周吟雪

本文主要以寧波貨代業(yè)為調(diào)查背景，調(diào)查與分析了寧波國際貨代業(yè)的發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)目前寧波國際貨代業(yè)在貨運代理流程中存在的問題，并分析出現(xiàn)以上問題的原因。根據(jù)寧波國際貨代業(yè)的實際發(fā)展情況，提出相應的發(fā)展對策及解決方案。

國際貨運代理（International freight forwarding agent）是指國際貨運代理組織接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人或自己的名義，為委托人辦理國際運輸及相關業(yè)務，并收取勞務報酬的經(jīng)濟活動。

寧波國際貨代業(yè)主要以中小貨代企業(yè)為主，各個中小貨代企業(yè)所提供的業(yè)務與服務大同小異，在物流環(huán)節(jié)管理上存在的問題也大多相似，因此寧波國際貨代業(yè)應當注意在企業(yè)發(fā)展的過程中，逐步建立與完善企業(yè)的物流網(wǎng)絡與代理網(wǎng)絡，在此基礎上，加強物流基礎設施的建設，逐步拓寬服務的范圍，增強一攬子服務提供的能力，隨著市場變化與企業(yè)發(fā)展的實際狀況，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與物流環(huán)節(jié)操作流程，在企業(yè)整體發(fā)展步入一定穩(wěn)定的階段時，需要注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)與管理。

一、寧波國際貨代業(yè)的發(fā)展狀況

寧波的國際貨代企業(yè)，基本依靠寧波港的本港優(yōu)勢，只有極少數(shù)的幾家公司，如中外運、中遠物流等建有全國性的服務網(wǎng)絡。

寧波的國際貨代企業(yè)的發(fā)展速度在全國乃至全球都是非常驚人的。這主要得益于寧波港口的高速發(fā)展。寧波港口的吞吐量從1990年的2554萬噸上升到2010年的4.1億噸，而集裝箱吞吐量則從1990年的2.2萬標箱上升到2010年的1300.2萬標箱，從而創(chuàng)造了讓世人矚目的“寧波港速度”。

寧波的國際貨運行業(yè)緊跟寧波港的發(fā)展速度，與寧波港口的發(fā)展緊密相隨。20年來也同樣創(chuàng)造了一個讓世人驚奇的“寧波貨代速度”。整個國際貨運企業(yè)從20世紀90年代初只有浙江遠洋、寧波外代、寧波外運三家，從業(yè)人員不是百人的狀態(tài)，迅速發(fā)展起來。至2010年底，經(jīng)寧波市工商局注冊的國際貨運企業(yè)1082家，無船承運企業(yè)185家。但根據(jù)寧波貨代協(xié)會初步統(tǒng)計，如果加上未在工商局注冊的外來分公司，掛靠在國際貨運公司名下的大大小小的私營企業(yè)，寧波目前實際從事國際貨代業(yè)務的企業(yè)至少有3000家，從業(yè)人員將近8萬人。

基礎設施方面也有提高。港口建設方面：自1989年9月，寧波港被交通部列為我國大陸沿海重點開發(fā)建設的國際中轉(zhuǎn)深水港，港口建設開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以來，寧波港建設進入了大發(fā)展20年。先后建成了10萬噸級、20萬噸級礦石碼頭，25萬噸級原油碼頭，第六第七代超大型集裝箱碼頭等一批具有國際領先水平深水泊位群，相繼完善了北侖港區(qū)二期，三期碼頭的改建擴建工程，新建完成了四期、五期，大榭碼頭工程。公路方面：高速公路構(gòu)筑成網(wǎng)。隨著“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)的逐步形成，寧波港區(qū)對浙江省外貿(mào)出口貨物的吸引力逐步增強，港口輻射面積進一步擴大。航空方面：自寧波開通國際航空貨運業(yè)務以來相繼開通了香港、首爾、新加坡的直航航班，使寧波扭轉(zhuǎn)了空運貨物只能靠杭州、上海運出的尷尬局面。堆場方面：逐步形成了環(huán)北侖港區(qū)二期、三期碼頭，一路延伸至四期、五期。根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前寧波的物流堆場有500家左右。集裝箱車隊方面：根據(jù)寧波車輛管理局統(tǒng)計，目前真正服務于寧波港口的集裝箱有5000輛左右。

二、寧波國際貨代業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題

首先是貨代業(yè)務單一，服務水平低。寧波的國際貨代業(yè)企業(yè)絕大部分只依托寧波的港口優(yōu)勢，經(jīng)營著最簡單的國內(nèi)攬貨及訂艙、報關、報檢等中介業(yè)務，僅僅停留在代理概念上，尚不具備提供增值服務的能力，整個服務缺乏技術性，可代替性，而可復制性卻非常強，從而導致沒有競爭性。

