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      糧倉為“腐風(fēng)”所破歌

      2015-11-28 01:22趙晨光田曉潔
      檢察風(fēng)云 2015年22期
      關(guān)鍵詞:馬國砌墻直屬

      趙晨光++田曉潔

      河南作為我國第一農(nóng)業(yè)大省,2014年糧食產(chǎn)量高達(dá)1154.46億斤,占全國總產(chǎn)量近百分之十。

      然而,近些年僅在河南許昌中儲糧下屬糧庫就接連曝出貪腐丑聞,國家糧倉為“腐風(fēng)”所破,令人震驚:2010年6月,中儲糧許昌直屬庫原主任任國正、原副主任姚寶山涉嫌貪污、挪用公款上千萬元浮出水面,被河南省許昌市人民檢察院批捕;2010年12月,中儲糧許昌直屬庫購銷科原科長孫曉廣犯貪污、受賄、挪用公款三罪,數(shù)罪并罰,被決定執(zhí)行有期徒刑七年;2014年4月,許昌市德盛國家糧食儲備管理有限責(zé)任公司財務(wù)科原副科長張小華貪污12.4萬元,被判刑六年零六個月;2014年5月,中儲糧許昌直屬庫禹州分庫原副主任潘建偉貪污21萬元、受賄1萬元,獲刑7年半;2015年5月,經(jīng)河南省安陽市文峰區(qū)檢察院提起公訴,安陽市中級人民法院開庭審理,中儲糧周口直屬庫原黨委副書記馬國強(qiáng)貪污受賄案一審有果,被告人馬國強(qiáng)犯貪污、受賄罪被判處有期徒刑15年。下面將要講到的正是馬國強(qiáng)在調(diào)任周口前發(fā)生的多樁“陳年往事”。

      從不放過“發(fā)財?shù)臋C(jī)會”

      馬國強(qiáng),1958年生人,中專文化程度。其調(diào)任中儲糧周口直屬庫黨委副書記(副處級)前,曾任中儲糧許昌直屬庫副主任,并兼任河南德盛國家糧食儲備管理有限公司董事長﹑總經(jīng)理(以下簡稱“德盛公司”)。

      細(xì)究起來,許昌直屬庫在“馬國強(qiáng)時代”的管理狀況絕對讓人大跌眼鏡。集許昌直屬庫“二把手”和德盛公司“一把手”于一身的馬國強(qiáng)對招商進(jìn)貨吃回扣的“致富經(jīng)”運(yùn)作起來駕輕就熟。2008年,德盛公司因擴(kuò)建,需要采購大量篷布。彼時,馬國強(qiáng)遵循往年舊例采購了新鄉(xiāng)某老牌廠家的篷布,未曾想,因為采購篷布數(shù)量較大,對方竟然主動派人上門,暗中塞給馬國強(qiáng)1萬元“好處費”。雖說數(shù)額不算太大,也著實讓馬國強(qiáng)驚喜興奮了一把。隨后三年,每逢采購篷布,馬國強(qiáng)就認(rèn)準(zhǔn)了這個牌子的產(chǎn)品,而對方也心照不宣,投桃報李,三年內(nèi)三次上門,每次都奉上1萬元“好處費”。從此以后,收回扣“上癮”的馬國強(qiáng)又在2011年年初,借自己擔(dān)任當(dāng)?shù)厝r(nóng)服務(wù)中心社負(fù)責(zé)人之便,主動攬下了銷售許昌直屬庫訂購的某品牌2000噸化肥的活計,因銷售任務(wù)完成良好,還順利得到化肥廠兩次共10萬元的“獎金”。

      那段“陽光燦爛的日子”

