李微敖
小米“黨委書記”誕生記
李微敖
2015年6月底,42歲的劉德有了個新頭銜。他是小米科技有限責任公司(下稱小米公司)聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁,現(xiàn)在是中國共產(chǎn)黨小米公司委員會首任黨委書記。小米是一家近年來迅速崛起、估值超過450億美元的中國民營科技公司。
事實上,民營公司里建立黨委,可以追溯到1990年代末期,而黨總支、黨支部等其他形式的黨組織成立時間,則要更早。
2015年7月,中共中央組織部發(fā)布的《2014年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》披露,截至2014年年底,中國內(nèi)地297.3萬個非公有制企業(yè)中,有157.9萬個已建立黨組織,占非公有制企業(yè)總數(shù)的53.1%。
中國共產(chǎn)黨小米公司第一次黨員代表大會現(xiàn)場
小米公司創(chuàng)建于2010年3月,因在智能手機領(lǐng)域的成功,近兩年名聲大噪,成為“現(xiàn)象級”的明星公司。目前,該公司擁有員工超過8000人,黨員104人。
小米公司表示,2014年4月,其已成立了中共小米公司黨支部。此番小米公司黨委的成立大會于2015年6月19日舉行。與會者,除了小米公司的黨員員工,非黨員的公司高管,還有多位來自中共北京市委、海淀區(qū)委以及中關(guān)村海淀科技園的黨務系統(tǒng)官員。
據(jù)小米公司介紹,“北京市委組織部、市委社會工委和海淀區(qū)委,對于小米公司的黨建工作給予了極大的關(guān)心,前期也給予了很多的幫助和指導”。這是他們成立黨委的重要原因。
來自北京市委組織部的消息也顯示,小米公司黨委的成立,是由上述幾個部門“聯(lián)合推動”的,這是“為了適應(小米)公司經(jīng)濟規(guī)模和黨員隊伍擴大的新形勢”。
在成立黨委組織的黨內(nèi)法規(guī)上,可資參照的是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。這部條例規(guī)定:機關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨的支部,即黨支部;機關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會,即黨總支;機關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會,即黨委。
放眼全國,在民營企業(yè),乃至港資、臺資、外資等非公有制企業(yè)里,建立黨委的舉動其實早已有之。
1998年,浙江的傳化集團成立了公司黨委,這是目前公開所見最早的中國民營企業(yè)黨委之一。黨總支、黨支部等黨組織的成立則更早,如另一家知名私企——江蘇的蘇寧集團負責人表示,早在1993年,蘇寧就有了自己的黨支部。
包括民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè),成立黨組織,在政策和法理層面上,均能找到各自的依據(jù)。
42歲的劉德是小米科技有限責任公司(下稱小米公司)聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁,現(xiàn)在是中國共產(chǎn)黨小米公司委員會首任黨委書記
1992年,黨的“十四大”對黨章進行修改,將原有的“工廠、商店、學校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨的基層組織”,改為了“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨的基層組織”。
2002年,黨的“十六大”修改后的黨章里,首次提出“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織”的表述。
公司法在2005年的修訂中,增設(shè)了條款,“在公司中,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件”。
浙江一家創(chuàng)業(yè)板上市公司的董事長介紹,他們公司黨委的成立,就是在2005年前后,“上級黨委組織部專門下文,要求公司成立黨組織。據(jù)我所知,當時在我們周邊,上規(guī)模的民營企業(yè),都接到了這樣的通知”。
到2012年,黨的“十八大”報告里,還著重提出,要“加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度”。
隨后,包括黨的組織系統(tǒng)、工商聯(lián)系統(tǒng)以及政府部門里的工商管理局系統(tǒng),紛紛響應這一要求。
2013年,在“全國工商系統(tǒng)推進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會”上,國家工商總局局長張茅就要求各級工商機關(guān),采取單獨建、聯(lián)合建、依托建、掛靠建等多種形式,在非公有制企業(yè)中抓緊建立黨的組織,大力推進黨的組織“全覆蓋”、黨的工作“全覆蓋”。
2015年6月19日,在小米公司黨委成立大會上,該公司聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁劉德,成為首任黨委書記。
小米公司介紹,生于1973年的劉德,早在1994年,即加入了中國共產(chǎn)黨。他的書記之職,是由小米公司黨委籌備組提名,然后通過選舉方式產(chǎn)生。當天,小米公司48名具有選舉權(quán)的正式黨員參加了投票,劉德得票48票。
小米公司的創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍,并不是中共黨員,也沒有加入其他黨派。據(jù)了解,在民營企業(yè)的黨委里,無論企業(yè)“一把手”是否黨員,黨委(黨總支、黨支部)書記一職,大多是由公司內(nèi)部的高層或中高層出任。
但也有例外,蘇寧集團擁有全國最大的民營企業(yè)黨組織,截至2015年6月底,共有黨員10147人,但集團的黨委書記,卻是一位“外來戶”。
2002年10月,原本是南京市政府部門干部的吳承慶,被南京市委組織部派到蘇寧集團從事黨建工作。2004年1月,中共蘇寧黨總支正式升格為蘇寧黨委,吳承慶出任黨委書記。
蘇寧集團表示,由于蘇寧集團黨委是由江蘇省委組織部和南京市委組織部、南京市鼓樓區(qū)委組織部多重管理的單位,因此,蘇寧集團黨委書記、副書記的提名,由蘇寧集團企業(yè)領(lǐng)導層和上述組織部的領(lǐng)導協(xié)商后提名,然后通過差額選舉方式產(chǎn)生。
2011年,在蘇寧集團黨委的換屆選舉中,吳承慶成功連任黨委書記。按照黨章規(guī)定,書記、副書記任期為5年,可以連任。
民營企業(yè)黨委成立之后,有無專職黨務工作人員,工作和活動經(jīng)費又如何解決?
