賈松青

全面從嚴(yán)治黨是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求，也是國家治理體系的重要內(nèi)容和治理能力的重要方面。這就要求我們在營造良好政治生態(tài)過程中，要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這條主線。

堅(jiān)持以“系統(tǒng)思維”聚合力

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在“全”，就是管黨治黨要全方位、全覆蓋。

一是堅(jiān)持短期治標(biāo)和長期治本緊密結(jié)合。短期治標(biāo)主要在于抓量變，通過重拳反腐，減少腐敗存量、遏制腐敗增量。長期治本主要在于抓質(zhì)變，通過持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促使黨員干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中工作和生活。應(yīng)當(dāng)看到，黨的十八大以來，短期治標(biāo)成效明顯。但是，營造良好政治生態(tài)，長期治本仍任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，久久為功。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范和全員參與緊密結(jié)合。政治生態(tài)的核心是黨員干部的黨性問題、覺悟問題和作風(fēng)問題。政治生態(tài)中澄澈的空氣，要求從政者有政德，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政倫理建設(shè)，發(fā)揮道德律令的治本作用。同時(shí)，也要層層傳導(dǎo)壓力，調(diào)動廣大黨員干部參與維護(hù)，積聚起營造良好政治生態(tài)的強(qiáng)大合力。

三是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。就各自著力點(diǎn)而言，思想建黨主要在于發(fā)揮自律的力量，解決黨員的理性認(rèn)識、價(jià)值追求、理想信念等問題;制度治黨主要在于發(fā)揮他律的力量，解決治理規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問題。就二者結(jié)合點(diǎn)來說，要使思想建黨與制度治黨相互融合、相輔相成、相得益彰，使從嚴(yán)管黨治黨成為破解政治生態(tài)難題的有力武器。

堅(jiān)持以“底線思維”定邊界

全面從嚴(yán)治黨，要害在“嚴(yán)”，就是要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求貫穿于管黨治黨全過程。

一是用嚴(yán)格的紀(jì)律約束保障政治生態(tài)。從根本上清除影響政治生態(tài)的污染源，就必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。既要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使黨員干部樹牢紀(jì)律觀念，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為從政的生命線，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治生態(tài)。用人導(dǎo)向是政治生態(tài)的晴雨表，用人導(dǎo)向正了，風(fēng)才能清、氣才能正。如果用人導(dǎo)向不正，危害的將是政治生態(tài)的源頭。要按照好干部的要求，重用那些重實(shí)干、肯奉獻(xiàn)、形象好、政績突出的干部。努力使黨員干部自覺做到心存敬畏、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到既干事又干凈。

三是用嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活凈化政治生態(tài)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，黨內(nèi)政治生活回歸到了正軌。當(dāng)前，必須保持這樣一個(gè)好的勢頭，積極推動黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。

堅(jiān)持以“法治思維”圖善治

全面從嚴(yán)治黨是對國家治理核心力量的組織重塑，關(guān)鍵在于堅(jiān)持用法治原則和法治方式管黨治黨建設(shè)黨。

一是夯實(shí)法治基礎(chǔ)。當(dāng)前，要全面提升黨員干部法治思維和依法辦事能力，筑牢自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣的思想防線，使個(gè)體廉潔通暢地向廉潔政府、廉潔社會延伸，以群體遵循法治助推良好政治生態(tài)建設(shè)。

二是健全制度體系。營造良好政治生態(tài)，最根本的長效機(jī)制還在于制度建設(shè)。在制度建設(shè)過程中，要體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。切實(shí)形成用制度立規(guī)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度環(huán)境。

三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。著力消除制度執(zhí)行過程中的“彈性空間”和“死角地帶”，維護(hù)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，對那些有令不行、有禁不止、不作為、亂作為的現(xiàn)象，堅(jiān)決亮紅燈，讓各項(xiàng)規(guī)定真正成為規(guī)范黨員干部行為的硬準(zhǔn)則，使制度成為不可逾越的禁區(qū)、不可觸碰的高壓線。