其次是缺少必要的貨代網(wǎng)絡，缺乏核心競爭力?？傮w看來，目前的寧波國際貨運市場，還處于原始狀態(tài)，對于“批”類企業(yè)，近二十年來隨著寧波港口集裝箱吞吐量的高速增長，疲于應付大量的“訂艙”業(yè)務，嚴重忽視了自身攬貨能力的提高和全球網(wǎng)絡的建設。

第三是創(chuàng)新型人才缺乏，服務理念落后。寧波目前的國際貨代行業(yè)的管理狀態(tài)，可以用“溫水煮青蛙”來形容，過去的二十年來寧波港口的高速發(fā)展正如一鍋溫水，讓國際貨代行業(yè)依托港口高速發(fā)展的優(yōu)勢處于被動的“蒸蒸日上”狀態(tài)，卻忽略了對國際文化的定位和對員工全方位素質(zhì)的培養(yǎng)。

第四是“小、少、弱、散”現(xiàn)象常見。在調(diào)查的企業(yè)中主營貨代企業(yè)所占的比例比較少，而“小、少、弱、散”的貨代企業(yè)占大多數(shù)。調(diào)查結(jié)果顯示：寧波貨代行業(yè)中專業(yè)貨代企業(yè)與自營貨代企業(yè)的比例雖處于基本平衡狀態(tài)，但主營貨代企業(yè)僅占全市整個貨代企業(yè)還不到15%，而全市第三方物流尚屬起步階段。

第五是貨代企業(yè)資源的分配和利用不平衡。從調(diào)研情況分析，寧波的貨代企業(yè)設施和資源分布按市場需求基本符合從中心向周圍擴散的合理布局，在市三環(huán)線以外的倉庫占二分之一。其中位于江北范圍內(nèi)的倉庫占35%，倉儲面積約占全市總面積53%。除了倉儲資源分布外，其他貨運車輛，裝卸設備和倉庫資源分布基本相似；但貨代企業(yè)資源的分配和利用上卻存在著很大的不平衡性。如海曙和江北之間的倉儲面積為2.2比1.4，而兩區(qū)之間的倉儲量基本相等。江北與江東貨運車輛大致相等，而兩區(qū)之間的貨物運輸比率相差很大。

第六是物流標準化水平低。寧波市物流標準化水平低，信息化程度不高，沒有形成合力。從貨代國際集裝箱運輸來看，世界平均集裝箱貨運量占貨運總量的63%，我國不足40%，寧波集裝箱運輸僅占全國貨運總量0.47%，仍處于很低的水平。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)物流標準化在寧波市企業(yè)之間運作程度也不高，有不少企業(yè)雖已開始使用計算機作為企業(yè)管理、決策和運作的信息系統(tǒng)，但大部分企業(yè)只是將計算機作為一種操作工具用來進行一些簡單的單證和表格的處理，這樣的貨代物流企業(yè)還不能稱為物流信息系統(tǒng)上的操作者和使用者

另外對于現(xiàn)階段的寧波國際貨代業(yè)而言，物流環(huán)節(jié)上的管理與實力上的差異，無形之中也增加了企業(yè)的物流與運營成本。運力上的不足和倉儲環(huán)節(jié)的落后，一定程度影響了公司業(yè)務拓展的寬度，因為運輸和倉儲環(huán)節(jié)上供應能力的不足，容易導致企業(yè)承攬業(yè)務的能力下降；代理網(wǎng)絡與運輸、倉儲分布網(wǎng)絡的不健全，企業(yè)的物流服務輻射面也大大受影響，整體服務的范圍也直接受限；物流環(huán)節(jié)基礎設施的缺乏與物流信息化的程度不高，又會在實際的運營中成為企業(yè)發(fā)展的硬傷，沒有賴以發(fā)展的基礎，很難真正將企業(yè)發(fā)展提升到一個高度；除這些之外的一些諸如運輸方式選擇、航線配載、與相關部門的聯(lián)系等物流信息化方面的因素也會影響著企業(yè)整體的發(fā)展。這些，都將成為企業(yè)是否能最終成功轉(zhuǎn)型成為綜合性物流企業(yè)的關鍵因素。

