絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

張 慧 王莉莉 李弘毅

（蘭州城市學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)與旅游文化學(xué)院，甘肅蘭州730070；蘭州城市學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)與旅游文化學(xué)院，甘肅蘭州730070；西北師范大學(xué)附屬中學(xué)，甘肅蘭州730070）

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

張 慧 王莉莉 李弘毅

（蘭州城市學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)與旅游文化學(xué)院，甘肅蘭州730070；蘭州城市學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)與旅游文化學(xué)院，甘肅蘭州730070；西北師范大學(xué)附屬中學(xué)，甘肅蘭州730070）

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的文化開發(fā)建設(shè)能將甘肅厚重的歷史文化資源向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)沿線市州各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快甘肅文化強(qiáng)省的建設(shè)，促進(jìn)甘肅社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如何在推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下發(fā)展甘肅文化產(chǎn)業(yè)，因地制宜地選擇戰(zhàn)略路徑，是甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。本文通過對甘肅文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境的SWOT分析，針對甘肅文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢，提出甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；甘肅；文化產(chǎn)業(yè)

在信息社會和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化已成為國家和地區(qū)競爭力的核心要素。經(jīng)濟(jì)與文化的融合，產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)；振興文化產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的全新導(dǎo)向思維和戰(zhàn)略決策。甘肅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)環(huán)境脆弱，沒有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸被邊緣化。“三線”建設(shè)時(shí)期留下的工業(yè)基礎(chǔ)在市場競爭中逐漸處于劣勢，長期以來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受水資源和嚴(yán)酷生態(tài)環(huán)境的制約已經(jīng)舉步維艱，社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。在國家大力推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的大背景下，甘肅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，離不開文化引領(lǐng)的深層動力。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化生產(chǎn)和創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)注入文化內(nèi)涵，全力打造絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)文化強(qiáng)省，增強(qiáng)綜合競爭力，成為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。

盡管甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻具有優(yōu)勢。首先，從客觀因素分析，甘肅具有深厚的歷史文化積淀，擁有獨(dú)特的自然景觀。這些豐富的文化資源條件，是很多發(fā)達(dá)省市無法比擬的。其次，從主觀動因來分析，甘肅人民并不甘心落后，他們有極大的發(fā)展熱情和建設(shè)積極性。最后，從發(fā)展需求和趨勢來分析，甘肅省要想較快發(fā)展，必須在調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下功夫，而文化產(chǎn)業(yè)的高附加值可以推動甘肅經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

一、甘肅文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境SWOT分析

（一）內(nèi)部優(yōu)勢分析（S）

1.文化資源優(yōu)勢明顯

甘肅有著歷史悠久而積淀豐厚的文化資源，如伏羲文化、絲路文化、黃河文化、長城文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等。這些豐富的人文資源在全國排名第五。甘肅現(xiàn)有各類不可移動文物點(diǎn)1.8萬處；國家級歷史文化名城4座，省級8座；國家級歷史文化名鎮(zhèn)4座，省級19座；館藏各類文物40多萬件。甘肅非物質(zhì)文化資源豐富，有57項(xiàng)列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，甘肅花兒被列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積淀豐厚的文化資源是一座寶庫，使甘肅在發(fā)展資源密集型文化產(chǎn)業(yè)方面具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，也能為知識、技術(shù)密集型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.文化產(chǎn)業(yè)增長加速

2012年，甘肅省實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值78.17億元，增速26.02%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重為1.4%，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展態(tài)勢。①截至2013年6月末，文化產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重為1.73%，各市州文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值47.42億元，比上年同期增長38.9%。全省文化產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目253個(gè)，已經(jīng)落地項(xiàng)目173個(gè)，實(shí)質(zhì)性簽約合同金額為1154.3億元，較2012年全年增加了532.48億元。文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)總額、增長速度、從業(yè)人數(shù)以及機(jī)構(gòu)數(shù)量等方面,都不同程度得到了增長，達(dá)到了一個(gè)新的高度。以河西走廊文化生態(tài)區(qū)、蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、隴東南文化歷史區(qū)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)空間布局逐步明確，發(fā)展形勢喜人。

