胡雨水　李曉君

內(nèi)容摘要：虛假訴訟是訴訟當(dāng)事人單方捏造或雙方串通虛構(gòu)法律關(guān)系或法律事實(shí)，制造、偽造證據(jù)，欺騙法院作出錯(cuò)誤的裁判、執(zhí)行，謀取非法利益或達(dá)到非法目的的訴訟行為，其本質(zhì)在于虛構(gòu)法律關(guān)系提起訴訟，即訴訟主體、事實(shí)、證據(jù)純屬子虛烏有。檢察機(jī)關(guān)識(shí)別虛假訴訟可以圍繞其特點(diǎn)和表現(xiàn)形式展開(kāi)，而對(duì)虛假訴訟的查處應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型的虛假訴訟采取不同的方法，同時(shí)聯(lián)合人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法局等多個(gè)部門共同打擊虛假訴訟。

關(guān)鍵詞：虛假訴訟 識(shí)別 查證

隨著法治觀念的深入民心，越來(lái)越多的人運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法利益，然而有些人卻把法律當(dāng)成謀取非法利益的工具，虛假訴訟就是這些投機(jī)取巧人常用的手段。虛假訴訟是伴隨著法治社會(huì)誕生的毒副產(chǎn)品，當(dāng)事人制造虛假訴訟的目的不同，有的為謀取非法利益，有的為逃避債務(wù)，有的為規(guī)避法律制裁，等等，此種行為嚴(yán)重破壞司法秩序，損害司法權(quán)威和公信力，危害巨大。

[案例一]江西省某信用社為了消除歷年來(lái)因攬儲(chǔ)產(chǎn)生的貼現(xiàn)費(fèi)用，大量偽造該信用社與職工的借款合同，并提起訴訟，法院以超過(guò)訴訟時(shí)效為由，判決駁回起訴。該信用社據(jù)此認(rèn)定這些借款為呆壞賬并報(bào)上級(jí)單位予以核銷，使得國(guó)有、集體利益遭受巨大損失。

[案例二]甲公司對(duì)乙公司享有已經(jīng)法院判決確認(rèn)6000萬(wàn)元債權(quán)，但因客觀原因乙公司所在地法院沒(méi)有執(zhí)行，為了規(guī)避法院執(zhí)行管轄，甲公司假裝將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給該公司職員萬(wàn)某，然后在異地偽造萬(wàn)某與第三人付某的6000萬(wàn)元民間借款糾紛并在異地法院申請(qǐng)支付令，支付令生效后，付某在該異地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行萬(wàn)某享有的乙公司債權(quán)。

[案例三]甲公司欠多家銀行借款高達(dá)5億多元，而其資產(chǎn)只有一塊50畝的土地及地上工業(yè)廠房，已經(jīng)資不抵債，該公司也無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。甲公司為了轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，逃避債務(wù)，甲公司虛構(gòu)了向乙公司投資4000萬(wàn)元協(xié)議并提起訴訟，訴訟中雙方達(dá)成和解并經(jīng)法院確認(rèn)，甲公司除了要繼續(xù)投資4000萬(wàn)元外，還要支付給乙公司800萬(wàn)元違約金。在執(zhí)行程序中，甲公司將名下的土地及房產(chǎn)全部協(xié)議抵債給了乙公司，這樣使得甲公司的其他債權(quán)人數(shù)億元的債權(quán)無(wú)法獲得清償。

一、虛假訴訟的涵義、構(gòu)成要件

（一）虛假訴訟的涵義

關(guān)于虛假訴訟的涵義，無(wú)論是在學(xué)界，還是在實(shí)務(wù)中，還沒(méi)有形成統(tǒng)一明確的界定，經(jīng)過(guò)整理主要有以下兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為虛假訴訟是民事訴訟一方或多方當(dāng)事人采取虛構(gòu)法律關(guān)系，捏造案件事實(shí)，偽造變?cè)熳C據(jù)等方法，通過(guò)提起民事訴訟、仲裁裁決、公證文書(shū)申請(qǐng)執(zhí)行等方式，造成法院作出錯(cuò)誤裁判或執(zhí)行，進(jìn)而謀取非法利益或?qū)崿F(xiàn)非法目的的行為；[1]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為虛假訴訟是指訴訟當(dāng)事人雙方惡意串通，虛構(gòu)案件事實(shí)，偽造證據(jù)，向人民法院提起訴訟，獲取非法利益的行為。[2]從上述定義，不難發(fā)現(xiàn)在虛假訴訟是否包括單方捏造事實(shí)的訴訟，是否包括通過(guò)仲裁程序、公證程序等等，理論界與實(shí)務(wù)界并沒(méi)有形成共識(shí)。

