我國(guó)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放問(wèn)題研究

文/重慶市萬(wàn)州區(qū)圖書(shū)館 魏紅

公共圖書(shū)館作為社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)，采取免費(fèi)開(kāi)放策略具有多方面的實(shí)質(zhì)性作用。對(duì)于民眾來(lái)講，能夠通過(guò)公共圖書(shū)館獲取自己所需求的知識(shí)，從而使民眾的知識(shí)面得到有效擴(kuò)充，文化素養(yǎng)得到有效提升。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，代表了社會(huì)的和諧及整體素質(zhì)的提高。然而，我國(guó)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放還存在一些較為明顯的問(wèn)題，比如：經(jīng)費(fèi)缺乏保障及管理難度大等。鑒于此，本課題對(duì)“我國(guó)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放問(wèn)題”進(jìn)行分析與探究，具有較為深遠(yuǎn)的重要意義。

一、我國(guó)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放所存在的問(wèn)題分析

（一）經(jīng)費(fèi)缺乏保障。對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，如果采取免費(fèi)開(kāi)發(fā)措施，那么必將增加讀者人數(shù)、圖書(shū)流通量及設(shè)施設(shè)備的高負(fù)荷運(yùn)行，進(jìn)一步導(dǎo)致公共圖書(shū)館內(nèi)文獻(xiàn)資料損耗的幾率增加。顯然，在這樣的影響下，公共圖書(shū)館的運(yùn)行成本便會(huì)大大提升?，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題便是，在運(yùn)行成本大大提升的條件下，卻沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)作為公共圖書(shū)館繼續(xù)正常運(yùn)行的支撐。如此便導(dǎo)致公共圖書(shū)館的發(fā)展很大程度上受到阻礙。

（二）服務(wù)水平有待提高。公共圖書(shū)館一旦采取開(kāi)放措施，讀者數(shù)量便會(huì)大大增加。在這樣的情況下，如果公共圖書(shū)館方的服務(wù)模式還是老一套，沒(méi)有及時(shí)更新個(gè)性化服務(wù)模式，便會(huì)大大降低讀者對(duì)公共圖書(shū)館的印象。與此同時(shí)，隨著讀者數(shù)量的激增，文獻(xiàn)資料及刊物的流通量也必將增加。然而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，所需讀物無(wú)法滿足大批讀者，這就進(jìn)一步引發(fā)了供需矛盾。顯然，受到服務(wù)及供需矛盾方面問(wèn)題的制約，公共圖書(shū)館將很難保持正常運(yùn)營(yíng)。

（三）管理難度大。管理質(zhì)量的高低，在很大程度上會(huì)對(duì)公共圖書(shū)館的發(fā)展造成影響。在公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的條件下，讀者數(shù)量增多、文獻(xiàn)資料流通量加大及服務(wù)窗口工作強(qiáng)度增大，這些突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大了管理的難度。同時(shí)，受到人的因素的影響，比如讀者素質(zhì)問(wèn)題，通常會(huì)給安靜的圖書(shū)館帶來(lái)喧雜，從而引發(fā)大眾的不滿。諸如此類，均增大了公共圖書(shū)館的管理難度，如果不能及時(shí)找出應(yīng)對(duì)策略，則會(huì)對(duì)公共圖書(shū)館的發(fā)展構(gòu)成極大的威脅。

二、加強(qiáng)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的有效策略探究

（一）增加公共資金的有效投入。對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，要想在免費(fèi)開(kāi)放后更具發(fā)展前景，增加公共資金長(zhǎng)期有效的投入是非常有必要的。因此，公共圖書(shū)館便需要構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政支持平臺(tái)，通過(guò)公共資金投入的增加，一方面能夠保證具備足夠的資金用來(lái)采購(gòu)大批圖書(shū)資源，進(jìn)一步吸引讀者光顧，提升公共圖書(shū)館在讀者內(nèi)心的良好形象。另一方面，通過(guò)公共資金的投入，對(duì)公共圖書(shū)館的硬件及軟件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行完善，為讀者營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境，同時(shí)也保證了公共圖書(shū)館的正常運(yùn)營(yíng)。

（二）提高服務(wù)水平，調(diào)節(jié)供需矛盾。一方面，需要努力提升服務(wù)水平。以不同讀者的不同需求為依據(jù)，為廣大讀者提供個(gè)性化的服務(wù)。在服務(wù)水平的提升方面，還需要改善服務(wù)環(huán)境，并對(duì)圖書(shū)館工作人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，包括公共圖書(shū)館的相關(guān)注意事項(xiàng)及服務(wù)人員需具備的基本素養(yǎng)等，懂禮儀，會(huì)技術(shù)，以此為廣大讀者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，需對(duì)供需矛盾及時(shí)有效進(jìn)行調(diào)節(jié)，通過(guò)增加經(jīng)費(fèi)投入解決公共圖書(shū)館圖書(shū)資源不足的問(wèn)題，通過(guò)總分館制的實(shí)施，使讀者流量得到有效分散。

（三）構(gòu)建完善的免費(fèi)開(kāi)放管理制度。公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放之后，必將受到諸多因素的影響，比如讀者流量激增、圖書(shū)資源加大及讀者素質(zhì)較低等。這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致公共圖書(shū)館面臨管理難的現(xiàn)實(shí)狀況。為了改善這一狀況，構(gòu)建完善的免費(fèi)開(kāi)放管理制度便顯得極為重要。對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，需要合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程，使工作人員得到有效分配，使公共圖書(shū)館的工作效率進(jìn)一步得到有效提升。另外，構(gòu)建系統(tǒng)化的內(nèi)部控制制度也非常重要，應(yīng)該遵循“以人為本”的原則，加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育工作，并完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在日常管理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作責(zé)任心偏低、服務(wù)態(tài)度不端正的管理人員給予合理的懲罰，以此使公共圖書(shū)館的管理更具完善性。

通過(guò)本課題的探究，認(rèn)識(shí)到我國(guó)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放所存在的一些較為明顯的問(wèn)題。因此，做好公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的強(qiáng)化便顯得極為重要。然而，這是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，不可能一蹴而就，需要從多方面完善。比如增加公共資金的有效投入、提高服務(wù)水平，調(diào)節(jié)供需矛盾、構(gòu)建完善的免費(fèi)開(kāi)放管理制度等。相信做好以上這些，公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放將得到有效強(qiáng)化，進(jìn)一步為我國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展起到積極的作用。

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