用大數(shù)據(jù)測(cè)量城市幸福的溫度

東仁

伴隨著城市的發(fā)展，人們的幸福感理應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)烈，因?yàn)槟芟硎艿降膬?yōu)質(zhì)資源越來(lái)越多。

但事實(shí)并非如此。在城市發(fā)展的過(guò)程中，兩者之間經(jīng)常此消彼長(zhǎng)。

城市在發(fā)展，人們幸福感卻可能降低了。城市病蜂擁而至——交通擁堵、環(huán)境污染、上學(xué)難、就醫(yī)難等，已經(jīng)嚴(yán)重困擾城市居民的生活。

城市發(fā)展和城市居民的幸福感，是城市兩個(gè)并行不悖的發(fā)展宗旨和目標(biāo)。城市具備一定的經(jīng)濟(jì)功能，人們才有幸?？裳裕鴨适Я私?jīng)濟(jì)功能的城市，幸福只能紙上談兵。然而過(guò)于追求城市的經(jīng)濟(jì)功能，忽視了城市的社會(huì)文化等生活功能，人們的幸福感就會(huì)受到傷害。這樣的例子并不鮮見(jiàn)。

可喜的是，在中國(guó)最具幸福感城市調(diào)查活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展的9年歷程中，我們發(fā)現(xiàn)，城市管理者已經(jīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民幸福協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，他們對(duì)居民幸福感的關(guān)注度日益上升，其視角已從單純追求城市的經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)向城市居民的幸福感受度。

2015年是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的第15個(gè)年頭，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，集中展示中國(guó)城市在小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的成就與經(jīng)驗(yàn)，《瞭望東方周刊》聯(lián)合中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》繼續(xù)主辦了“2015中國(guó)最具幸福感城市調(diào)查活動(dòng)”，力圖集中展示一批在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的幸福城市，并推廣城市在小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的成就和經(jīng)驗(yàn)，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供現(xiàn)實(shí)的參考樣本。

與以往的調(diào)查方式相比，2015年的幸福城市調(diào)查更強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用。

近年來(lái)，大數(shù)據(jù)如浪潮般席卷全球，并深度改變?nèi)藗兊纳睢⒐ぷ骱退季S方式。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始從戰(zhàn)略層面認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)，在城市治理領(lǐng)域融入大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)。2015年7月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)中明確提出，提高政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力，推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)。而第三方向政府提供的大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)，將成為社會(huì)發(fā)展的主潮流。

本次調(diào)查，是對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2014中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市中的前20名城市，進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集，并通過(guò)10項(xiàng)大指標(biāo)、51項(xiàng)小指標(biāo)的數(shù)據(jù)分析，以期更客觀(guān)地反映城市居民對(duì)于所居住城市的幸福感受。