(chǔ)建設(shè)和安全建設(shè)作為作班組建設(shè)重中之重來抓，按照班組建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)、評價細(xì)則和班組對標(biāo)專業(yè)管理體系，對本班組關(guān)鍵指標(biāo)逐一分解，班組形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”的良好氛圍。結(jié)合每個人的特點(diǎn)，將其擅長并管控有效的指標(biāo)分解到人。并實行“早發(fā)現(xiàn)、早解決、重成效”策略，每天兩查兩改，嚴(yán)格數(shù)據(jù)監(jiān)控，加速消缺過程，保持指標(biāo)先進(jìn)性。

4）健“魚尾”，全力奔赴下一站。魚靠魚尾的擺動產(chǎn)生向前的動力往前游。同樣，考評體系是鞭策班組成員不斷前進(jìn)的一個機(jī)制和動力。班組建立健全了二次考核制度，使每一項工作的獎懲都有規(guī)可循、有章可依。開展了“我是大明星”活動，每月績效考核成績最高的成員將作為本月的大明星，并開展“大明星講堂”，把好的做法、好的行為廣泛傳播開來，真正形成良性循環(huán)。

抓魚頭，充分發(fā)揮兵頭將尾的作用；分魚骨，取長補(bǔ)短創(chuàng)造出自己的特色亮點(diǎn)；重魚鰭，對于班組對標(biāo)指標(biāo)，制定對應(yīng)策略，抓A段；健魚尾，強(qiáng)化二次績效考核機(jī)制，鞭策班組成員腳踏實地、盡職盡責(zé)。

“魚骨”工作法極大地提升了班組成員的積極性、創(chuàng)造性和社會責(zé)任感。班組建設(shè)作為提升班組管理水平的總抓手，已經(jīng)滲入到企業(yè)管理的方方面面，貫穿于職工行為的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。要善用班組建設(shè)創(chuàng)新之法，讓各項業(yè)務(wù)真正高質(zhì)、高效、高速運(yùn)轉(zhuǎn)。“魚骨”工作法自國網(wǎng)淄博供電公司實施以來取得了顯著的成果，班組管理水平有了明顯提升。

5　結(jié)語

為適應(yīng)新時期電力體制改革的新要求，國網(wǎng)公司提出了應(yīng)用于電力企業(yè)同業(yè)對標(biāo)的創(chuàng)新型工作思路和先進(jìn)的管理方法。同業(yè)對標(biāo)管理提高企業(yè)的發(fā)展與管理水平，提升企業(yè)的核心競爭力的有效途徑。為深入促進(jìn)電力企業(yè)班組建設(shè)工作與班組的日常工作實現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，切實提高電力企業(yè)的班組管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮電力企業(yè)班組成員的主觀能動性，激發(fā)班組員工的創(chuàng)造性，提出了“魚骨”管理工作法?！棒~骨”工作法極大地提升了班組成員的積極性、創(chuàng)造性和社會責(zé)任感，善用班組建設(shè)創(chuàng)新之法，讓各項業(yè)務(wù)真正高質(zhì)、高效、高速運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提升班組管理水平。

［1］潘昆娥.淺談電力企業(yè)如何開展同業(yè)對標(biāo)管理［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2012（11）：145.

［2］陳濱.電力企業(yè)班組同業(yè)對標(biāo)管理新模式的研究［J］.西安電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2008（10）：26-28.

［3］門明.班組對標(biāo)管理的探索與實踐［J］.科技信息，2010（24）：754-756.

［4］葉澤.電力企業(yè)標(biāo)桿管理的啟示［J］.中國電力企業(yè)管理，2006（5）：26-27.

［5］楊靜，張宜江，盛慧慧，等.電力企業(yè)對標(biāo)指標(biāo)評價方法研究［J］.華北電力技術(shù)，2009（5）：10-13.

Fishbone Working Method Based on Standard Target System for Electric Power Enterprises

ZHANG Jijie，LI Bing，GAO Lina
（State Grid Zibo Power Supply Company，Zibo 255000，China）

With the rapid development of national economy，in order to adapt to the demand of electric power system reform in the new period，advanced management methods and innovative ideas of the standard target management system for electric power enterprises are proposed by State Grid.The standard target management system is an effective way to promote the core competitiveness of the electric power enterprise.Meanwhile，the innovation management is the inevitable choice to build“one strong and three excellent”modern enterprise.The fishbone working method is proposed to promote the combination of team building and team daily work，improve the team management level，stimulating the team member’s creativity and vitality.The team member’s enthusiasm，creativity，social responsibility and the team management level are greatly improved by using the fishbone working method.

electric power enterprise；standard target management system；innovation management；fishbone working method

F407.61

B

1007－9904（2015）10－0077－04

2015-07-29

張紀(jì)杰（1986），男，從事電力營銷工作。