王俊豪

浙江省特級專家、浙江財經(jīng)大學(xué)原校長

開放透明是依法治價的要義之一

王俊豪

浙江省特級專家、浙江財經(jīng)大學(xué)原校長

杭州市物價局近年來完成的停車收費、水價、天然氣價格、公交票價等重大改革，件件涉及民生，能夠順利推進，并獲得輿論的肯定，與杭州市物價局“開放運作、透明決策、干凈干事”的科學(xué)理念是息息相關(guān)的。發(fā)布信息及時準(zhǔn)確、介紹情況詳實有據(jù)、聽取吸納各方意見、步驟程序合法依規(guī)，制定出的政策才能兼顧多方利益，受到各界理解和肯定。事實證明，杭州市物價局的開放透明工作理念既是有力推進價格改革的重要推手，也是提升依法治價水平的關(guān)鍵之舉。

開放透明是現(xiàn)代政府依法行政的必然要求。價格改革涉及到方方面面，需要物價部門及時開誠布公，讓社會各界深入了解價格改革的前因后果、方案舉措，包括重點要點和難點，努力爭取社會各界的理解支持，為順利推進價格改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。依法治價也要求物價部門以法治作為價格工作的根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，信息公開、程序合法，才能做好價格工作。

開放透明是物價部門適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的必然選擇。移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展使得價格宣傳工作的環(huán)境、對象、范圍、方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，杭州市物價局正視這種變化、重視這個現(xiàn)實，順勢而為、因勢利導(dǎo)，與時俱進地調(diào)整價格宣傳工作的內(nèi)容及方式，借助現(xiàn)代傳播手段，創(chuàng)設(shè)了豐富宣傳的多樣化載體，盡力滿足群眾價格信息需求，踐行依法治價。

開放透明是物價部門轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在動力。在加快價格改革和簡政放權(quán)的背景下，物價部門管理的定價項目將下放移交或交給市場，物價部門直接管理的價格事項逐步減少，價格工作定調(diào)價工作權(quán)限縮減后，價格工作重點轉(zhuǎn)變到更加重視價格監(jiān)測分析預(yù)警、價格調(diào)控、成本監(jiān)審、價格行為監(jiān)管上來，還要加強事中事后的監(jiān)管等，與之前相比，價格工作任務(wù)只增不減，價格工作領(lǐng)域只多不少。開展工作時，更要注重完善價格行政決策程序、價格行政執(zhí)法機制，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為價格行政決策的必經(jīng)程序，建立起“查審分離”的體制，確保依法治價落到實處。

所謂“有為才有位”，杭州市物價局近年來價格改革、價格調(diào)控、平價商店等工作都卓有成效。新常態(tài)下的物價職能部門更應(yīng)在深化改革中找準(zhǔn)新定位，在開放透明中找到新思路，深化“開放式宣傳”，信息發(fā)布要公開，程序要透明、結(jié)果要公正，真正將其建設(shè)成為“開放運作、透明決策、干凈干事”的行政機關(guān)。