試析威廉二世時(shí)期的德意志海權(quán)

蘇勇

[摘 要]19世紀(jì)后期，對(duì)于統(tǒng)一后的德意志，隨著資本主義發(fā)展最終需要沖破其地理位置的限制尋求海外市場(chǎng)，但世界殖民地市場(chǎng)卻早已被老牌資本主義國(guó)家分割完畢，俾斯麥時(shí)代所采取的“大陸政策”為主的對(duì)外政策已不能滿足德意志對(duì)外擴(kuò)張的需要。因此，出于自身國(guó)家利益發(fā)展的需要，威廉二世時(shí)期的德意志積極推行加強(qiáng)海權(quán)的政策。但由于其國(guó)內(nèi)專制主義和軍國(guó)主義的膨脹，其侵略性與資本主義的天然擴(kuò)張性結(jié)合，不合時(shí)宜的發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致失敗和國(guó)家的毀滅。

[關(guān)鍵詞]德意志；威廉二世；海權(quán)；海權(quán)戰(zhàn)略

一、威廉二世發(fā)展海權(quán)的背景

（一）德意志帝國(guó)主義的形成

帝國(guó)主義首先是一種經(jīng)濟(jì)概念，是資本主義國(guó)家工業(yè)革命完成時(shí)期膨脹起來(lái)的民族經(jīng)濟(jì)力向外擴(kuò)張和滲透的載體。在德意志其表現(xiàn)首先是壟斷組織和金融寡頭在經(jīng)濟(jì)生活中占有支配地位。1896年德意志卡特爾壟斷組織已有260家，1911年遽增至550-660家[1]（p.272）。克虜伯公司壟斷了軍火生產(chǎn)。電氣工業(yè)掌握在電氣總公司和西門子康采恩手中?；瘜W(xué)工業(yè)三大康采恩企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合為化學(xué)企業(yè)壟斷組織伊·格·法本康采恩。漢堡-美洲郵船公司和貝蒂輪船公司兩家控制了整個(gè)德意志的航運(yùn)業(yè)。德意志卡特爾化的進(jìn)程擴(kuò)展到大部分工商業(yè)部門，如書商卡特爾和制針、紡織工業(yè)。另外，銀行業(yè)在提供信貸的基礎(chǔ)成為了壟斷集團(tuán)背后的實(shí)際控制者。如20世紀(jì)初，柏林商業(yè)銀行和德意志銀行成了電氣工業(yè)的主要金融后臺(tái)，其他大部分工業(yè)企業(yè)，不論大小，都是得到銀行的支持才得以發(fā)展的。1909年柏林九家大銀行集中全德銀行資本的83%。德意志銀行擁有資本30億馬克，控制了200家企業(yè)。柏林六家銀行的董事會(huì)還是另外407家企業(yè)的監(jiān)事，而這751家企業(yè)中515名大工業(yè)家同時(shí)是這六家銀行的董事或監(jiān)事。[1]（p.275）銀行和工業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合，形成了金融寡頭。

第二是容克和資產(chǎn)階級(jí)日益融合。德意志資產(chǎn)階級(jí)從未單獨(dú)占有政權(quán)，而容克掌握大部分地產(chǎn)，從事資本主義經(jīng)營(yíng)，使得兩者經(jīng)濟(jì)利益密切起來(lái)，并在德意志國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。容克地主大量加入壟斷企業(yè)和銀行業(yè)，例如西里西亞大地主沙夫哥徹家族不僅占有西里西亞大量地產(chǎn)，而且還加入上西里西亞石煤開采。大工業(yè)企業(yè)家和金融寡頭則力圖購(gòu)置地產(chǎn)，擠入貴族行列。這樣一來(lái)，容克的經(jīng)濟(jì)利益向資產(chǎn)階級(jí)滲透，資產(chǎn)階級(jí)的政治利益向容克緊靠，專制主義、封建主義和軍國(guó)主義便滲透到國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域，并使得德意志最終走上帶有封建軍事色彩的對(duì)外擴(kuò)張道路。

（二）俾斯麥時(shí)代的殖民政策和海軍建設(shè)