3.文化園區(qū)（基地）建設(shè)推進(jìn)順利

作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為十三個(gè)板塊中的一個(gè)，積極推進(jìn)絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作。截至2013年，甘南羚城藏族文化科技開發(fā)有限責(zé)任公司、蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園有限公司、張掖祁連玉文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、甘肅華源文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、天水漢唐麥積山藝術(shù)陶瓷有限公司、慶陽市香包民俗文化產(chǎn)業(yè)群、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司先后被文化部命名為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。②這些園區(qū)（基地）既有國有企業(yè)，也有民營企業(yè)，涵蓋文化創(chuàng)意、文化旅游、文物仿制等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，蘭州、慶陽、金昌、嘉峪關(guān)、酒泉、天水等地都設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。

（二）內(nèi)部劣勢分析（W）

1.文化生態(tài)環(huán)境欠佳，文化投、融資難度大

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省情嚴(yán)重制約了甘肅文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)整體競爭能力比較弱。2009年，甘肅文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值45.51億元，較上年增長12.2%，占GDP的1.34%；2010年，實(shí)現(xiàn)50億元，占GDP的1.29%；2011年，達(dá)到62.03億元,占GDP的1.24%。2012年達(dá)到階段最高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值78.17億元,但也只占甘肅省國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%。③這與文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)所占比重需不低于5%相比，有很大的差距?！扒坝袠?biāo)兵，后無追兵”，甘肅文化發(fā)展形勢比較嚴(yán)峻。作為文化資源大省的甘肅，資源利用率不高，文化體制機(jī)制不活，開放程度較低；文化資源優(yōu)勢長期不能轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度太慢；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高等教育與市場實(shí)際需要不能很好地對接，缺乏文化產(chǎn)業(yè)高端、專門人才。在文化產(chǎn)業(yè)投入上，由于全省整體經(jīng)濟(jì)水平不佳，政府對文化產(chǎn)業(yè)投入力度有限。在文化融資方面，由于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的缺失，很多文化產(chǎn)業(yè)難以深入挖掘文化內(nèi)涵，無法做大做強(qiáng)，使得文化產(chǎn)業(yè)的回報(bào)率不佳，文化產(chǎn)業(yè)的融資難度大。

2.文化實(shí)體少、規(guī)模小、發(fā)展緩慢

從現(xiàn)實(shí)看，甘肅省文化實(shí)體少，規(guī)模普遍偏小，缺少諸如讀者集團(tuán)這樣具備創(chuàng)造能力和強(qiáng)大競爭實(shí)力的國有大型企業(yè)集團(tuán)。文化產(chǎn)業(yè)主體主要是中小型企業(yè)和民營企業(yè)，其主要覆蓋范圍是旅游業(yè)、娛樂行業(yè)、文化用品出售等方面，產(chǎn)業(yè)集中度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，發(fā)展緩慢。雖然甘肅省對文化企業(yè)有一定政策和資金扶持，規(guī)定“對有一定經(jīng)營場所，投資10萬元以上，自2012年1月1日起連續(xù)經(jīng)營達(dá)到3年，年平均用工8人以上的個(gè)體文化經(jīng)營戶，由當(dāng)?shù)卣淮涡越o予3萬元補(bǔ)貼”。④但部分地區(qū)由于政府財(cái)政資金有限，補(bǔ)貼不到位，使得扶持政策大打折扣。由于在文化方面的投入多是企業(yè)自己出資，許多企業(yè)投資資金緊張，不能大范圍發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，所以致使甘肅省文化產(chǎn)業(yè)不能很好地繼續(xù)向前發(fā)展。

（三）外部環(huán)境機(jī)會（O）

甘肅省委書記王三運(yùn)同志指出，甘肅現(xiàn)在面臨一個(gè)政策疊加的“黃金發(fā)展期”和“難得機(jī)遇期”。2010年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》充分肯定了甘肅文化在華夏文明發(fā)展歷程上舉足輕重的戰(zhàn)略地位。隨后，文化部也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅文化建設(shè)的意見》，意見中支持甘肅文化建設(shè)的總體思路，并且就公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化精品建設(shè)、文化隊(duì)伍建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)工作、特色品牌培育等方面提出11條具體意見。⑤2013年9月7日，習(xí)近平主席首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；2014年李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。甘肅省委省政府根據(jù)中央精神，堅(jiān)持把文化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方面，先后出臺了一系列重要政策促進(jìn)文化建設(shè)。這些政策機(jī)遇為甘肅建設(shè)絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，提供了重要發(fā)展契機(jī)。

