文/杭州文化廣播電視集團(tuán) 錢惠萍
建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理制度的必要性及實(shí)施策略分析
文/杭州文化廣播電視集團(tuán)錢惠萍
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作在企業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮著不可忽視的功能,然而,當(dāng)前許多企業(yè)并未充分意識(shí)到這一點(diǎn),因而建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理制度迫在眉睫,這篇文章首先分析了我們建立檔案管理制度的必要性,然后給出了相應(yīng)制度的實(shí)施對(duì)策。
固定資產(chǎn);檔案管理;必要性;策略
隨著這些年來的不斷發(fā)展,國(guó)家不斷進(jìn)行撥款、投資,企業(yè)隨著規(guī)模的增大,不斷進(jìn)行擴(kuò)建、改造,在這個(gè)過程中產(chǎn)生了許多固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案,這些檔案具有不可忽視的作用,是項(xiàng)目建設(shè)的前期重要準(zhǔn)備,因此我們要想做好項(xiàng)目建設(shè),建立檔案管理制度是當(dāng)務(wù)之急,檔案管理主要由檔案管理工作者負(fù)責(zé),他們的目標(biāo)是使檔案能夠系統(tǒng)化的、規(guī)范化的進(jìn)行管理,發(fā)揮出檔案管理制度在項(xiàng)目建設(shè)過程中的價(jià)值。
(一)實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理難度比較大、操作比較困難。在公司項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,伴隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)、增多,固定資產(chǎn)的投資也不斷加大,相應(yīng)的,需要建立的項(xiàng)目檔案數(shù)量也在不斷增加,相關(guān)檔案的內(nèi)容包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批通過、施工、生產(chǎn)前的準(zhǔn)備以及竣工和投入生產(chǎn)等,固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資檔案管理的目的是為項(xiàng)目建設(shè)管理、科研生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等工作服務(wù),這樣看來,固定資產(chǎn)檔案管理制度建立是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),它在投資項(xiàng)目建設(shè)過程中占有重要地位;其次,企業(yè)在項(xiàng)目投產(chǎn)、建設(shè)時(shí)伴隨著大量的文件資料產(chǎn)生,這些文件資料復(fù)雜凌亂,包括專業(yè)技術(shù)類和管理類等,同時(shí)對(duì)于檔案的信息載體形式也是多種多樣、種類繁雜、數(shù)量大,我們?cè)谶M(jìn)行檔案管理時(shí)就會(huì)產(chǎn)生許多困難;再次,在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,涉及不同部門,文件的收集也存在一定困難。一般情況下,我們?cè)谶M(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要涉及不同的部門和機(jī)構(gòu),各個(gè)部門之間項(xiàng)目協(xié)作,相互監(jiān)督,關(guān)系特別復(fù)雜,處理特別困難,這就會(huì)導(dǎo)致我們?cè)谔幚頇n案時(shí)難度加大。再加上由于項(xiàng)目文件資料始終貫穿在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,會(huì)導(dǎo)致檔案收集的時(shí)間比較長(zhǎng),耗費(fèi)精力比較大,對(duì)收集工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理要求高、涉及面廣。投資項(xiàng)目檔案是能夠完整,全面的揭示項(xiàng)目建設(shè)全過程的原始文件資料,它是一筆無(wú)形的價(jià)值財(cái)產(chǎn),也是進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督、驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此,檔案管理工作者在做檔案管理工作時(shí)要注意把檔案完整進(jìn)行歸檔。我們?cè)谶M(jìn)行檔案管理時(shí),就是為了使檔案能夠完整表現(xiàn)出來,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,我們必須要進(jìn)行投資項(xiàng)目檔案管理。