三、寧波國際貨代業(yè)的發(fā)展對策及解決方案

（一）合理規(guī)劃寧波貨代企業(yè)發(fā)展體系

寧波作為長三角南翼沿海開放城市，隨著杭州灣大橋的建成，寧波貨代產(chǎn)業(yè)定位必須結(jié)合寧波城市特征和功能特點，盡可能從寧波的經(jīng)濟特征，區(qū)域特征，消費特征以及對貨代綜合服務的需求出發(fā)。一是發(fā)展應以服務消費為重點，以物流配送為主要形式。近幾年寧波經(jīng)濟發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)居民消費水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟的快速發(fā)展促進城市消費市場流通規(guī)模的持續(xù)擴大；同時，城市現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，流通現(xiàn)代化供應鏈的管理，連鎖經(jīng)營，電子商務等現(xiàn)代生產(chǎn)和流通方式迫切需要物流給予支撐。二是發(fā)展應具有集散功能的輻射型物流。隨著社會大市場、大流通的不斷發(fā)展，寧波已逐步形成買全國、賣全國的市場格局。三是進一步加快發(fā)展集中與分散相結(jié)合的物流系統(tǒng)。實現(xiàn)物流設施在布局、功能、業(yè)務方向等環(huán)節(jié)上的優(yōu)化，達到在城市總體范圍內(nèi)實現(xiàn)貨代物流體系的高效運營，提高物流活動集體化和共同化水平，從而促進環(huán)境效益的提升。四是由市里有關部門牽頭，對全市貨代企業(yè)加強規(guī)劃和指導。著重解決寧波貨代企業(yè)目前管理上存在“縱向上下獨立，橫向條塊分割”的弊端，實現(xiàn)全市貨代“資源整合，合作共享”的發(fā)展理念；并在此基礎上，既注重各種運輸方式的綜合協(xié)調(diào)，又積極根據(jù)城市貨代的輻射范圍，重視與寧波區(qū)域經(jīng)濟和長江三角洲與其他周邊城市物流設施的銜接，上述四個方面將是提升寧波貨代形成“長三角”南翼中心城市，成為全國港口型貨代樞紐轉(zhuǎn)換功能的關鍵。

（二）制訂適合寧波貨代業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策

要加快流通領域法制化，加強立法和政策導向，規(guī)劃全市貨代市場管理，制訂適合寧波貨代發(fā)展的法規(guī)政策。一是加快社會物流基礎設施的規(guī)劃，建設，爭取在土地占用，資金扶植，稅收政策，市場運營環(huán)境，政府協(xié)調(diào)管理機制，加快資源整合，促進優(yōu)勢資本集成。二是鼓勵物流基礎設施建設，營造貨代業(yè)信息平臺，扶持重點貨代企業(yè)，建立統(tǒng)一開放貨代企業(yè)市場。三是制訂和完善反壟斷，反傾銷和價格管理的相關法規(guī)，防止壟斷和過度競爭。四是以市場作為資源配置的基礎手段，打破地區(qū)和行業(yè)封鎖，在尊重市場機制的前提下，制訂適合國際慣例的道路運輸業(yè)，市場配送業(yè)及限制過度競爭的管理政策，形成“公開，公平，公正”的良好投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）加強物流標準化建設

物流標準化建設和完善是一項重大系統(tǒng)工程，它涉及到許多領域以及進一步與國際接軌。一是希望國家及有關部門盡快出臺和完善物流標準化體系有關規(guī)定；二是寧波將結(jié)合自身的具體情況和貨代業(yè)發(fā)展的需要，進一步貫徹執(zhí)行物流標準，盡快與國際貨代業(yè)接軌。

（四）盡快建立國際化貨代業(yè)網(wǎng)絡

要充分利用自身業(yè)務條件和信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，通過與實力雄厚的國內(nèi)外大型貨代企業(yè)合作，引進資金，物流技術和管理經(jīng)驗，提高國際化市場物流占有率。以全球經(jīng)濟為著眼點，建立全球戰(zhàn)略，快速躋身國際物流市場。并且充分利用國家對貨代業(yè)的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)好商檢，外管，海關，運輸，空港，海港，工商，銀行等部門，建立快速統(tǒng)一的電子通關手續(xù)，以最快的速度，最低的成本，拓展全球化國際貨代。

（五）加強國際物流人才培養(yǎng)

通過各種方式，營造培養(yǎng)人才的氛圍，形成聚集寧波貨代人才的用人環(huán)境。運用各類培訓班，專題講座，研討會等形式，對寧波市貨代業(yè)管理，經(jīng)營人員進行系統(tǒng)的物流理論培訓。還要招聘和引進一批高素質(zhì)的物流經(jīng)營管理人才。同時有條件、有針對性地提拔選送一批有知識愛崗敬業(yè)的物流人員到浙大、寧大等高等院校培訓，通過上述的培養(yǎng)途徑，經(jīng)過3－5年的努力，促進寧波貨代業(yè)人才缺乏問題得到有效的解決，從而穩(wěn)妥地推進寧波貨代業(yè)健康地向前發(fā)展。

總而言之，寧波國際貨代業(yè)需要注意提升企業(yè)自身物流環(huán)節(jié)管理的能力，加強整體的物流服務整體化信息化建設，為由貨代企業(yè)轉(zhuǎn)型成為綜合性物流企業(yè)奠定堅實的基礎。