19世紀(jì)80年代開始，德意志開始向海外擴(kuò)展勢(shì)力。為了鞏固在歐洲大陸上的勢(shì)力，俾斯麥在殖民地問(wèn)題上采取比較審慎的態(tài)度，他不愿意在海外殖民問(wèn)題上同英國(guó)發(fā)生沖突。而德意志人此時(shí)在非洲、亞洲和拉丁美洲的殖民和擴(kuò)展，都遭到英國(guó)人的排擠。由于俾斯麥的“大陸政策”，海軍僅僅只是充當(dāng)保衛(wèi)航運(yùn)和近岸的工具，充其量只是一個(gè)二流海軍。弱小的海上力量根本無(wú)法跟英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。而國(guó)內(nèi)各種離心勢(shì)力的出現(xiàn)，使其不得不把政策重心放在國(guó)內(nèi)和維護(hù)歐洲大陸均勢(shì)上。但是不是說(shuō)海軍就沒(méi)有發(fā)展。到19世紀(jì)80年代中，德意志已經(jīng)完成大陸體系的建立，法俄已不足以對(duì)德意志形成真正的威脅，反而是法國(guó)在德意志的慫恿下忙于同英國(guó)爭(zhēng)奪殖民地，尤其重要的是，世界頭號(hào)殖民和海軍強(qiáng)國(guó)英國(guó)正忙于和法俄爭(zhēng)奪北非和阿富汗，根本無(wú)暇顧及德意志。[2]因此，德意志有了良好的國(guó)際因素使得自己擴(kuò)張殖民地和擴(kuò)展海軍，先后提出了1883-1887年造艦計(jì)劃、1887年造艦計(jì)劃和1888年造艦計(jì)劃。這三個(gè)海軍計(jì)劃都得到了部分實(shí)施，由斯德丁的伏爾鏗造船廠、基爾帝國(guó)造船廠、威廉港帝國(guó)造船廠、不萊梅的威悉造船廠以及英國(guó)的造船廠等建造的排水量3500噸以上軍艦就有18艘，包括排水量7600噸的“德意志”號(hào)、“凱撒”號(hào)、“薩克森”號(hào)等，排水量6800噸的“普魯士”號(hào)和“腓特烈大帝”號(hào)等。這些軍艦屬于近岸防御鐵甲艦和小型戰(zhàn)艦，從中可以看出俾斯麥時(shí)期德意志海軍近岸防御思想，好幾艘戰(zhàn)艦服役到一次大戰(zhàn)前。不過(guò)，它使得德意志海軍的編制得到了大幅度加強(qiáng)，也為其進(jìn)行海外殖民奠定了基礎(chǔ)。

（三）俾斯麥的下臺(tái)

雖然威廉在未當(dāng)皇帝前，曾很仰慕俾斯麥，但他登位不久后，就與這位鐵血宰相發(fā)生沖突。起因?yàn)?852年的一項(xiàng)法令，該法令規(guī)定必須在宰相陪同下大臣們才可以覲見皇帝。實(shí)質(zhì)上我們可以看出這是皇帝對(duì)俾斯麥專斷作風(fēng)的不滿。盡管從表面上看來(lái)是雙方的沖突直接導(dǎo)致了俾斯麥下臺(tái)，但究其根源，在于當(dāng)時(shí)的德意志正由封建社會(huì)直接進(jìn)入帝國(guó)主義社會(huì)，以俾斯麥為代表的舊官僚階層已無(wú)法適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的變革，以及由此引發(fā)的社會(huì)變革?？梢哉f(shuō)威廉二世的行為是符合德意志歷史發(fā)展需要的。