筆者認(rèn)為，從字面意義上理解虛假訴訟，就是說(shuō)這種訴訟是虛假的。從法律的角度解釋，就是從客觀事實(shí)上看訴訟當(dāng)事人雙方是否存在真實(shí)的權(quán)利義務(wù)糾紛。有真實(shí)的糾紛，就是真實(shí)的訴訟；反之就是虛假的訴訟。虛假訴訟的產(chǎn)生是通過(guò)杜撰并不存在的民事法律關(guān)系，虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，偽造證據(jù)而產(chǎn)生的。因此，虛假訴訟可以是訴訟當(dāng)事人單方虛構(gòu)法律關(guān)系，也可以是訴訟當(dāng)事人雙方串通虛構(gòu)法律關(guān)系，侵害國(guó)家利益、公共利益或者是案外第三人利益。至于虛假訴訟是否應(yīng)包括仲裁程序、公證程序，筆者認(rèn)為當(dāng)事人捏造事實(shí)，進(jìn)行仲裁或公證，最終都要經(jīng)過(guò)法院的執(zhí)行程序，因此，通過(guò)仲裁及公證程序的虛假案件當(dāng)然包含于虛假訴訟的概念之內(nèi)，沒(méi)必要特別說(shuō)明。綜上所述，筆者認(rèn)為虛假訴訟是指訴訟當(dāng)事人單方捏造或雙方串通虛構(gòu)法律關(guān)系或法律事實(shí)，制造、變?cè)?、偽造證據(jù)，欺騙法院作出錯(cuò)誤的裁判、執(zhí)行，謀取非法利益或達(dá)到非法目的的訴訟行為。

（二）虛假訴訟的構(gòu)成要件

筆者認(rèn)為，虛假訴訟構(gòu)成要件包括三個(gè)要素：一是在訴訟中至少有一方當(dāng)事人虛構(gòu)法律關(guān)系。虛假訴訟的本質(zhì)上在于沒(méi)有糾紛、沒(méi)有訴權(quán)的情況下，當(dāng)事人故意編造民事法律關(guān)系，捏造事實(shí)，提起訴訟。二是啟動(dòng)了訴訟程序。虛假訴訟的成立必須是進(jìn)入訴訟程序，當(dāng)然這里的訴訟程序不僅指普通的審判程序，還包括六種特別程序（認(rèn)定選民資格程序、宣告失蹤死亡程序、認(rèn)定公民行為能力程序、認(rèn)定無(wú)主財(cái)產(chǎn)程序、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議程序、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序），也包括執(zhí)行程序。三是存在制造、變?cè)?、偽造證據(jù)的行為。在訴訟中，采用編造糾紛爭(zhēng)議過(guò)程，制造、變?cè)臁卧斓淖C據(jù)證明原本不存在的事實(shí)，或者雙方串通，達(dá)成和解，誘導(dǎo)法官進(jìn)行裁判等等，最終使得法院作出其期望的裁判。筆者認(rèn)為，具備以上三個(gè)要素就可以成立虛假訴訟。

需要說(shuō)明的是，對(duì)于訴訟當(dāng)事人虛假訴訟的目的不是虛假訴訟構(gòu)成要件，可以是謀取財(cái)產(chǎn)性利益，也可以是其他非法目的。而虛假訴訟侵害的客體，首先應(yīng)當(dāng)是國(guó)家正常的司法秩序，其次才是其訴訟的目的。至于虛假訴訟的結(jié)果也不是虛假訴訟的構(gòu)成要件，法院正在審理中的案件，同樣可以構(gòu)成虛假訴訟。《刑法修正案（九）》第35條明確規(guī)定，“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的”就可以構(gòu)成虛假訴訟。