（四）外部環(huán)境威脅（T）

目前，全國許多省市區(qū)幾乎都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃之一，紛紛提出具體目標(biāo)，制定出詳細(xì)計(jì)劃。但很多省區(qū)的文化又具有較多相似性，這種相似性必將使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭進(jìn)一步加劇。另外，發(fā)達(dá)省、市、自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有相對優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)，隨著這些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以及資本流動速度的加快，它們對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需要的各類人才的吸引力更強(qiáng)。這些無疑將對甘肅的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大的競爭壓力，正如王三運(yùn)書記所說，甘肅正處在“負(fù)重爬坡期”。

二、甘肅文化資源優(yōu)勢與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）甘肅絲綢之路歷史文化資源豐富

1.敦煌文化

作為古絲綢之路上的文化重鎮(zhèn)，敦煌是歷史上四大文明的交匯中心。1900年，敦煌莫高窟藏經(jīng)洞的發(fā)現(xiàn)，打開了敦煌文化的視窗，并由此衍生出了一門世界性的學(xué)科——敦煌學(xué)。

2.簡牘文化

據(jù)目前發(fā)現(xiàn)的資料看，甘肅出土簡牘總數(shù)約6萬枚，占全國出土漢簡總數(shù)的80%。時(shí)代上起戰(zhàn)國，下至西夏，有秦、漢、晉、唐、西夏五個(gè)時(shí)代的文獻(xiàn)；內(nèi)容有古書、公文、社會文書、經(jīng)卷、書信等。數(shù)量多，保存好，時(shí)代長，史料新，內(nèi)容豐富，出土地明確，構(gòu)成了獨(dú)特的簡牘文化研究體系。

3.長城文化

秦、漢、明三代修筑的長城均以甘肅為起點(diǎn)，甘肅境內(nèi)的長城總長超過3000公里，素有“長城天然博物館”之稱。沿線遺存、遺址十分豐富，保存較好，其中漢長城保存最完整。敦煌的玉門關(guān)和陽關(guān)扼絲路古道之咽喉，高臺駱駝城和瓜州鎖陽城分別為國內(nèi)保存規(guī)模較大和較為完整的漢唐古城，嘉峪關(guān)更是堪稱“天下第一雄關(guān)”。除戰(zhàn)爭防御功能外，甘肅境內(nèi)的長城還保障了當(dāng)時(shí)甘肅先進(jìn)生產(chǎn)力的推進(jìn)，保護(hù)了境內(nèi)絲綢之路的發(fā)展，促進(jìn)了境內(nèi)民族的融合。可以說，長城文化是甘肅文化的重要組成部分，對華夏文明的傳承與保護(hù)意義重大。

4.石窟文化

甘肅是古絲綢之路的必經(jīng)之地，東西方宗教文化的融合與交流給甘肅留下了眾多的石窟文化資源。如敦煌莫高窟、慶陽北石窟、涇川南石窟、瓜州榆林窟、天水麥積山石窟、永靖炳靈寺石窟等。其中麥積山石窟、炳靈寺石窟已作為文化交流成果遺存于2013年3月被國家文物局確定為絲綢之路甘肅五處申遺點(diǎn)中的兩處。

5.五涼文化

以涼州為中心建立起來的五個(gè)王朝，前后統(tǒng)治時(shí)間長達(dá)130年，保存了中原先進(jìn)文化，對后世影響極大；繼承傳統(tǒng)儒學(xué)，培養(yǎng)了大批人才；積極吸收西域文明，推進(jìn)了中西方文化交流。“五涼文化”對歷朝文化發(fā)展產(chǎn)生了影響，也深刻影響了周邊游牧民族的文化發(fā)展，在中華民族發(fā)展史上產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

6.紅色文化

甘肅會寧是標(biāo)志著紅軍兩萬五千里長征勝利的結(jié)束地，同時(shí)見證了紅軍西路軍的悲壯歷史?，F(xiàn)有的15處全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，甘肅會寧作為長征勝利和中國革命重心戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的標(biāo)志而被載入中國革命史冊。