另外，俾斯麥的內(nèi)外政策都沒(méi)有取得顯著的成功。俾斯麥的國(guó)內(nèi)政策，以文化斗爭(zhēng)和《非常法》為手段分別對(duì)天主教勢(shì)力和工人勢(shì)力進(jìn)行了鎮(zhèn)壓。但是俾斯麥的內(nèi)外政策并沒(méi)有取得預(yù)想中的成功。他的反天主教會(huì)的措施和肆意鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)的措施只不過(guò)增強(qiáng)了天主教領(lǐng)袖和工人階級(jí)的戰(zhàn)斗精神，他們成了對(duì)抗政治迫害的“英雄”得到群眾和有識(shí)之士的同情和支持。1874年的帝國(guó)議會(huì)選舉，中央黨從1871年的63席增至91席。而德意志社會(huì)民主黨在遭到12年的《非常法》迫害后，力量反而蓬勃壯大，并且成為帝國(guó)議會(huì)中最大的政黨之一。對(duì)外政策上也未能阻止俄法靠近。1873年，俾斯麥促成締結(jié)俄、奧、德三皇協(xié)定，但是到了1879年同奧匈締結(jié)的軍事同盟明顯是對(duì)付俄法的，1882年，意大利加入又形成了三國(guó)同盟，雖然80年代同俄國(guó)又簽訂了再保險(xiǎn)條約，但是俄國(guó)已經(jīng)不再相信。

另外，其在海外的擴(kuò)張又到處遭到英國(guó)的排擠，資產(chǎn)階級(jí)及與其有著密切聯(lián)系的容克越來(lái)越不滿他的領(lǐng)導(dǎo)。其專制的、獨(dú)裁的、家長(zhǎng)式的一貫作風(fēng)，越來(lái)越遭到大家的反對(duì)，正是這樣一種內(nèi)外打擊，把俾斯麥從宰相的寶座上拉了下來(lái)。

二、威廉二世的海權(quán)戰(zhàn)略

（一）提升海軍政治地位，建設(shè)海軍

1892年，威廉二世批準(zhǔn)建立海軍部，將只有首席陸軍顧問(wèn)才擁有的直接晉謁皇帝的特權(quán)，授予他的海軍參謀長(zhǎng)。

海軍的建設(shè)體現(xiàn)在海軍艦船裝備和海軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn)上。威廉二世從一開始就有建立一支強(qiáng)大海軍的強(qiáng)烈愿望。他于1896年1月18日發(fā)表的一篇演說(shuō)中初次透露了大規(guī)模擴(kuò)充海軍的意圖。他說(shuō)：海軍對(duì)德意志來(lái)說(shuō)是不可缺少的，在海洋問(wèn)題上，在它的任何一個(gè)遙遠(yuǎn)的地方，如果沒(méi)有德意志，沒(méi)有德意志帝國(guó)，沒(méi)有德意志皇帝的參加，決不允許作出任何重大決定。1897年6月，主張海外擴(kuò)張的馮·蒂爾皮茨少將成為政府的海軍大臣。他很快便制定出龐大的海軍建設(shè)方案，并于次年建立了海軍協(xié)會(huì)。到1908年，海軍協(xié)會(huì)在全國(guó)擁有100多萬(wàn)會(huì)員，它的機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)行37萬(wàn)多份，大肆宣揚(yáng)殖民擴(kuò)張，影響頗大。

1898年，國(guó)會(huì)通過(guò)了第一個(gè)擴(kuò)建海軍方案：計(jì)劃到1904年，德意志海軍應(yīng)有主力艦17艘、裝甲艦9艘、輕型巡洋艦26艘，以及相當(dāng)數(shù)量的小艦艇。蒂爾皮茨在為該計(jì)劃辯護(hù)時(shí)說(shuō)：“自從帝國(guó)成立以來(lái)，德意志的海上力量異乎尋常地增長(zhǎng)了。對(duì)德意志來(lái)說(shuō)，保護(hù)這些海上利益已稱為關(guān)系到德意志生命的一個(gè)問(wèn)題?！彪m然官方已在聲明這一法案純屬防御性質(zhì)，它毫無(wú)想任何其他國(guó)家的海軍力量進(jìn)行挑戰(zhàn)的意圖，但由于它規(guī)定了“七年期海軍預(yù)算”，這就把國(guó)會(huì)對(duì)海軍經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督權(quán)給剝奪了。兩年后（即1900年），德意志借口商船被英國(guó)海軍扣留檢查，通過(guò)了第二個(gè)海軍法案：規(guī)定到1915年德意志海軍應(yīng)擁有主力艦34艘，重型巡洋艦11艘，輕型巡洋艦34艘，驅(qū)逐艦100艘，即17年中把艦隊(duì)數(shù)量翻番。1906、1907和1908年，政府接連通過(guò)了進(jìn)一步建設(shè)海軍的提案。蒂皮爾茨和他的海軍計(jì)劃事實(shí)上成為德意志“新路線”的一個(gè)至關(guān)重要的部分。[1]（p.280）

