長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí) 直掛云帆濟(jì)滄海2015年北京市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)側(cè)記

▲本刊記者 劉永立/攝

本刊訊（記者 高軍）2015年元月3日,當(dāng)人們還沉浸在元旦假期,憧憬著未來之時(shí),2015年北京市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)悄然召開。來自北京市各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局，北京市食品藥品監(jiān)督管理局各直屬分局、機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志，北京市食品藥品監(jiān)督管理局全體局領(lǐng)導(dǎo)等參加了會(huì)議。會(huì)議由北京市食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長(zhǎng)叢駱駱主持，北京市政府副秘書長(zhǎng)、北京市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)張志寬做了題為“完善體系、強(qiáng)化監(jiān)管、主動(dòng)服務(wù)、務(wù)實(shí)發(fā)展，全面推進(jìn)首都食品藥品監(jiān)管的現(xiàn)代化”的工作報(bào)告。會(huì)議期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)張志寬同志所做的工作報(bào)告展開了熱烈討論。大家一致認(rèn)為，報(bào)告實(shí)事求是，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，指明了北京市食品藥品監(jiān)管工作方向，令人鼓舞，使人振奮。

不破樓蘭終不還

2014年，是北京市食品藥品監(jiān)督管理工作大轉(zhuǎn)折、大跨越、大發(fā)展、大提高的一年。張志寬同志在報(bào)告中從“積極完善體系，社會(huì)共治格局初步形成；實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管，食品藥品安全得到有效保障；主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，公共服務(wù)水平整體提升；持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)一監(jiān)管根基日益穩(wěn)固；加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)”等五個(gè)方面，全面總結(jié)了2014年北京市食品藥品監(jiān)督管理工作所取得的成績(jī)。

2014年，北京市食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革落地生根，各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，得到了國(guó)務(wù)院、北京市委市政府、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的充分肯定和高度贊揚(yáng)。國(guó)務(wù)院副總理汪洋專程到北京市調(diào)研食品藥品監(jiān)督管理工作，當(dāng)他了解到北京市用短短的3個(gè)月時(shí)間就全面完成了市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建改革并全面履職后，不由得稱贊：這就是北京速度，北京效率。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)

2015年， 是北京市食品藥品監(jiān)管工作全面邁向具有時(shí)代特征的現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。張志寬同志在報(bào)告中，認(rèn)真分析了機(jī)構(gòu)改革成效和當(dāng)前形勢(shì)后，從八個(gè)方面全面部署了2015年的北京市食品藥品監(jiān)管工作。

對(duì)于2015年的工作，張志寬同志在報(bào)告中提出:第一，全系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、融合隊(duì)伍，凝聚起更強(qiáng)大的力量。他強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一思想、融合隊(duì)伍是戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、權(quán)威、高效監(jiān)管的根本保證。他說，統(tǒng)一思想一是要把思想統(tǒng)一到中央大政方針和市委市政府的重大決策上來，在政治上、思想上、行動(dòng)上與中央保持高度一致；二是要把思想統(tǒng)一到市局黨組決策部署上來，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握市局黨組的基本思想、基本原則、基本思路，不折不扣地貫徹落實(shí)市局黨組的決策部署，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行市局黨組確立的一系列制度規(guī)則，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，確保上下一致、政令暢通。張志寬同志要求，全系統(tǒng)要深度融合，要強(qiáng)化統(tǒng)一的價(jià)值理念，形成統(tǒng)一的職業(yè)價(jià)值觀；要強(qiáng)化統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，使之進(jìn)一步融入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，成為首都食品藥品監(jiān)管的文化符號(hào)和共同價(jià)值理念的有效載體。

第二，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)守底線，確保首都市民飲食用藥安全。張志寬同志說，食品藥品安全，直接關(guān)乎百姓身體健康和生命安全。北京食品藥品輸入性風(fēng)險(xiǎn)高，保障食品藥品安全就必須履職到位，履職到位就必須強(qiáng)化監(jiān)管。必須通過嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)力監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法,規(guī)范行為;以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，守住底線，保障食品藥品安全。

第三，主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管的社會(huì)公信力。張志寬同志指出，提供公共服務(wù)是政府的基本社會(huì)職能。全系統(tǒng)要牢固樹立服務(wù)理念，決不能把強(qiáng)化監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)對(duì)立起來，而要把服務(wù)作為履職的基本要義，貫穿到監(jiān)管的全過程，提升監(jiān)管的社會(huì)公信力。張志寬同志強(qiáng)調(diào)，許可必須公開透明、執(zhí)法必須規(guī)范文明、隊(duì)伍必須公正廉明。

第四，積極作為，推動(dòng)發(fā)展，積極發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可替代的作用。張志寬同志指出，在堅(jiān)持監(jiān)管這一主責(zé)使命的同時(shí)，要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)，發(fā)展也是使命。要自覺服務(wù)于首都功能定位和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，服務(wù)于京津冀一體化發(fā)展，為北京的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第五，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管現(xiàn)代化的根基。張志寬同志指出，首先必須積極推動(dòng)立法立規(guī)，完善法律法規(guī)體系。加快制定完善覆蓋食品藥品各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的規(guī)則制度。其次是加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)一監(jiān)管的基礎(chǔ)。

第六，深化社會(huì)共治，完善多層次、多領(lǐng)域社會(huì)治理體系。張志寬同志指出，對(duì)于北京這個(gè)特大消費(fèi)型城市和開放性國(guó)際化大市場(chǎng)，僅靠一個(gè)部門無法實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品的安全監(jiān)管，必須調(diào)動(dòng)與其相關(guān)的各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)，發(fā)揮各自的職能作用，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)百姓參與監(jiān)督的熱情和積極性，放大監(jiān)管效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。

第七，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把首都食品藥品監(jiān)管提升到一個(gè)新水平。張志寬同志指出，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是首都食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的必由之路。他說，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管現(xiàn)代化，首先要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管能力的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是抓好技術(shù)支撐體系現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識(shí)，用好現(xiàn)代化人才，提高現(xiàn)代化知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用水平。要讓現(xiàn)代化成為全系統(tǒng)的共識(shí)，組織動(dòng)員廣大干部職工一起研究現(xiàn)代化、共同謀劃現(xiàn)代化、自覺推動(dòng)現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管現(xiàn)代化。

第八，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。張志寬同志最后強(qiáng)調(diào)，政策路線確定后，干部是關(guān)鍵。他說，必須堅(jiān)持四個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)班子建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系奠定人力資源基礎(chǔ)；加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造高效務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正環(huán)境；加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，確保全系統(tǒng)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

工作會(huì)議程緊湊而高效。在8個(gè)單位代表做重點(diǎn)發(fā)言后，北京市政府副秘書長(zhǎng)、北京市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)張志寬同志做了會(huì)議總結(jié)，在一陣陣熱烈掌聲中，一天半的工作會(huì)在緊張、熱烈的氣氛中勝利結(jié)束。與會(huì)代表們雖然犧牲了節(jié)日休息時(shí)間，但個(gè)個(gè)臉上洋溢著喜悅并充滿信心的微笑，大家一致表示，回去后一定按照市局黨組的部署，動(dòng)員所有力量，逐一落實(shí)張志寬同志所作報(bào)告中的各項(xiàng)要求，圍繞“讓首都市民享受更高水準(zhǔn)食品藥品安全保障”這一根本目標(biāo)，為讓首都食品藥品監(jiān)管事業(yè)沿著現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，整體向前再邁一大步、再上新臺(tái)階而努力奮斗。