二、虛假訴訟的識(shí)別

虛假訴訟包括單方捏造型和雙方串通型兩種虛假訴訟情形，單方捏造型虛假訴訟因?yàn)樯婕暗搅硪环疆?dāng)事人，在訴訟中，存在訴辯對(duì)抗，便于發(fā)現(xiàn)。而且對(duì)于受害方當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)途徑，法律有明確規(guī)定，可以通過(guò)行使上訴權(quán)、再審申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)尋求司法機(jī)關(guān)的保護(hù)。然而，訴訟中當(dāng)事人雙方惡意串通，欺騙法官，損害案外人利益的虛假訴訟案件，由于其隱蔽性高，受害人不知情，其危害巨大，應(yīng)當(dāng)是司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊對(duì)象。2012年8月31日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》（下稱“修正后的《民事訴訟法》”）對(duì)虛假訴訟的懲治第一次作出立法回應(yīng)，第112條、第113條規(guī)定對(duì)惡意串通虛假訴訟的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。[3]下文將以訴訟當(dāng)事人串通型虛假訴訟案件為重點(diǎn)，詳細(xì)分析此類虛假訴訟。

（一）串通型虛假訴訟的特點(diǎn)

1.訴訟表象的合法性。串通型虛假訴訟案件有個(gè)共同的特點(diǎn)，因?yàn)樵V訟當(dāng)事人知道是假的，無(wú)論是在證據(jù)的準(zhǔn)備方面，還是在訴訟程序上，當(dāng)事人都盡力將其做的貼近真實(shí)，合乎實(shí)體法和程序法的規(guī)定。有的案件甚至有律師、法官等法律專業(yè)人士參與其中，有時(shí)無(wú)論從實(shí)體法的規(guī)定，還是從程序法的規(guī)定上，都很難找出其明顯違法之處。在查證之前，虛假訴訟案件的表象具有合法性特點(diǎn)，其違法行為、非法目的具有很強(qiáng)的隱蔽性。

2.主體關(guān)系的特殊性。由于虛假訴訟案件畢竟具有違法性和風(fēng)險(xiǎn)性，一般的人是不愿意參與虛假訴訟案件，這就決定了串通型虛假訴訟案件的訴訟當(dāng)事人的關(guān)系具有特殊性，這種特殊關(guān)系常見(jiàn)有親屬、朋友、同事、母子公司或者具有利害關(guān)系的人。有時(shí)候這種特殊關(guān)系具有很強(qiáng)的隱蔽性，如本文案例一、二中，案件當(dāng)事人都是本公司職員，案例三中，甲、乙公司有共同的總公司，屬于同一實(shí)際控制人。

3.庭審過(guò)程的非對(duì)抗性。由于串通型虛假訴訟案件訴訟當(dāng)事人都是有預(yù)謀的，故在庭審中當(dāng)事人雙方對(duì)于事實(shí)部分、法律適用都沒(méi)有爭(zhēng)議，雙方的意見(jiàn)都是一致的，甚至雙方都可能達(dá)成和解，讓法官根據(jù)和解協(xié)議進(jìn)行裁判即可。因此，虛假訴訟案件在庭審過(guò)程中不具有對(duì)抗性，一般法院審理時(shí)間都很短。有的虛假訴訟案件不但不具有對(duì)抗性，甚至雙方還相互配合，如在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人還會(huì)主動(dòng)提供財(cái)產(chǎn)線索供法院執(zhí)行。

4.適用程序的便捷性。虛假訴訟案件當(dāng)事人都希望法院盡快作出裁判，因此，在訴訟程序的選擇上，一般都會(huì)選擇簡(jiǎn)便、快捷的訴訟程序。從司法實(shí)務(wù)看，虛假訴訟當(dāng)事人都偏向選擇簡(jiǎn)易審理程序、督促程序，即使適用了普通審理程序，大多數(shù)虛假訴訟案件都是和解、調(diào)解結(jié)案，因?yàn)檎{(diào)解結(jié)案速度快，并且可以降低法官被查處的風(fēng)險(xiǎn)。如案例二中，當(dāng)事人選擇的是督促程序，案例三中當(dāng)事人選擇和解。

（二）實(shí)務(wù)中虛假訴訟的表現(xiàn)形式

虛假訴訟案件由于要虛構(gòu)法律關(guān)系，一般虛假訴訟當(dāng)事人會(huì)選擇容易虛構(gòu)的法律關(guān)系、不易被發(fā)現(xiàn)的法律關(guān)系，所以虛假訴訟涉及的法律糾紛的類型比較集中，下面就司法實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的虛假訴訟進(jìn)行歸類，以便于檢察機(jī)關(guān)在接到相關(guān)人員舉報(bào)時(shí)進(jìn)行識(shí)別。