在海軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn)上，蒂爾皮茨提出了一個(gè)針對(duì)英國(guó)的極具膽識(shí)的戰(zhàn)略理論。大戰(zhàn)略上采用了“風(fēng)險(xiǎn)論”，其具體內(nèi)容為：強(qiáng)大的艦隊(duì)意味著必須大力建造戰(zhàn)列艦，戰(zhàn)列艦的數(shù)量雖然不能保持與英國(guó)相等，但必須給英國(guó)以深刻印象才行，至少應(yīng)于英保持2：3或10：16的比例，以使英國(guó)感到同德意志海軍在北海進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。另外，因在數(shù)量上無(wú)法短時(shí)間趕上英國(guó)，故而在具體的戰(zhàn)術(shù)上看重單艦的質(zhì)量。如1913年5月11日完工的“賽德利茨”號(hào)戰(zhàn)列巡洋艦在裝甲和水密上就做了巨大的改進(jìn)，在單艦質(zhì)量上超過(guò)同期的英國(guó)戰(zhàn)列巡洋艦。在后來(lái)的日德蘭海戰(zhàn)中，該艦被22發(fā)大口徑穿甲彈和1枚魚雷命中，五座主炮炮塔全部喪失作戰(zhàn)能力，但是沒(méi)有發(fā)生類似英國(guó)戰(zhàn)艦的彈藥殉爆致沉。在船艙進(jìn)水達(dá)5300噸，在于艦隊(duì)失散的情況，以半沉狀態(tài)回到了本土基地，堪稱奇跡，贏得了“不沉之艦”的美譽(yù)。

另外，在整個(gè)海軍建設(shè)中，德意志海軍還具備以下特點(diǎn)：一是各類艦船建設(shè)級(jí)級(jí)推進(jìn)，一級(jí)比一級(jí)先進(jìn)。如“奧古斯塔皇后”號(hào)及其改進(jìn)型“維多利亞·路易澤”級(jí)。1892年完工的“奧古斯塔皇后”號(hào)排水量達(dá)到6056噸，艦長(zhǎng)123米，是德意志海軍擁有的第一艘三軸推進(jìn)的軍艦，艦上共有三部蒸汽機(jī)，可使巡洋艦的航速達(dá)到21.6節(jié)。并配備了強(qiáng)大的火力裝備，150毫米口徑的主炮4門，105毫米的速射炮8門，88毫米口徑的速射炮8門，還有350毫米魚雷發(fā)射管5具。其改進(jìn)型“維多利亞·路易澤”級(jí)排水量為5060噸，艦長(zhǎng)110米，航速達(dá)到了19節(jié)，艦上裝備了2門210毫米口徑的速射炮，8門150毫米口徑火炮，10門88毫米口徑的速射炮，10門37毫米機(jī)關(guān)炮以及3具450毫米魚雷發(fā)射管。包括：“維多利亞·路易澤”號(hào)、“赫塔”號(hào)、“弗雷亞”號(hào)、“維納塔”號(hào)和“漢莎”號(hào)，共5艘。二是改進(jìn)型號(hào)存在設(shè)計(jì)上的直接放大。俗話說(shuō)“失之毫厘，差以千里”，而德意志迫切的海軍建設(shè)者們卻全然不顧這些。如因戰(zhàn)時(shí)材料短缺未完成的“德弗林格”級(jí)的放大型“馬肯森”級(jí)的“馬肯森”號(hào)、“斯佩伯爵”號(hào)、“腓特烈親王”號(hào)。“腓特烈親王”號(hào)直到1920年為了騰出船臺(tái)才被迫下水，不久就開始了解體工作。三是門類齊全。除了大類別上的傳統(tǒng)戰(zhàn)列艦（或稱前無(wú)畏級(jí)）、無(wú)畏級(jí)、超無(wú)畏級(jí)、巡洋艦、潛艇部隊(duì)的大劃分還有較為細(xì)密的劃分。如巡洋艦中根據(jù)軍事需要有輕、重、戰(zhàn)列、布雷巡洋艦的劃分。再如新創(chuàng)立的潛艇部隊(duì)就有巡洋潛艇、遠(yuǎn)洋潛艇、近岸潛艇、布雷潛艇的劃分。此外，各類小型艦艇也不計(jì)其數(shù)。四是創(chuàng)造了德意志乃至整個(gè)海軍界的多個(gè)“第一”。如1907年“拿騷”號(hào)戰(zhàn)列艦是德意志自己設(shè)計(jì)建造的第一艘真正的無(wú)畏艦。1909年德意志第一艘戰(zhàn)列巡洋艦“馮·德·坦恩”下水。該艦排水量19370噸，艦長(zhǎng)171米，航速達(dá)到了巡洋艦的標(biāo)準(zhǔn)，是一艘真正的戰(zhàn)列巡洋艦同時(shí)也是德意志第一艘使用蒸汽輪機(jī)驅(qū)動(dòng)的大型艦艇。同年開工建造的“凱撒”級(jí)，是德意志首次了蒸汽輪機(jī)的新銳式戰(zhàn)列艦。