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案內(nèi)容要全面、細(xì)致、完整的反映建設(shè)過程中的真實(shí)情況。文件的內(nèi)容一定要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等,文件在書寫過程中不得采用容易褪色的書寫材料書寫,文件在書寫過程中筆記一定要清晰、所繪制的圖表要表達(dá)完整,簽字手續(xù)要齊全;項(xiàng)目檔案在組卷過程中要按照規(guī)定好的組卷原則進(jìn)行組卷,項(xiàng)目施工文件的組卷方式包括有按結(jié)構(gòu)階段、專業(yè)方式組卷,而項(xiàng)目竣工圖組卷方式更加多樣化,包括采用水電、環(huán)保、建筑等的形式進(jìn)行組卷,在進(jìn)行檔案管理的時(shí)候,注意防盜、防潮、防塵工作。
(二)改變檔案管理的傳統(tǒng)模式。采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的文件資料必須要及時(shí)按照類別實(shí)時(shí)輸入到電腦中去,進(jìn)行計(jì)算機(jī)監(jiān)控和管理,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)分門別類的把膠片、紙質(zhì)、錄音、錄像等進(jìn)行數(shù)字化歸檔,然后對(duì)資料進(jìn)行整理,歸檔發(fā)布到網(wǎng)上,然后跟各子公司進(jìn)行共享,提高檔案資源利用率,讓檔案信息循環(huán)利用。
(三)改善項(xiàng)目建設(shè)檔案管理工作者的管理檔案水平。檔案工作者缺乏一定管理知識(shí),因此要進(jìn)行全面的培訓(xùn),從底層到高端,從軟件到硬件等技術(shù)知識(shí)都要進(jìn)行詳細(xì)全面的學(xué)習(xí)。不光檔案工作者,我們對(duì)于參加的單位也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)學(xué)習(xí),讓他們能夠了解基本的檔案管理的意義;檔案管理人員必須要具有極強(qiáng)的適應(yīng)能力,因?yàn)橐话銠n案管理工作者的工作環(huán)境比較封閉,要不斷的重復(fù)做類似的工作,一般情況下會(huì)產(chǎn)生厭煩感,同時(shí)又因?yàn)闄n案管理工作者在檔案管理中是不可或缺的,我們?cè)跈n案管理時(shí)必須要發(fā)揮好工作人員的主觀能動(dòng)性;檔案管理工作者要能夠善于總結(jié)與歸類,善于將這些毫無(wú)頭緒的文獻(xiàn)資料整理的井井有條,這就必須要求具備強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感以及善于運(yùn)用語(yǔ)言文字,只有這樣,檔案管理人員的價(jià)值才能被社會(huì)認(rèn)同,檔案管理人員才能引起足夠重視,才能使檔案管理工作高效進(jìn)行。
(四)將項(xiàng)目檔案管理工作納入到合同管理中去。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的不斷進(jìn)步,合同管理必然對(duì)檔案管理產(chǎn)生一定影響。我們必須要明確,在簽訂合同時(shí),參與建設(shè)的部門跟建設(shè)單位必須要把檔案管理納入進(jìn)去,并且要詳細(xì)注明具體條款,這樣能夠明確責(zé)任,利用合同來約束參建單位,讓他們及時(shí)有效得把資料收集起來。
(五)項(xiàng)目檔案管理的驗(yàn)收工作是檔案管理的最后一步,它是為項(xiàng)目驗(yàn)收做好鋪墊。檔案驗(yàn)收是為了保證項(xiàng)目檔案的完整性,同時(shí)它還能提高建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的水平,因此,項(xiàng)目所有文件已經(jīng)歸檔并通過項(xiàng)目單位自查符合項(xiàng)目檔案管理要求后,應(yīng)該積極向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目不同、單位不同,它的項(xiàng)目檔案管理方式也各不相同,我們必須要根據(jù)特定項(xiàng)目的檔案特點(diǎn),不斷開展管理制度的創(chuàng)新。
我們?cè)跈n案管理實(shí)施過程中常常遇到一些新的困難,面對(duì)這些問題,我們要替企業(yè)著想,把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資檔案管理的工作。
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