欄目主持/陳祥森
深度
撬動世界經濟發(fā)展中國物流
欄目主持/陳祥森
目前“一帶一路”已成為人們關注的熱點,它不僅能夠促進中國經濟的發(fā)展,更能帶動沿線國家的經濟發(fā)展。今年將是“一帶一路”啟動并展開實質進展的一年,對此我們應該怎樣認識“一帶一路”并需要做哪些工作?為此本刊編輯部邀請把酒臨風、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家做客“深度”欄目,縱橫捭闔,直抒己見。
專欄小編:三位專家好,歡迎做客“深度”欄目。2014年下半年以來,美國經濟數據表現(xiàn)強勁,經濟強勢復蘇。與此形成鮮明對比的則是新興經濟體有的正陷入危機,即使是中國也放緩了經濟增速,而歐洲等不少發(fā)達國家,尚未走出債務危機的泥潭。美國經濟復蘇源于它的內生增長動力,那么我國今后一段時間經濟增長動力是什么?
金玉其中:作為經濟驅動力,我們一是以自貿區(qū)為發(fā)展突破口,二是以“一帶一路”為國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是“一帶一路”徹底改變之前點狀、塊狀的發(fā)展格局,橫向看,貫穿中國東部、中部和西部,縱向看,連接主要沿海港口城市,并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改變中國區(qū)域發(fā)展版圖,更多強調省區(qū)之間的互聯(lián)互通,產業(yè)承接與轉移,有利于我國加快經濟轉型升級。
專欄小編:美國在2011年提出了一個以阿富汗為中心,把中亞和南亞鏈接起來的“新絲綢之路”計劃。這個計劃將貿易政策政治化,把俄羅斯、伊朗與中國排除在外。你們看它與我們的“一帶一路”有什么不同?
夜雨觀瀾:2015年美國開始從阿富汗撤軍,中亞地區(qū)穩(wěn)定再添變數,為填補撤軍后的權力真空,美國提出“新絲綢之路”計劃,旨在通過貿易合作連接中亞與南亞,以此維持地區(qū)安全穩(wěn)定。中國的“一帶一路”貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經濟圈,西邊進入歐洲經濟圈。無論是發(fā)展經濟、改善民生,還是應對危機、加快產業(yè)調整,沿線許多國家同我國都有著共同利益。
金玉其中:我們搞“一帶一路”,是延續(xù)了古代絲綢之路的方向,就是從東往西,促進東西方的交流會合,強調與相關各國打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”,沒有把貿易政治化。但美國就不一樣了,美國版的新絲綢之路計劃是從南向北,以阿富汗為軸心,帶動南亞和中亞地區(qū)。美國的主要目的是把這些國家剝離出俄羅斯的影響區(qū)域,或者說隱含著要把他們剝離出中國的影響區(qū)域。
把酒臨風:隨著中國經濟規(guī)模的躍升,美國把中國作為競爭對手并愈發(fā)重視。2005年中國經濟規(guī)模超過意大利,成為全球第六大經濟體,2006年又超過英國,躍居第四,2007年再超越德國成全球第三,3年之后,2010年中國超越日本成為全球第二大經濟體,自此美國便視中國為最重要的競爭對手。2014年中國GDO突破十萬億美元,我想美國會更迅速調整對華策略。美國在2011年也提出過新絲綢之路計劃,這個計劃的重點是放在阿富汗,這與中國所提到的絲綢之路經濟帶,似乎是一種巧合。但事實上美國所謂的新絲綢之路,名義上是借用了絲綢之路,而實際上有可能對絲綢之路起到阻斷作用。
金玉其中:我看到媒體報道,俄羅斯學者說,“美國在冷戰(zhàn)結束后企圖按照自己的模式建立單極世界,但中國正在迅猛強大有可能成為多極世界的一極。中國企業(yè)積極向世界的不同地區(qū)滲透,包括歐洲,非洲,拉美——這不能不讓華盛頓企圖阻止這一趨勢。美國已經宣稱,不會允許中國在南美建造類似巴拿馬運河的運河。當北京計劃打造新的絲綢之路的時候,美國開始‘收拾’絲綢之路經過的中亞國家?!?/p>
專欄小編:有中國版的絲綢之路經濟帶,也有美國版的新絲綢之路計劃,但中國的絲綢之路經濟帶沒有政治目的,完全是為了促進經濟發(fā)展,因此也受到絲綢之路沿線國的呼應。對于中國提出的“一帶一路”,三位專家有何考量?