（二）制造輿論，鼓吹軍國(guó)主義和殖民主義

德皇威廉二世宣稱：“把德意志帝國(guó)錘煉出來(lái)的是士兵和軍隊(duì)，而不是議會(huì)決議。”他登上新皇位的第一道圣諭，不像他的父親那樣題名為《致我的人民》，而是《致我的軍隊(duì)》：“我和軍隊(duì)是一體。我們天生來(lái)互相幫助，不管上帝的一致施藥給我們和平還是風(fēng)暴，我們都將站在一起?！盵1]（p.277）整個(gè)德意志統(tǒng)治集團(tuán)叫嚷“缺乏空間”、“領(lǐng)土太小”。1899年12月當(dāng)時(shí)任外交大臣的布落（1900—1909年議會(huì)中公開宣稱：“我們懂得，要是我們沒(méi)有巨大威力，沒(méi)有一支強(qiáng)大的陸軍和強(qiáng)大的海軍，就不會(huì)得到幸?！诩磳⒌絹?lái)的世紀(jì)中，德意志人民不是當(dāng)鐵錘就是當(dāng)鐵砧?！彼硗獾摹懊毖裕骸白寗e的民族去分割大陸和海洋而我們德意志人只滿足于藍(lán)色天空的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。我們也要為自己要求陽(yáng)光下的地盤”，如此言論，震驚了國(guó)際政壇。[1]（p.279）造成的直接結(jié)果結(jié)果表現(xiàn)為：1913年的扎本事件，一名普魯士軍官傲慢地虐待了被吞并的行省阿爾薩斯的一名市民，反應(yīng)了議會(huì)對(duì)軍隊(duì)的無(wú)能為力；老兵協(xié)會(huì)——1910年共有170萬(wàn)名成員——的研究已經(jīng)非常深入。除此之外，軍國(guó)主義還包括孜孜不倦的進(jìn)行軍事法庭體制改革，學(xué)生和軍官熱衷軍訓(xùn)，預(yù)備役軍官的心態(tài)，向處于畢業(yè)和服役年齡的青年人灌輸軍事教育，公共領(lǐng)域中軍隊(duì)和社會(huì)民主黨之間的斗爭(zhēng)。全國(guó)陷入一種戰(zhàn)爭(zhēng)狂熱之中，并形成這樣的社會(huì)氛圍：一旦戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)起來(lái)，即使你不想戰(zhàn)爭(zhēng)，卻也愿意跟著走。從倫敦《泰晤士報(bào)》駐柏林記者瓦倫廷·奇勒爾爵士與德意志社會(huì)民主黨領(lǐng)袖和創(chuàng)始人倍倍爾的談話我們可初見端倪。在他們談話時(shí)，一大隊(duì)近衛(wèi)軍從他們身邊走過(guò)。倍倍爾說(shuō)：“看這些家伙！百分之九十是柏林人，百分之八十是社會(huì)民主黨人！但是如果出現(xiàn)什么情況，他們會(huì)按照上面（指德皇威廉二世政府）的命令把我或者任何人槍殺。整個(gè)國(guó)家仍然陶醉在軍事榮耀中，在一場(chǎng)大災(zāi)難使我們清醒之前，對(duì)這種情況毫無(wú)辦法?！睔v史的發(fā)展使倍倍爾的話得到了應(yīng)驗(yàn)，就連他一手創(chuàng)立的社會(huì)民主黨在普遍的戰(zhàn)爭(zhēng)狂熱中也倒向了軍國(guó)主義者一邊。許多人真心相信他們是在打一場(chǎng)反對(duì)“殘暴”的防御戰(zhàn)。[1]（p.289）

