“三嚴三實”重在堅持馬克思主義權力觀

□梁謀

（作者系海南大學黨委辦公室主任）（《海南日報》2015年8月25日A11版）

權力是國家行政機構重要的組成要

正確理解權力的本質

正確理解權力的本質是樹立馬克思主義權力觀的前提。海南省委書記羅保銘在學習“三嚴三實”專題黨課上指出：“各級領導干部的權力是黨和人民賦予的。權力就是服務，權力就是責任，權力就是黨和人民對我們的信任和重托?！边@段重要論述精煉地概括了馬克思主義權力觀的本質內容和核心要義。

首先，權力就是服務。黨是人民的公仆，是人民實現(xiàn)自己利益的工具。習近平總書記指出：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的”。黨員干部只有強化公仆意識，不斷提高為人民服務的本領，才能真正代表人民執(zhí)好政用好權，真正贏得人民群眾的尊重和愛戴，不斷強化黨和人民的血肉聯(lián)系。

其次，權力就是責任。每一位領導干部手中都掌握著黨和人民賦予的或大或小的權力，因而也都承擔著或大或小的責任。面對權力，領導干部保持什么樣的心態(tài)很關鍵。有些人“一朝權在手，便把令來行”，把黨紀國法放諸腦后，損公肥私，枉法濫權，躺在權力的溫床上肆意享樂，最終使自己一步步滑向權力深淵。黨員干部對手中的權力應當常懷敬畏之心，夕惕若厲，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰。

最后，權力就是黨和人民對我們的信任和重托。習近平總書記強調，馬克思主義權力觀概括起來就是兩句話：“權為民所賦，權為民所用?！蔽覀兪种械臋嗔?，既不是封建王朝的“君授”，也不是宗教言說的“神授”，而是“民賦”，是人民賦予我們的權力。黨員干部要時刻牢記我們手中的權力是人民給予的，要為國家的發(fā)展掌好權，為人民的利益用好權，殫精竭慮，恪盡職守，不辜負黨和人民的信任和重托。

充分理解權力問題的復雜性

充分理解權力問題的復雜性是樹立馬克思主義權力觀的基礎。權力問題的復雜性集中體現(xiàn)在權力本身的公共性與權力運行的私人性之間的矛盾上。也就是說，政治權力解決的是公共性問題，因而政治權力必然表現(xiàn)為公共權力，但這種公共的政治權力在現(xiàn)實中卻只能由單獨的個人來掌握和行使，這就使得公共權力在運行中不可避免會打上權力行使者的個人烙印。

為了防止權力運行的私人性對權力本質公共性的侵害，在西方政治理論的發(fā)展過程中，一些思想家曾提出了社會契約論和主權在民思想，進而又發(fā)展出三權分立、代議制民主和多黨競爭等各種各樣的政治體制。但這些思想與做法最終還是不能解決權力運行過程中的問題與弊端。正如恩格斯所指出的：“現(xiàn)代國家，不管它的形式如何，本質上都是資本主義的機器。”“國家的本質特征，是和人民大眾分離的公共權力。”只有到了社會主義國家，隨著資本主義私有制的消滅，建立了社會主義公有制，實現(xiàn)了整個社會對財富的共同占有，只有在這種情況下，公共權力重新回歸社會才真正成為可能。

中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊和中華民族的先鋒隊，他代表著最廣大人民群眾的根本利益。共產黨的執(zhí)政地位不是自封的，而是來自億萬中國民眾莊嚴的歷史選擇。中國人民之所以選擇了中國共產黨，就因為中國共產黨沒有自己的黨派之私，全心全意為人民服務。從這種意義上說，中國共產黨所掌握的權力本質上就是人民的權力。共產黨干部不是為自己掌握權力，而是代表人民掌握權力，這是黨的使命和宗旨的根本要求，也是共產黨員黨性的直接表現(xiàn)。

自覺踐行“三嚴三實”

自覺踐行“三嚴三實”是實現(xiàn)馬克思主義權力觀的根本要求。社會主義國家的國體只是為我們破解權力運行過程中的異化現(xiàn)象提供了可能，而要真正保證權力運行的合理性，我們還要從兩方面下功夫。

一是把權力關進制度的籠子。絕不允許讓權力的使用者毫無顧忌地使用權力，有權必有責、用權必受監(jiān)督、違法必追究。把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行。習近平總書記多次強調要把“權力關進制度的籠子里”，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，形成黨員干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

二是權力執(zhí)行者的道德自律。無論制度框架設計的如何合理，但權力最終還是要由人來行使的，要想使權力運行不出問題，外在的強制規(guī)范是必要的，但僅僅依靠外在的制約與規(guī)范還是不夠，必須加強權力行使者的自身修養(yǎng)，讓他律與自律結合起來，從根本上保證權力健康運行。

習近平總書記對各級領導干部提出“三嚴三實”的要求。其中，“三嚴”的核心就是“修身”，只有“嚴以修身”，才能“嚴于律己”，最終達到“嚴以用權”的目的，強調打鐵還需自身硬的重要性?！叭龑崱钡暮诵氖恰白鋈艘獙崱?，只有做人實，謀事才能實，創(chuàng)業(yè)才能實，這里的“做人要實“的實，是對黨的忠誠，在政治上與中央保持高度的一致；是對工作的兢兢業(yè)業(yè)；是對群眾的真心實意。我們的黨員干部要自覺提升馬克思主義的理論水平，加強共產黨人的黨性修養(yǎng)，堅持為人民服務的宗旨，慎重對待手中的權力，樹立馬克思主義的權力觀，筑牢防腐拒變的思想防線。H