文/濰坊市科技合作中心 王曉菁
信息技術(shù)的技術(shù)日新月異讓傳統(tǒng)信息的生產(chǎn)、傳播、利用等均出現(xiàn)深刻演變,在此同時,信息技術(shù)的高速發(fā)展也對檔案的利用工作展開了新型挑戰(zhàn),一方面使其工作方式和方法出現(xiàn)新變化,另一方面使其倫理問題逐漸彰顯出來。
(一)真實(shí)性問題。檔案內(nèi)容真實(shí)是指檔案所記載的內(nèi)容,與該內(nèi)容所針對的客觀實(shí)際相互一致。在對檔案信息的內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行鑒定時,應(yīng)首先對其內(nèi)容真?zhèn)蔚蔫b定進(jìn)行強(qiáng)調(diào),接下來才是對其準(zhǔn)確性和完整性鑒定的強(qiáng)調(diào)。參照我國檔案法相關(guān)規(guī)定,原始記錄性是檔案的本質(zhì)特性,一旦檔案的原始性出現(xiàn)損傷,檔案會失去固有社會作用和意義,為此針對檔案界整體而言,保障其具備真實(shí)性必然成為一項(xiàng)重要倫理準(zhǔn)則。
(二)隱私權(quán)問題。在檔案利用工作展開中,檔案利用者到相關(guān)檔案部門對所需要的檔案信息情況進(jìn)行查詢時,必定要預(yù)先登記利用者的信息,捅死檔案工作人員也存在對檔案利用者的個人隱私,以及其具體查詢檔案內(nèi)容進(jìn)行保密的義務(wù)。然而在實(shí)踐工作中,檔案部門在為檔案利用者提供檔案信息查詢便利的同時,經(jīng)常會因?yàn)橐恍┰驅(qū)е鹿竦碾[私權(quán)遭受侵犯。
特別是近些年來,檔案部門以網(wǎng)絡(luò)手段提供檔案信息服務(wù)的方式越發(fā)普遍,但網(wǎng)絡(luò)本身的安全隱患就值得商榷,更別說依附之下的檔案信息,這很有可能會對公民隱私權(quán)的保護(hù)產(chǎn)生不利影響,為此,檔案部門在通過網(wǎng)絡(luò)手段提供相關(guān)服務(wù)時,其保護(hù)公民隱私信息的工作也會增加很多難度。針對此問題,在檔案利用工作中,相關(guān)部門和相關(guān)人員如何做好對公民隱私權(quán)的保護(hù)工作,也是目前檔案利用工作中一個切實(shí)的倫理問題。
(三)安全性問題。及至今日,網(wǎng)絡(luò)已滲透到社會各個角落,但網(wǎng)絡(luò)也同時具備典型虛擬性,在虛擬環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)參與者往往行為責(zé)任感缺失,同時存在相關(guān)機(jī)關(guān)難以對行為主體識別和追責(zé)情況,從而導(dǎo)致此方面的檔案信息倫理問題。
網(wǎng)絡(luò)本身存在漏洞,網(wǎng)絡(luò)信息的安全性也不穩(wěn)定,從當(dāng)代世界采用各種防范機(jī)制來看,尚無法從根本上解決檔案信息的保障問題。在此問題中表現(xiàn)最突出的即是網(wǎng)絡(luò)黑河供給,黑客通過發(fā)現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)的安全漏洞來取得非法授權(quán),進(jìn)入到檔案庫后或竊取重要信息來牟取暴利,或?qū)υ紮n案肆意修改,或破壞一些重要信息,這對檔案保持原始性構(gòu)成了巨大威脅。為此,檔案部門和相關(guān)工作人員如何在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中,確保檔案信息的安全,是其工作中存在的另一重要信息倫理問題。
(四)知識產(chǎn)權(quán)問題。在檔案相關(guān)工作中,一些檔案的內(nèi)容會與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律出現(xiàn)糾纏。從最初搜集整理,到最終形成終端檔案,這個從無到有的形成過程中凝聚了檔案工作人員的辛勤汗水,也構(gòu)成了他們的知識產(chǎn)權(quán)財(cái)富。檔案豐富了知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,同時完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,也對保護(hù)檔案的知識產(chǎn)權(quán)提供了法律基礎(chǔ)。
我國目前建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時間尚短,社會產(chǎn)權(quán)意識相對薄弱,對其認(rèn)識性存在不足,尤其具體到檔案界,尚不能運(yùn)用法律武器來進(jìn)行自我的、成熟的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,這也導(dǎo)致一些侵權(quán)行為不僅傷害到產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益,也對法律尊嚴(yán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。所以知識產(chǎn)權(quán)問題一方面對法律問題產(chǎn)生涉及,另一方面也同時對檔案利用工作的信息倫理問題有所涉及。