1.民間借貸糾紛案件。由于民間借貸關(guān)系在法律上沒(méi)有要求，對(duì)于借款的用途、發(fā)放方式都無(wú)需說(shuō)明，是最容易虛構(gòu)的法律關(guān)系，偽造證據(jù)要求低。當(dāng)事人只需找一個(gè)親戚、朋友、同事等熟人，寫(xiě)一張借條和收條即可。目前，民間借貸糾紛已成為司法實(shí)踐中民事虛假訴訟的“重災(zāi)區(qū)”。如福建省檢察機(jī)關(guān)在2008年1月至2013年6月查處的62件民事虛假訴訟案件中，民間借貸糾紛案件有33件，占53.2%。[4]

2.保險(xiǎn)理賠案件。隨著車輛越來(lái)越多，發(fā)生在交通事故領(lǐng)域中的虛假案件也越來(lái)越多。很多人發(fā)生了事故，而車子又沒(méi)有買保險(xiǎn)，往往都會(huì)找已經(jīng)買了保險(xiǎn)的車子，虛構(gòu)事故，或者雖然買了保險(xiǎn)，但是事故不符合賠償標(biāo)準(zhǔn)，偽造出符合保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的交通事故，進(jìn)行虛假訴訟，騙取保險(xiǎn)金。

3.房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件。有的人為了達(dá)到“小產(chǎn)權(quán)”過(guò)戶的目的，虛構(gòu)糾紛，故意提起房產(chǎn)確權(quán)之訴，如南昌市人民檢察院查處的梁勇等八人與南昌市興昌房屋開(kāi)發(fā)公司房屋買賣合同糾紛系列虛假訴訟案；[5]有的人為逃避大量房地產(chǎn)過(guò)戶稅費(fèi)，故意提起確權(quán)之訴；有的房地產(chǎn)公司為了騙取銀行按揭貸款，虛構(gòu)房屋買賣糾紛案件，如無(wú)錫杰利企業(yè)發(fā)展有限公司假賣房真騙貸案；[6]有的人為轉(zhuǎn)移房產(chǎn)，逃避債務(wù)，虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)糾紛，提起確權(quán)之訴等等。

4.馳名商標(biāo)認(rèn)定案件。有的企業(yè)通過(guò)正常馳名商標(biāo)申報(bào)程序是不能獲得認(rèn)定或者時(shí)間不充裕，故意制造侵權(quán)糾紛，提起訴訟，以達(dá)到法院判決確認(rèn)馳名商標(biāo)的目的。

5.投資糾紛案件。虛構(gòu)投資糾紛，實(shí)際上能夠起到借貸糾紛同樣的效果。投資合作可以用資金、實(shí)物資產(chǎn)等進(jìn)行投資，很多人為逃避債務(wù)，規(guī)避法院執(zhí)行，虛構(gòu)投資糾紛，將自己的有效資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

三、虛假訴訟的查證

由于虛假訴訟案件的違法行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，檢察機(jī)關(guān)僅僅依據(jù)書(shū)面審查，很難確定其就是虛假訴訟。2012年修正后的《民事訴訟法》第210條賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)所辦理案件的調(diào)查核實(shí)權(quán)，[7]《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》第65條、第66條對(duì)調(diào)查核實(shí)權(quán)的行使作出具體規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門具體調(diào)查措施包括：（1）查詢、調(diào)取、復(fù)制相關(guān)證據(jù)；（2）詢問(wèn)當(dāng)事人或者案外人；（3）咨詢專業(yè)人員、相關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)等專門問(wèn)題的意見(jiàn)；（4）委托鑒定、評(píng)估、審計(jì)；（5）勘驗(yàn)物證、現(xiàn)場(chǎng)；（6）查明案件事實(shí)所需要采取的其他措施。但是不得采取限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。

對(duì)于虛假訴訟的查處，一般都是從違法之處入手，從不合常理、可疑之處入手，圍繞著虛假訴訟的構(gòu)成要件開(kāi)展調(diào)查。在司法實(shí)務(wù)中，不同類型的虛假訴訟案件的查證方法也有所不同，下文主要結(jié)合本文筆者辦理的案件進(jìn)行闡述。