（三）加大海外殖民擴(kuò)張

1897年，德意志借口兩名傳教士被殺奪取中國(guó)的膠州灣，高調(diào)的開始了爭(zhēng)奪“陽(yáng)光下的地盤”。1899年，利用英布戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)了太平洋上的薩摩亞等小島。為了同法國(guó)爭(zhēng)奪北非摩洛哥，先后挑起1905年和1911年摩洛哥危機(jī)。[1]（p.282）德國(guó)海外擴(kuò)張到遠(yuǎn)東、南太平洋、近東和北非。

另外，特設(shè)殖民部，作為推行殖民政策的專業(yè)部門。到1912年前，德意志對(duì)殖民地的總投資達(dá)到5.05億馬克。到第一次世界大戰(zhàn)前夕，德意志的殖民地面積已達(dá)102.7萬(wàn)平方英里，大約擁有1200萬(wàn)有色人和2.4萬(wàn)白人。德意志開始執(zhí)行一條富有侵略和掠到性質(zhì)的殖民政策。德意志的入侵?jǐn)U大到遠(yuǎn)東、南太平洋、近東和北非。殖民者開始對(duì)被侵入地進(jìn)行直接的殖民統(tǒng)治。

三、軍國(guó)主義背景下海權(quán)戰(zhàn)略導(dǎo)致的結(jié)果

（一）擁有了一支新型現(xiàn)代化的海軍，具備了一定的海權(quán)

首先，威廉二世建設(shè)了一支現(xiàn)代化的海軍軍艦。按技術(shù)及出現(xiàn)時(shí)期其軍艦構(gòu)成分為前無(wú)畏級(jí)戰(zhàn)列艦（含勃蘭登堡級(jí)4艘、“凱撒·腓特烈三世”級(jí)5艘、“維切爾斯巴赫”級(jí)5艘、“布倫瑞克”級(jí)5艘、“德意志”級(jí)5艘，共24艘）、無(wú)畏級(jí)戰(zhàn)列艦（含“拿騷”級(jí)4艘、“赫爾格蘭”級(jí)4艘、“凱撒”級(jí)5艘，共13艘）、超無(wú)畏級(jí)戰(zhàn)列艦（“國(guó)王”級(jí)共4艘）、輕型巡洋艦（“不來(lái)梅”級(jí)7艘、“柯尼斯堡”級(jí)共4艘、“德累斯頓”級(jí)2艘、另有“鸚鵡螺”號(hào)和“信天翁”號(hào)2艘布雷巡洋艦，共15艘）、重型巡洋艦（含“奧古斯塔皇后”號(hào)及其改進(jìn)型“維多利亞·路易澤”級(jí)6艘、單獨(dú)成型的“俾斯麥侯爵”號(hào)、“沙爾霍斯特”號(hào)、“格奈森諾”號(hào)、“布呂歇爾”號(hào)4艘，共10艘）、戰(zhàn)列巡洋艦（含“馮·德·坦恩”號(hào)、“毛奇”級(jí)2艘、“德弗林格”級(jí)3艘，共6艘）共72艘以及創(chuàng)造了非典型性海戰(zhàn)的350多艘潛艇[6]（p.75）。