（二）甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好

甘肅文化資源種類齊全而且豐富多彩，具有很高的開發(fā)價(jià)值。近年來在國家文化體制改革推動下，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就巨大，形勢喜人。甘肅已初步形成了以圖書報(bào)刊業(yè)、文化旅游業(yè)、文化會展業(yè)、演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)等行業(yè)為主的一個(gè)較為完備的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。將文化資源與市場、資本、科技等優(yōu)化整合，形成較強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)競爭力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，全省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.74億元，比2005年增長9.6%。2007年實(shí)現(xiàn)增加值36.13億元，比2006年增長12.5%，2008年增加值超過40億元。⑥到2010年，甘肅文化產(chǎn)業(yè)增加值為52.08億元，增長速度高于同期全省CDP的增速，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的1.26%。2012年；全省文化產(chǎn)業(yè)增加值78.17億元，增速為26.02%，增加值占全省GDP的1.4%。全省文化市場經(jīng)營單位發(fā)展到5299個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到18175人。具有文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的企業(yè)3887家，相關(guān)從業(yè)人員9.65萬人，總資產(chǎn)259.51億元。

2.文化產(chǎn)業(yè)增加值總量差距很大

從2010年的情況看，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值超過1萬億元，而甘肅省只有52.08億元，僅占全國的0.5%；全國文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.75%，而甘肅省僅占1.26%。⑦不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，與超過10%的北京、上海等地難以相比，而且低于同處西北的陜西（2.82%）和寧夏（1.95%），居全國后列。資料顯示，如果文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重低于3%，表明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較落后。因此，從橫向比較來看，甘肅文化產(chǎn)業(yè)依然處于相對落后狀態(tài)。

三、甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

（一）區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略

受文化資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置等因素的影響，甘肅具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢。甘肅應(yīng)高度統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域合作，攜手創(chuàng)建“全國華夏文明創(chuàng)新示范區(qū)”。絲綢之路線性文化帶已經(jīng)成為世界上最有影響力的文化帶之一，在中國穿過河南、陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆六省區(qū)，連通中原與西北五省區(qū)。沿線的六省區(qū)地域差異明顯，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境耦合方式各異，各省區(qū)需要互相協(xié)調(diào)，建立文化開發(fā)利用聯(lián)動機(jī)制。甘肅應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、合作發(fā)展戰(zhàn)略。不僅強(qiáng)調(diào)攜手相關(guān)城市組團(tuán)發(fā)展，推動城市文化產(chǎn)業(yè)形成集群，提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力與影響力，而且強(qiáng)調(diào)與國外地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，積極對接相鄰發(fā)達(dá)國家地區(qū)，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移，主動聯(lián)合發(fā)達(dá)地區(qū)共享文化市場。以蒙古、俄羅斯、韓國、日本等國家，北美洲、歐洲、亞洲、非洲等地區(qū)為重點(diǎn)文化目標(biāo)市場，通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造對外文化品牌，加強(qiáng)文化輸出與文化“走出去”。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以文化資源為依托，結(jié)合旅游和城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是現(xiàn)代發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本思路。⑧通過培育區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建更具特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化資源利用和戰(zhàn)略布局。統(tǒng)籌甘肅文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，政府在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園前應(yīng)對園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)園區(qū)特色，明確園區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略，完善產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。讓不同城市的文化產(chǎn)業(yè)園專業(yè)化發(fā)展，做好規(guī)劃，避免與周邊城市低品質(zhì)、同質(zhì)化競爭。建設(shè)相對集中又各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域文化開發(fā)利用的有效途徑之一，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。甘肅文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要緊扣華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的主題，既要彰顯每個(gè)園區(qū)的區(qū)域特色，形成帶動效應(yīng)，也要彰顯華夏生態(tài)文明主題。構(gòu)建以敦煌為中心，輻射武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)的河西走廊生態(tài)文明示范區(qū)，以敦煌文化、天馬文化、飛天文化為主打產(chǎn)品，結(jié)合演藝、特色飲食文化等資源優(yōu)勢，構(gòu)建世界文化旅游高地。構(gòu)建以蘭州為中心的黃河文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以黃河為紐帶，大力發(fā)展黃河文化、都市休閑文化，構(gòu)建面向全國的黃河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。構(gòu)建以天水、平?jīng)?、慶陽為中心的農(nóng)耕文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以紅色文化、養(yǎng)生文化為主打產(chǎn)品，深入挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕Y源，開發(fā)具有區(qū)域特色的演藝文化，構(gòu)建具有全國影響的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。構(gòu)建以甘南為代表的隴東南山水民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展核，以臨夏少數(shù)民族文化和隴南的山水文化為兩級，打造先進(jìn)的文化生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）創(chuàng)意與科技引領(lǐng)戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新為文化產(chǎn)業(yè)帶來了無限活力。文化與科技的融合，是轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵手段。與我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，創(chuàng)意文化匱乏和科技含量較低是甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟肋”之一。對此，甘肅應(yīng)加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，支持現(xiàn)代科技成果向傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用，抓住三網(wǎng)融合，云計(jì)算等發(fā)展機(jī)遇，提升文化產(chǎn)業(yè)科技含量。大力發(fā)展數(shù)字出版、流媒體、動漫娛樂等新興文化業(yè)態(tài)。加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)中的核心技術(shù)研發(fā)，支持科技自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。政府應(yīng)該通過政策激勵(lì)機(jī)制，積極培育和認(rèn)定文化領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，重點(diǎn)扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)改造，促進(jìn)文化企業(yè)技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，走“政產(chǎn)學(xué)研”縱橫聯(lián)合的創(chuàng)新發(fā)展道路。