（一）以證明訴爭(zhēng)事實(shí)虛假為中心

審查法院的卷宗是查處虛假訴訟案件的基礎(chǔ)。通過(guò)仔細(xì)審查原審案卷，可以發(fā)現(xiàn)案件的異常、不合常理之處。如在案例一中，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)閱卷宗發(fā)現(xiàn)有10個(gè)該信用社訴職工借款案件，這些案件職工均未出庭，結(jié)案理由相同，同時(shí)出現(xiàn)大量雷同案件十分異常。在案例二中，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)閱卷發(fā)現(xiàn)出借人付某身份為農(nóng)民，現(xiàn)在外務(wù)工，怎么會(huì)有6000萬(wàn)元借給萬(wàn)某？由此可見(jiàn)，審查原審卷宗是調(diào)查工作順利開(kāi)展的前提。對(duì)于虛假訴訟的調(diào)查而言，需要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是證明爭(zhēng)議的法律行為沒(méi)有實(shí)施，雙方不存在法律關(guān)系。以常見(jiàn)的借貸糾紛為例，可以通過(guò)核實(shí)出借人的資金來(lái)源、借款用途、資金去向等來(lái)證明雙方當(dāng)事人之間沒(méi)有資金出借行為，只是雙方當(dāng)事人制造了借條、收條。如案例一，檢察機(jī)關(guān)以該信用社借款職工為突破口，通過(guò)詢問(wèn)，了解到該職工根本就沒(méi)有借款，然后通過(guò)調(diào)查貸款發(fā)放記錄，進(jìn)一步證明該信用社與職工之間根本就沒(méi)有借款事實(shí)。

二是證明其履行是雙方自編自演的假履行行為。如在案例二中，檢察機(jī)關(guān)核實(shí)了出借方付某出借的6000萬(wàn)元資金來(lái)源于甲公司，該資金轉(zhuǎn)入貸方萬(wàn)某賬戶后，一天之內(nèi)再通過(guò)第三人賬戶，分九次，仍然回到了甲公司，實(shí)際上就是甲公司自導(dǎo)自演的借款行為。

（二）以證明訴訟證據(jù)虛假為重點(diǎn)

證據(jù)是訴訟的依據(jù)，推翻了證據(jù)，自然就可以否定訴訟。對(duì)于虛假訴訟的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件中的證據(jù)進(jìn)行有針對(duì)性地調(diào)查核實(shí)，有時(shí)當(dāng)事人為了制作虛假訴訟，不可避免地制造出一些瑕疵證據(jù)。如合同簽訂的時(shí)間，有時(shí)為了編造欠款很久的事實(shí)，雙方在制作假合同時(shí)，會(huì)將簽訂時(shí)間提前一段時(shí)間。這種情況就可以通過(guò)鑒定的方法確定合同是倒簽的，證據(jù)系偽造，進(jìn)而否定雙方存在合同關(guān)系。又比如虛假的保險(xiǎn)理賠案件，當(dāng)事人往往會(huì)通過(guò)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行假的傷殘鑒定，以便獲得更高賠償。當(dāng)實(shí)際情況與鑒定情況存在明顯差距時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可以運(yùn)用鑒定的方法確定其真?zhèn)?。另外，有時(shí)虛假訴訟當(dāng)事人由于已經(jīng)串通好，輕心大意，對(duì)證據(jù)的制作也會(huì)有明顯的錯(cuò)誤。如本文案例三中，甲乙公司簽訂的投資合同存在約定的幣種為禁止流通貨幣、合同簽訂主體與合同內(nèi)容約定的主體不一致等等瑕疵。

（三）以證明雙方惡意串通為輔

串通型虛假訴訟當(dāng)事人之間一般都有特殊關(guān)系，否則很難一起制造虛假訴訟。對(duì)于虛假訴訟案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人關(guān)系的調(diào)查作為突破口。在本文案例一中，雙方當(dāng)事人是公司與職工的關(guān)系，本身就存在隸屬關(guān)系，因此制造虛假訴訟較為容易。本文案例二中，萬(wàn)某與付某實(shí)際上都是甲公司的員工，兩人是同事，兩人是在甲公司的安排下進(jìn)行的虛假訴訟。本文案例三中，甲公司與乙公司實(shí)際上同屬于一個(gè)總公司，虛假訴訟是總公司策劃操縱的。通過(guò)雙方關(guān)系的調(diào)查可以證明雙方是互相了解的，或者其幕后有共同的操作人，進(jìn)而證明雙方存在惡意串通的事實(shí)。