盡管陸上戰(zhàn)爭(zhēng)失敗，但是從一戰(zhàn)結(jié)束后投降的艦船數(shù)量看，公海艦隊(duì)數(shù)量確實(shí)不可小窺。艦隊(duì)包括5艘戰(zhàn)列巡洋艦，11艘戰(zhàn)列艦，8艘輕巡洋艦和50艘驅(qū)逐艦（雷擊艦），共74艘。另外，德意志將176艘殘存的潛艇交給了英國(guó)，包括巡洋潛艇8艘、遠(yuǎn)洋潛艇62艘、UB級(jí)海岸潛艇64艘和UC級(jí)布雷潛艇42艘。

其次，威廉二世完善了海軍組織架構(gòu)。一戰(zhàn)時(shí)，除德意志本土公海艦隊(duì)外，還有擔(dān)任海上“游擊”任務(wù)的其他艦隊(duì)。具體如下表：

（二）造成沙文主義膨脹

首先表現(xiàn)為泛德意志協(xié)會(huì)的建立。這一組織的前身是成立于1891年的日耳曼總同盟。它的一任主席是殖民探險(xiǎn)家卡爾·彼得爾斯。1894年改組一個(gè)匯集了大德意志帝國(guó)狂熱鼓吹的聯(lián)合體“泛德意志協(xié)會(huì)”。知道1908年，埃·哈賽一直是泛德意志協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人。他的繼任者是極端民族主義者亨利?！た死?。協(xié)會(huì)的宗旨為：聯(lián)合世界上所有德意志人組成一個(gè)龐大的泛德意志國(guó)家；支持政府在歐洲和海外推行強(qiáng)有力的利益政策；主張由偉大的德意志統(tǒng)治世界，并同一切阻礙民族發(fā)展的思想和行為作斗爭(zhēng)。泛德意志協(xié)會(huì)的作家們常常把荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、瑞士的一部分、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、擴(kuò)大了的塞爾維亞、奧立地、包括在德意志領(lǐng)土之內(nèi)。泛德意志協(xié)會(huì)是威廉德意志進(jìn)行沙文主義宣傳最有影響的組織。它在產(chǎn)業(yè)界和政府的重要人物中，以及僑居在全世界的德意志人中都廣有影響。它也是各種民族主義組織，如海軍協(xié)會(huì)、陸軍協(xié)會(huì)、殖民協(xié)會(huì)、青年德意志同盟的總參謀部。更重要的是，德意志協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人有軍界、工業(yè)界的重要人物，有國(guó)家官員、國(guó)會(huì)議員以及大學(xué)教授。另外，許多重要報(bào)紙如《每日展望》、《德意志日?qǐng)?bào)》、《萊比錫最新消息報(bào)》，以及《萊茵—威斯特伐利亞報(bào)》等都遵循泛德意志路線，連篇累牘地發(fā)表民族沙文主義文章，鼓吹泛德意志主義的理想。

其次是學(xué)術(shù)界歷史學(xué)家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也宣揚(yáng)一種德意志帝國(guó)政策。像馬克斯·倫茨、阿達(dá)爾伯特·瓦爾、亨利?！ゑT·特賴赤克和艾利希·馬爾克斯這些歷史學(xué)家，把德意志的世界強(qiáng)權(quán)政策看作是普魯士—德意志政策的繼續(xù)。他們一致認(rèn)為，正如過(guò)去普魯士在同奧地利的斗爭(zhēng)中上升為德意志大國(guó)，同法國(guó)的斗爭(zhēng)中上升為歐洲大國(guó)一樣，現(xiàn)在德意志在同英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中也應(yīng)上升為世界強(qiáng)國(guó)。瓦爾曾為德意志帝國(guó)主義的殖民政策辯護(hù)。他認(rèn)為：“德意志需要殖民地就像需要每天吃的面包一樣?！痹谕郀柨磥?lái)，殖民是為了給充滿進(jìn)取精神和活力的德意志人民提供一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，幫助創(chuàng)造一種新的、不那么平庸的德意志人。特賴赤克的政治和歷史著作則大大加強(qiáng)了黑格爾“國(guó)家即權(quán)力”觀點(diǎn)的傳播。他認(rèn)為國(guó)家的權(quán)力必須由一支組織良好的軍隊(duì)來(lái)體現(xiàn)，而“戰(zhàn)爭(zhēng)”則是上帝規(guī)定的法則。軍事作家費(fèi)里德里希·馮·伯恩哈迪在1911年出版了《德意志和下一次戰(zhàn)爭(zhēng)》一書，影響頗廣，它把特賴赤克的戰(zhàn)爭(zhēng)觀更向前推進(jìn)了一步。他認(rèn)為，對(duì)德意志人民來(lái)說(shuō)，只有一個(gè)選擇——要么成為世界強(qiáng)國(guó)，要么毀滅。因此，抱有和平幻想的人是不道德的，戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是人民生活的一個(gè)必需的要素，而且也是文化中的不可缺少的因素，它是真正的有教養(yǎng)的人民的生命力的最高表現(xiàn)。伯恩哈迪宣稱：戰(zhàn)爭(zhēng)與征服是產(chǎn)生于需要的法則。社會(huì)學(xué)家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯·韋伯，在弗萊堡大學(xué)作了題為《民族國(guó)家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策》的演講，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的角度出發(fā)，在客觀上論證了一種與社會(huì)改良政策相結(jié)合的民族強(qiáng)權(quán)政策。