（四）文化品牌實(shí)施戰(zhàn)略

文化品牌是城市核心文化競爭力，敦煌莫高窟和《讀者》是目前甘肅文化產(chǎn)品中的兩個(gè)世界級品牌，其文化的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均得到很好體現(xiàn)。但甘肅還有蘭州牛肉面、有雷臺漢墓出土的被作為中國旅游標(biāo)志的馬踏飛燕和華夏文明史極度豐富的大地灣遺址，所有這些獨(dú)一無二且具有極高文化價(jià)值的文化產(chǎn)品的內(nèi)涵均未得到充分挖掘。牛肉面作為蘭州特色美食，小、弱、散是其典型特征，其經(jīng)營者也大多以其作為謀生手段而不是經(jīng)營手段，個(gè)人的發(fā)展思路和經(jīng)營理念決定了品牌的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，政府要加大扶持和引導(dǎo)的力度。對于馬踏飛燕、大地灣遺址這種歷史文化資源，政府的重視和導(dǎo)向性決策是品牌能否叫響的關(guān)鍵。打造特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)品牌、文化企業(yè)品牌和文化產(chǎn)品品牌，不僅要有效挖掘甘肅豐富的自然資源與人文資源和民族歷史文化資源，要深入挖掘始祖文化、黃河文化、敦煌文化、紅色文化，而且要大力推廣具有民族歷史特色的歌曲、民族歌舞、民族聲樂等文藝演出精品，推廣民族手工藝品以及具有民族特色的動漫、圖書、影像制品。另外，塑造有競爭力的特色文化產(chǎn)品品牌還要以出版發(fā)行、文化旅游、文博會展、文藝演出、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫游戲、工藝美術(shù)為重點(diǎn)，培育一批能夠引導(dǎo)市場選擇、具有核心競爭力的文化品牌企業(yè)。

［注釋］

①《甘肅省文化產(chǎn)業(yè)大會在蘭州召開》，http://gsrb.gansudaily.com. cn/system/2013/02/01/013655542.shtml。

②《我省三企業(yè)被命名國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地》，http://epaper.gansudaily.com.cn/gsrb/html/2013-01/04/content_235563.htm。

②解梅：《甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析》，《前沿》，2013年第13期。

④陳小麗：《基于全國比較視域中的甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析》，《甘肅理論學(xué)刊》，2014年第3期。

⑤中共甘肅省委宣傳部編：《甘肅省第十二次黨代會精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》，甘肅人民出版社2012年版。

⑥《管鈺年在甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立大會上的報(bào)告》，http: //www.ccitimes.com/show.php?contentid=19866。

⑦王星淵：《媒介融合背景下落后地區(qū)的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)困境及對策研究——以甘肅省媒介融合及文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例》，《開發(fā)研究》，2013年第5期。

⑧邱高會：《集聚視角下成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社科版），2014年第6期。

G124［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-3115（2015）06-0044-04