把酒臨風:“一帶一路”至少覆蓋了近40億人。按照2014年全球人口突破71億人計算,“一路一帶”關乎半個地球人的福祉。這些沿線國家大多在工業(yè)化初期階段,工業(yè)增加值占GDP比重在30%左右,工業(yè)化程度較低,工業(yè)基礎往往薄弱,很多國家主要依靠能源、礦產等資源型行業(yè)。從中國的經貿進出口品類看,“一帶一路”國家和中國之間存在明顯的產業(yè)分工,前者多向中國出口石油、天然氣等能源,礦產和農產品等初級產品,而中國則向這些國家提供機械和交運設備等,貿易互補性非常強。
夜雨觀瀾:“一帶一路”沿線國家人均鐵路、公路里程普遍低于歐美等國,這也使這些國家投入基礎設施建設具有很大空間。在2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議上,中國宣布出資400億美元成立絲路基金,拓展基礎設施投融資領域務實合作,幫助絲綢之路地區(qū)的國家破解互聯(lián)互通建設資金瓶頸。基礎設施對經濟、貿易發(fā)展特別重要,比如東南亞有很多水果、農作物,收獲了卻在港口沒法運出去,大船開不進來,港口吞吐量不夠,導致有生產能力,沒有貿易能力。如果把絲綢之路地區(qū)的國家通過公路網、鐵路網連接起來,解決貿易能力,大量生產力、供給能力就會被調動起來,不僅有利于這些國家的經濟發(fā)展,也能為世界提供更多價廉物美的商品。
金玉其中:基礎設施是個重要元素,加強基礎設施硬件和軟件方面的投資,才能繼續(xù)實現(xiàn)經濟增長,并且在更大范圍實現(xiàn)綢之路地區(qū)的國家互聯(lián)互通。我想,如果中國主導的亞洲基礎設施投資銀行及絲路基金運作良好,一系列雙邊、多邊協(xié)議得以簽署,“一帶一路”的陸上走廊將中國的經濟開發(fā)區(qū)、沿邊開發(fā)區(qū)串起來,那將會帶動中國中西部地區(qū)發(fā)展,也將為東部地區(qū)轉型升級提供空間。
專欄小編:“一帶一路”得到許多國家支持,這既有利于全球經濟的復蘇和發(fā)展,也有利于中國,同時為沿線國家的發(fā)展帶來新的機遇。據媒體報道,“一帶一路”已經取得了良好開局,這也充分說明,“一帶一路”是可以作為撬動世界經濟的重要平臺。
金玉其中:確實是這樣?!耙粠б宦贰毖鼐€國家中,已有近60個國家表態(tài)支持,同時也獲得東盟、歐盟、阿盟等多個國際組織的支持;另外,中國已與哈薩克斯坦、卡塔爾等多個國家簽署合作備忘錄。通過與近60個國家、40億人口建立廣泛的溝通和協(xié)作機制,有助于中國獲得外部資源,同時也可以幫助中國商品、資本和適用性技術的輸出。
把酒臨風:目前,“一帶一路”一批重大項目已取得突破和早期收獲。東南亞方向,有鐵路、公路、港口、電網、油氣管線等,如中緬鐵路、公路、皎漂港及特區(qū)、西哈努克港及開發(fā)區(qū)、中老泰鐵路、印尼港口及開發(fā)區(qū)、泰國羅勇工業(yè)區(qū)。中亞方向有中吉烏鐵路、中塔公路二期以及中亞天然氣管道C線、D線。東北亞方向則包括中俄東線、西線天然氣管道。南亞方向為中巴公路、核電廠、工業(yè)園區(qū)等。除此之外,也在東部非洲、北非地區(qū)以及中東歐地區(qū)布置了一些項目,南太平洋地區(qū)正在考慮做一些規(guī)劃,同時“一帶一路”將實現(xiàn)與中亞、西亞和俄羅斯的油氣資源及戰(zhàn)略通道合作,中國會加快與烏茲別克斯坦就中國—中亞天然氣管道D線建設運營企業(yè)間協(xié)議的談判,推進中哈原油管道改擴建工程建設。在其他能源項目方面,開工建設中俄天然氣管道東線,爭取2018年俄羅斯通過該線管道向中國供氣;啟動實施土庫曼斯坦“復興”氣田開發(fā)項目,爭取2016年完成產能建設;啟動中俄亞馬爾LNG合作項目,爭取2016年投產;以及推進哈薩克斯坦卡爾恰加納克天然氣田開發(fā)、卡沙甘油田開發(fā)等。