（三）導(dǎo)致以與英國(guó)為主的海軍軍備競(jìng)賽和德意志的財(cái)政枯竭

德意志為同英國(guó)無(wú)畏艦競(jìng)賽，于1904年3月設(shè)計(jì)了一種裝備統(tǒng)一口徑主炮的主力艦，排水量為14000噸，該設(shè)計(jì)名為“主力艦項(xiàng)目10號(hào)—A”，1905年10月又推出了“10號(hào)—C”項(xiàng)目，排水量17000噸，裝備8門統(tǒng)一口徑的主炮。這是德意志第一批“無(wú)畏艦”——“拿騷級(jí)”的雛形。在這種情況，英國(guó)為了保住其海上霸主的地位不得不搶先造出新型主力艦。從策略上講，德意志馬上跟隨英國(guó)建造無(wú)畏艦，其對(duì)英國(guó)海上霸權(quán)的挑戰(zhàn)的意圖就赤裸裸的暴露出來(lái)了。但是，德意志此時(shí)的“大海軍”建設(shè)已經(jīng)全面展開。根據(jù)德意志海軍辦公廳的計(jì)算，如果雙方造艦速度不變，英德海軍實(shí)力對(duì)比將從1903年的3：1縮減到1930年的1.8：1，甚至是1.7：1，從而實(shí)現(xiàn)蒂爾皮茨的“風(fēng)險(xiǎn)理論”。但是，因?yàn)榧夹g(shù)上的問(wèn)題沒(méi)有克服，德意志生產(chǎn)的無(wú)畏艦“拿騷”級(jí)火力及航速上明顯落后于英國(guó)的無(wú)畏艦，也不能入英艦?zāi)菢舆M(jìn)行“超級(jí)”齊射，可以說(shuō)，德皇威廉二世和蒂爾皮茨戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略上都沒(méi)有做好。從技術(shù)上看，建造無(wú)畏艦要求對(duì)德意志原有的運(yùn)河、港口和造船廠都進(jìn)行一番全面改造，投入非常巨大。德意志國(guó)會(huì)于1906年5月通過(guò)的蒂爾皮茨的海軍“補(bǔ)充法案”：除6艘巡洋艦外，還專門撥款94億馬克建造無(wú)畏艦和對(duì)運(yùn)河、港口、船塢進(jìn)行相應(yīng)改建。這個(gè)法案的撥款總數(shù)比1900年的第二次海軍法案高出50%，要求每年建造2艘無(wú)畏艦和1艘戰(zhàn)列巡洋艦。以后隨著兩國(guó)軍備競(jìng)賽白熱化，1908年德意志通過(guò)第二次“補(bǔ)充法案”時(shí)，政府開支已經(jīng)出現(xiàn)了5億馬克的財(cái)政赤字?？梢哉f(shuō)，因建造無(wú)畏艦開始走上財(cái)政危機(jī)的德意志，失敗是必然的。

參考文獻(xiàn)：

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