小米公司表示,他們“暫無專職黨務工作人員”,而經(jīng)費問題,還在開會討論中。
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蘇寧集團則介紹,蘇寧黨委現(xiàn)在有4位專職黨務工作人員,日常工作經(jīng)費主要由企業(yè)來出;一年預算500萬元。該集團內(nèi)部人士還坦言,蘇寧對黨委書記吳承慶也給予優(yōu)待,他享受公司副總級的待遇。
在創(chuàng)維集團,新任集團黨委書記楊孝駿表示,創(chuàng)維黨委有6位工作人員,人員及日常工作經(jīng)費,也是企業(yè)出,一年約200萬元。楊孝駿的另外一個職務是創(chuàng)維集團中國區(qū)域營銷總部的執(zhí)行副總經(jīng)理。
前述提到的浙江一家創(chuàng)業(yè)板上市公司董事長還介紹,為鼓勵民營企業(yè)建立黨組織,并設(shè)置專門的黨務工作者,當?shù)厣霞夵h委,曾經(jīng)給他們下?lián)苓^工作經(jīng)費,“相當于一個專門黨務工作者一年的工資,但也就是第一年下?lián)苓^”。
民營企業(yè)黨組織成立之后,有一項職能,是收取黨員員工的黨費。受訪的幾家企業(yè)介紹,這些收取的黨費,均上繳上級黨委,如蘇寧集團的黨費,就交由中共南京市鼓樓區(qū)委組織部。
小米公司黨委成立后,其主要職責和作用何在?該公司的回答比較籠統(tǒng),其稱,小米“將公司戰(zhàn)略與黨的理論緊密結(jié)合,將黨的各項方針政策切實貫徹到企業(yè)決策中,引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展,多渠道促進企業(yè)更好地為國家建設(shè)服務,發(fā)揮社會價值”。
上文提到的浙江一創(chuàng)業(yè)板上市公司董事長表示,“我覺得企業(yè)里黨委的作用,還是虛的比較多,實的少。形式大于內(nèi)容。搞好經(jīng)營,為股東、為員工創(chuàng)造更多的利潤,這才是企業(yè)的主業(yè)所在。當然,如果公司老板、‘一把手’重視黨建,效果還是比較明顯的”。
蘇寧集團黨委書記吳承慶則認為,黨組織在該公司的作用非常明顯,其最典型的表現(xiàn)之一就是蘇寧的“黨員先鋒隊”。
他舉例說,在蘇寧新開連鎖店時,“黨員先鋒隊”發(fā)揮了很大的作用,“裝修、柜臺搬運、各種布置,黨員都是加班加點做的”。
吳承慶本人非常驕傲的是,因為蘇寧黨建工作表現(xiàn)出色,他已被習近平總書記兩次接見。受訪的創(chuàng)維集團黨委書記楊孝駿,在肯定黨委對于民營企業(yè)的作用的同時,還提到當前面臨的一大困難,“以前我們每年發(fā)展的新黨員有20~30人,但這兩年,上級黨委分配給我們的名額,每年只有2個了。好多預備黨員,尤其是新招的大學生是預備黨員的,可能很多年都沒法轉(zhuǎn)正了,怎么辦?”
蘇寧集團黨委提到,該公司2014年發(fā)展新黨員29名,2015年上半年發(fā)展新黨員12人。
“十八大”之后,中共中央對發(fā)展新黨員,提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求。2013年,全國共發(fā)展黨員240.8萬名,較上年減少82.5萬名,為過去十年來首次下降。2014年,這一數(shù)據(jù)進一步下降到了205.7萬名。
2015年6月30日,《人民日報》刊發(fā)的署名“黨建平”的評論文章則稱,當前基層黨建工作,“仍然存在非公有制企業(yè)黨員占比偏低、流動黨員管理難題依然突出、新興領(lǐng)域黨組織覆蓋仍較困難”等問題。