夜雨觀瀾:“一帶一路”戰(zhàn)略的重心是促進互聯(lián)互通的基礎設施建設,2015年將是“一帶一路”建設延展鋪開、做深做實的重要一年,對此絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行四個平臺有望在2015年為相應的項目提供資金支持。2014年我國與“一帶一路”國家或地區(qū)的進出口雙邊貿易額接近7萬億元人民幣,增長7%左右,占同期我國外貿進出口總值的1/4。今后我國和“一帶一路”沿線國家將是貿易量增長最快,經濟最具活力的地區(qū)。
專欄小編:2014年中央經濟工作會議提出要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰笔?015年區(qū)域發(fā)展的首要戰(zhàn)略,爭取有個良好開局,需要我們做很多工作,特別是對物流業(yè)來講,“絲綢之路”其實就是一條物流路,因此“一帶一路”可以極大地提升我國物流水平,推動我們從物流大國走向物流強國。
把酒臨風:供應鏈的核心就是物流,它能帶動商流、信息流和資金流,因此誰能掌握物流,誰就能掌握主動權。發(fā)展物流,改變未來,“一帶一路”的戰(zhàn)略意義就在于此。我們看到,全國各地紛紛參與“一帶一路”建設,尤其是中西部地區(qū)正加速發(fā)展物流產業(yè),就連東南沿海地區(qū)的廈門也在響應“一路一帶”戰(zhàn)略,打造現(xiàn)代物流千億產業(yè)鏈的重大項目。最近,廈新歐國際班列將由廈門出發(fā)、經新疆阿拉山過境歐亞五國,直達德國漢堡。
夜雨觀瀾:“一帶一路”是讓優(yōu)秀的中國企業(yè)“走出去”,把“中國制造”賣出去,把外國商品買進中國來。全球貿易需要全球物流一體化做支撐,世界500強中有物流企業(yè),但我們的物流企業(yè)能排上多少名?所以,“一帶一路”有利于中國在構筑物流通道時,做強我們的物流企業(yè),從而使我國從物流大國走向物流強國。
專欄小編:“一帶一路”蘊含無限商機,沿線國家基礎設施的建設,給我國企業(yè)“走出去”帶來了機遇,像國際工程承包類企業(yè)和機械出口類企業(yè)有望迎來爆發(fā)。對此,三位專家是怎樣看的?
金玉其中:商務部發(fā)布的數據說,2014年前11個月中國承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額和執(zhí)行金額分別為106.1億美元和80.5億美元,同比增長分別達22.3%和31.5%。其中承接東南亞11國的服務外包執(zhí)行金額43.2億美元,同比增長高達50%。我國工程機械企業(yè)已完成在東南亞等海外市場的生產布局,“走出去”將有望進入收獲期。
夜雨觀瀾:全球建筑產值2020年將增至12.7萬億美元,亞太地區(qū)將成為全球建筑業(yè)增長的重要引擎,“一帶一路”將打開國門,帶動服務外包,國際工程將迎來新機遇,同時也會帶動工程機械行業(yè)的出口,尤其是綜合性工程機械的出口。
把酒臨風:“一帶一路”以亞洲國家為重點方向,以交通基礎設施為突破,以建設融資平臺為抓手,沿線有26個國家地區(qū)和21萬億美元的經濟規(guī)模,戰(zhàn)略順應了中國經濟轉型升級的需要。APEC會議就亞太自貿區(qū)北京路線圖達成共識,我國龐大的外匯儲備和絲路基金為中國企業(yè)“走出去”提供了足夠支持?,F(xiàn)在各個層面的資本輸出和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已經啟動,涉及高鐵、能源、基建等的國內企業(yè)更加速了海外投資步伐。從國際和國內地方熱議的內容來看,基建均是主打,借助“一帶一路”的東風完善和發(fā)展基建幾乎成為最主要議題。
專欄小編:外媒說,“一帶一路”是中國版的“馬歇爾計劃”,對于這種說法,三位專家是怎樣看的?