（四）注重與職務(wù)犯罪偵查部門的配合

對(duì)于虛假訴訟案件的調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門與自偵部門聯(lián)合成立調(diào)查組更有利于虛假訴訟和職務(wù)犯罪案件的偵查。有時(shí)虛假訴訟案件中的證據(jù)是當(dāng)事人通過(guò)賄賂有關(guān)單位人員非法獲得的，此時(shí)職務(wù)犯罪的偵查更有利于虛假訴訟的突破。同時(shí)，虛假訴訟的查實(shí)也有利于瀆職犯罪案件中有關(guān)危害損失的認(rèn)定。因此，筆者認(rèn)為在查辦虛假訴訟案件時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)法官或者其他機(jī)關(guān)工作人員存在瀆職行為或者賄賂行為，應(yīng)當(dāng)由民行檢察部門和職務(wù)犯罪自偵部門聯(lián)合成立專案組進(jìn)行調(diào)查取證。這種做法較為成功的是北京檢方辦理的“金寶花園”項(xiàng)目騙貸案。[8]該案案發(fā)于當(dāng)事人舉報(bào)稱其身份信息被他人在一起解除購(gòu)房合同糾紛訴訟中冒用。檢方從調(diào)查訴訟代理人入手，發(fā)現(xiàn)幕后主使者為金寶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理姚某以及北京市青天律師事務(wù)所副主任田某，之后，檢方順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)法院系統(tǒng)相關(guān)人員的賄賂問(wèn)題。

（五）注重司法機(jī)關(guān)之間的合作

在查辦虛假訴訟的過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)不僅要加強(qiáng)內(nèi)部合作，也要加強(qiáng)與公安局、司法局等外單位合作。因?yàn)樘摷僭V訟案件必然涉及偽造證據(jù)，或者惡意逃避債務(wù)，拒不執(zhí)行法院判決、裁定，而這些違法行為都屬于公安機(jī)關(guān)管轄，有時(shí)虛假訴訟案件的當(dāng)事人都是異地的，僅靠檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門進(jìn)行查處，要找當(dāng)事人核實(shí)情況是非常困難的。如本文案例二中，查找付某時(shí)，檢察機(jī)關(guān)就得到福建省公安機(jī)關(guān)的大力支持。另外，在虛假訴訟的虛構(gòu)過(guò)程中，常常會(huì)在幕后發(fā)現(xiàn)律師的身影。因此，對(duì)虛假訴訟的查處和打擊，自然需要加強(qiáng)與司法局的合作。

注釋：

[1]李翡：《虛假訴訟行為的探析與整治》，載《法制與社會(huì)》2010年第1期。

[2]參見(jiàn)江西省高級(jí)人民法院、江西省人民檢察院、江西省公安廳、江西省司法廳《關(guān)于預(yù)防和懲罰虛假訴訟的暫行規(guī)定》。

[3]2012年新修正的《民事訴訟法》第112條規(guī)定：“當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡?13條規(guī)定：“被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

[4]張仁平、曹燁瓊、楊福珍：《福建公檢法形成合力，聯(lián)手打擊虛假訴訟》，http：//www.chinapeace.gov.cn/2013-08/14/content_8598155.htm，訪問(wèn)日期：2015年6月25日。

[5]當(dāng)事人包干費(fèi)用找到房屋中介，房屋中介找到開(kāi)發(fā)商職工預(yù)謀，分工協(xié)作，通過(guò)與律師、審判人員串通，捏造房屋買賣事實(shí)，偽造房屋買賣合同、發(fā)票等證據(jù)，賄賂法官，制造虛假民事調(diào)解書(shū)為農(nóng)房辦理商品房產(chǎn)權(quán)證。

[6]參見(jiàn)《江蘇通報(bào)九大虛假訴訟案例》，http：//www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2013-10-30/content_10455229.html，訪問(wèn)日期：2015年6月25日。

[7]修正后的《民事訴訟法》第210條規(guī)定：“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況?！?/p>

[8]陳寶成：《虛假訴訟引發(fā)北京法院系統(tǒng)最大窩案》，http：//news.dichan.sina.com.cn/2012/08/28/554957.html，訪問(wèn)日期：2015年6月25日。