為解決上文中闡述的真實(shí)性、隱私權(quán)等檔案利用中的信息倫理問題,目前我國一部分學(xué)者主張對檔案信息相關(guān)方面進(jìn)行立法。但是在筆者看來,第一,檔案類法律存在其固有的某種特定的效率范圍,法律立法的滯后性以及法律層面不可避免存在的一些盲點(diǎn),會導(dǎo)致即便立法也難以顧及到方方面面;第二,此類法律的實(shí)行不僅要求動用國家強(qiáng)制力充作保障,就是針對普通民眾,也從道義和倫理上方面要求其具備支持性和適應(yīng)性。為此,此類立法作為一種道德準(zhǔn)則的最低限度上的表示,對解決檔案利用工作中所存在的信息倫理問題未必能提供太大幫助,基于以上分析,對當(dāng)前檔案利用的信息倫理建設(shè)作出強(qiáng)化才是檔案利用工作的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面著手:
(一)強(qiáng)化公民的信息倫理教育。檔案部門應(yīng)針對檔案工作者和檔案信息利用者的約束能力以及其自律精神進(jìn)行強(qiáng)化教育工作,通過信息倫理教育,將倫理道德的協(xié)同促進(jìn)效能充分發(fā)揮出來。同時,也應(yīng)加強(qiáng)檔案信息道德相關(guān)主體自身的修養(yǎng),在提高這些道德主體行為約束的能力基礎(chǔ)上,明確這些道德主體的行為準(zhǔn)則。檔案的工作者和利用者都應(yīng)在了解具體信息行為可能引發(fā)的各類后果的前提下,對自己行為進(jìn)行正確評估,實(shí)施調(diào)控自己行為。兩者如果能在檔案利用工作中貫徹自律精神,并依據(jù)倫理道德規(guī)范作出行為,經(jīng)年累月下自然會養(yǎng)成此習(xí)慣,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)信息倫理問題也會大大減少。
(二)強(qiáng)化檔案利用相關(guān)工作人員的職業(yè)道德。建立檔案工作從業(yè)者的職業(yè)道德,豐富和充實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,保障檔案信息的利用能實(shí)現(xiàn)公平。職業(yè)道德建設(shè)是檔案信息利用中的倫理建設(shè)的重要構(gòu)成因素,所以我們基于此,應(yīng)對檔案工作者的職業(yè)道德進(jìn)行豐富和充實(shí),讓檔案工作者盡量做到確保提供的檔案信息是為所有合法利用者所服務(wù),恪守公平性原則,為檔案信息利用手段缺失、方式迷茫的利用者詳細(xì)介紹檔案利用的具體步驟。在行使管理權(quán)時,相關(guān)工作人員應(yīng)確保謹(jǐn)慎嚴(yán)格,在檔案利用工作中對自身進(jìn)行自覺約束,規(guī)避謀取私利的現(xiàn)象出現(xiàn),熱情面向每位檔案利用者。
(三)解決信息不對稱問題。在相關(guān)檔案利用工作中,為確保檔案利用的信息公平性彰顯出來,必須采取切實(shí)有效的措施,解決檔案工作者和信息利用者之間所存在的信息不對稱問題。針對此信息不對稱問題,檔案部門應(yīng)率先加強(qiáng)對檔案價(jià)值、利用渠道等方面的宣傳工作,幫助人們檔案重要意義和其與社會生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等之間的密切關(guān)系,從而提高社會民眾對檔案的重視程度,從而激發(fā)人們通過對檔案實(shí)施利用以滿足自身特殊需求的渴望,進(jìn)而將更多社會潛在檔案信息利用者引導(dǎo)參與檔案信息的利用中去;第二,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)檔案信息利用的宣傳工作,與怎樣利用、怎樣檢索、怎么鑒定自己需要等方式相結(jié)合,引導(dǎo)人們利用好檔案;再次應(yīng)加強(qiáng)對開放檔案信息內(nèi)容或目錄的宣傳,盡可能通過各種媒體對社會廣泛宣傳,或?qū)㈤_放目錄及信息面向大眾,以便讓民眾在了解相關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上對檔案進(jìn)行針對性利用;最后,應(yīng)構(gòu)建和確立相關(guān)的信息反饋系統(tǒng),以期解決檔案工作者和信息利用者之間存在的不對稱現(xiàn)象。
(四)完善工作中的信息倫理監(jiān)管體系。作為檔案信息行為主導(dǎo)者,檔案部門在相關(guān)行為規(guī)范中發(fā)揮著舉足輕重的作用,為此檔案部門應(yīng)從根本上解決其工作中的信息倫理問題,將完善檔案利用的信息倫理監(jiān)管體系時刻放在第一位。此外,強(qiáng)制性是法律固有屬性,體系完備的法律是保障其信息倫理監(jiān)管體系完善的關(guān)鍵,也應(yīng)做好相關(guān)工作中的法律法規(guī)建設(shè)。
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