夜雨觀瀾:二戰(zhàn)后美國對西歐國家給予參與重建和130億美金的援助計劃,當然,美國的這些錢也不是白給的,馬歇爾計劃讓美國過剩產能轉化成政府對受援國家的債券而受益。同時美元成為結算貨幣,為美元成為全球性貨幣霸主奠定了堅實的基礎。更重要的是,馬歇爾計劃創(chuàng)造了需求的模式啟動了全球黃金增長時代,美國股市迎來了近20年的大牛市。中國現(xiàn)在的情形類似于二戰(zhàn)結束后的美國,擁有全球最多的外匯儲備,需要輸出產能,而彼時的美國擁有全球最多的黃金儲備,擁有最大的工業(yè)產能。因此,中國需要“走出去”,這里包含三個內容,投資、貿易和人民幣國際化。
把酒臨風:“馬歇爾計劃”通過大量輸出過剩產能,不僅讓歐洲四年內恢復至二戰(zhàn)前水平,而且將美國經濟從谷底帶入了十多年的繁榮;日本也通過輸出夕陽、過剩產業(yè)的產能,成功實現(xiàn)產業(yè)升級。效法美日經驗不僅可以幫助中國消化過剩的產能,還能加快人民幣國際化步伐,減少外匯儲備、規(guī)避中長期美元貶值風險。
金玉其中:說“一帶一路”是“中國版馬歇爾計劃”也未嘗不可,我們走的是雙贏之路,一方面是中國有過剩產能和過剩外匯資產,另一方面是新興市場國家和欠發(fā)達國家的基礎設施建設仍然欠缺,中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金,同時通過資本輸出帶動消化過剩產能,很多產能在國內根本沒市場,但到那個地方恰恰有市場。世界經濟競爭很重要的是掌控市場,從長遠考慮,培養(yǎng)了一個消費市場,培育更多互信互利的市場,能讓我們贏得更龐大的市場,減少很多外貿摩擦。
專欄小編:中國最大的外貿市場在歐盟和美國,但也正是這兩個地區(qū)與中國貿易爭端最厲害。如果中國企業(yè)“走出去”到歐盟和美國,勢必困難重重,因此“一帶一路”符合中國長遠發(fā)展戰(zhàn)略。
金玉其中:確實如此?!耙粠б宦贰辈粌H意味西部開放開發(fā),區(qū)域合作,同時也起到穩(wěn)定新疆、反恐、應對美國重返亞太和東線圍堵的作用,具備經濟合作、能源和地緣安全意義,解決市場資源的獲取、戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全強化等戰(zhàn)略問題。
專欄小編:“一帶一路”是我國目前最重要的戰(zhàn)略規(guī)劃,也是未來十年的重大政策紅利,將促使眾多產業(yè)鏈、眾多行業(yè)的發(fā)展。但我想,“一帶一路”在實施中還會有險阻,不利因素有我們內部原因,也有外部原因。對此,三位專家有什么考量?
金玉其中:“一帶一路”是中國所主導,也就是中國在定規(guī)則,肯定會引起一些國家不滿和遏制。前些日子奧巴馬發(fā)表國情咨文說,“21世紀的商業(yè),包括小型工商業(yè),美國需要向海外賣出更多產品。今天,我們的商品出口創(chuàng)下新高,出口商打算向工人支付更高的工資。但就在我們談話時,中國正想給世界上增速最快的地區(qū)確立規(guī)則。這會給我們的工人和商業(yè)帶來不利。我們?yōu)槭裁匆屵@一切發(fā)生?我們應該來書寫規(guī)則,我們應該來定義游戲規(guī)則。這就是為什么我請求兩黨就促進貿易給我授權,通過與亞洲和歐洲建立更有力的、不止自由而且公平的新貿易協(xié)定,我們可以保護美國的工人?!睘槭裁粗袊筒荒苡兄贫ㄒ?guī)則的想法而規(guī)則只能由美國制定?況且中國也不是與美國定規(guī)則,在新興經濟體定規(guī)則與美國何干!奧巴馬定的規(guī)則無非就是TPP和TTIP,但都把中國排斥在外。而中國的規(guī)則不排他,不零和,合作共贏、惠容親誠。因此,這樣的規(guī)則一提出,受到廣泛歡迎,不僅中國東盟自貿區(qū)要搞升級版,而且中韓自貿區(qū)、中澳自貿區(qū),也相繼談成了。
把酒臨風:美國是“老大”,一直搞雙重標準,但它這樣的作為,怎么可能不與中國沖突呢?對此我想,我們沒有能力改變外界因素,但有能力改變我們自己。中國企業(yè)要“走出去”,首先是打鐵須要自身硬,在“一帶一路”這條物流之路上,我們物流企業(yè)還需要強身健體,做大做強。
專欄小編:企業(yè)強則中國強。“一帶一路”的實施是構筑我國的全球產業(yè)鏈,打造物流強國。現(xiàn)在的市場競爭,就是看你能否站在全球產業(yè)鏈的頂端,我們轉型升級,就是從產業(yè)鏈低端向高端升級,包括我們的物流業(yè),不能只賺倉儲運輸的小錢,當配角、打小工。請三位專家談談這方面的看法。
把酒臨風:全球產業(yè)鏈的最頂端是金融服務業(yè),這是利潤最高的產業(yè),像物流業(yè)不也是在搞倉單質押嘛,這塊業(yè)務利潤高。金融業(yè)在國內賺的盆滿缽溢,但在全球結算市場人民幣份額卻不多,只占2.17%,與日元非常接近。這個市場份額美元占44.64%、歐元占28.3%、英鎊占7.92%,與此相比人民幣仍有相當大的差距。自1945年布雷頓森林體系確立美元霸主以來,美國通過收取鑄幣稅和美元貶值獲得的利潤超過100萬億美元,相當于中國2013年GDP的11倍,普通的美國人即使不上班每月領取的失業(yè)救濟金約1800美元,比絕大部分中國人上班的收入高。因此,中國要民富國強必須建立“人民幣本位制”,這樣才能站在全球產業(yè)鏈的頂端。
金玉其中:發(fā)達國家要轉型升級,中國也要轉型升級,這就產生了矛盾,除非中國放棄產業(yè)升級,甘愿將自己定格在產業(yè)鏈的中低端,永遠在全球產業(yè)鏈中做配套,就像倉儲物流等低端配套。這個矛盾是結構性的、不可調和的,產業(yè)鏈頂端沒有愿意出讓的,所以我們要自強,首先干好自己的事。
夜雨觀瀾:最近看到吳敬璉老先生的兩個講話,一個是在浙江大學的演講,一個是接受媒體的采訪,兩個講話題目都是“舊常態(tài)已破,新常態(tài)未立”,我覺得很有啟發(fā)。吳敬璉講,“在新的經濟常態(tài)沒有確立時,一定要找到新的增長動力,即提高效率,所謂轉變經濟增長方式關鍵就是提高效率?!币驗槲覀冇泻芏嘟洕鷨栴}、社會問題有待解決。用什么辦法解決?就是提高效率。怎么提高效率呢?全面深化改革,建立法治化、市場化的制度。在我們實施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃時,盡管存在一系列問題,包括轉型升級等問題,最根本的是要靠制度來保障,這個制度就是法治化、市場化的制度,而建立這個制度只能進行全面深化改革,別無他路。
專欄小編:今天邀請三位專家談“一帶一路”,大家談了許多,我想會給讀者帶來一些啟發(fā)。好,感謝三位專家讓我們分享了你們的觀點和看法,我們下期再見。