      2008年至2009年上半年,麻將發(fā)燒友馬國強(qiáng)的手氣一直欠佳,基本停留在“輸多平少不見贏”的窘境。家里人對其“嗜麻成癮”的毛病從不待見,防著他還來不及,根本沒人支援牌資。無奈之下,馬國強(qiáng)動起了歪腦筋,變著法兒找老下屬綜合科白科長借錢。白科長常年服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),早歷練出一套手段,自然不會“傻乎乎”自掏腰包,這錢就“自然”變成了從“公家”賬上支出了。

      2009年5月的一天,白科長捧著私人小賬本來找馬國強(qiáng)匯報,馬書記終于驚覺,一不留神自己已從“公家賬上”借出8萬元。馬國強(qiáng)一陣撓頭,感覺事情有點“鬧大了”,趕緊催白科長找來一堆發(fā)票讓他簽字,好沖抵下賬。2010年,德盛公司需要采購一批紅酒,負(fù)責(zé)此事的馬國強(qiáng)私下給紅酒銷售商程老板打招呼,讓其為自己虛開發(fā)票,于是,本來價值48480元的紅酒,一下“漲價”到90240元。而馬國強(qiáng)居然一個電話便從公司報銷的紅酒款中截留自肥41760元公款。貪欲的閘門一經(jīng)打開,勢必難以自拔。在他“刻意收斂”一段日子后,眼見公司上下對自己的“作為”毫無反應(yīng),膽子便愈發(fā)大了起來。

      2011年5月,馬國強(qiáng)故態(tài)復(fù)萌,重新開始分批從德盛公司公賬上“借錢”。同年7月,德盛公司會計張小華(另案處理)在年中盤點時,找出前半年馬國強(qiáng)借公款6萬元的借條,問如何下賬,誰知馬國強(qiáng)上下嘴皮一碰,一句“去找發(fā)票過來,我簽字”就把張會計打發(fā)了。走出辦公室,張小華左思右想,靈機(jī)一動,來到了當(dāng)?shù)啬炒笮突窘灰字行?,虛開了張6萬元的發(fā)票回來充數(shù),馬國強(qiáng)二話不說,提筆就簽。就這樣,張會計也被馬國強(qiáng)“拉下了水”,在隨后幾年里陸陸續(xù)續(xù)幫其虛開發(fā)票報銷個人花銷。在馬國強(qiáng)的“示范引領(lǐng)”作用下,張會計也漸漸眼紅起來,一點一點虛報、侵吞公款……張會計終究也未能逃脫法律制裁,2014年4月,其因貪污12.4萬元獲刑六年零六個月。

      經(jīng)審理查明:2009年至2012年期間,馬國強(qiáng)在擔(dān)任德盛公司總經(jīng)理、中儲糧許昌直屬庫副主任期間,利用職務(wù)便利,通過虛構(gòu)事實、虛開發(fā)票等方式侵吞單位公款18.176萬元。

      用“信封”蓋起來的房子

      “請不要推辭,這就是我們的一點心意。這段時間多虧了馬書記的照應(yīng),咱這項目才能這么順利完工!”一男子邊說邊從包里掏出幾沓百元大鈔塞進(jìn)了馬國強(qiáng)的辦公桌。等那男人走了,馬書記拉開抽屜一查,發(fā)現(xiàn)是整整6萬元現(xiàn)金。說話送錢的男人是河南開封某建筑公司的項目部王經(jīng)理。2004年,許昌市鄢陵縣糧食局下屬國家糧食儲備庫因倉容不足,需要擴(kuò)建兩棟倉房。經(jīng)過一系列的招投標(biāo)工作,王經(jīng)理所在的建筑公司如愿中標(biāo)。馬國強(qiáng)時任鄢陵縣糧食局黨委副書記,正是該項目的主要負(fù)責(zé)人。

      在施工期間,馬國強(qiáng)盡職盡責(zé)為中標(biāo)公司理順各種手續(xù)關(guān)系,又為其積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、解決矛盾,促進(jìn)了整個擴(kuò)建工程的順利進(jìn)行,甚至連建筑業(yè)內(nèi)常見的拖欠工程款的事兒都沒發(fā)生,中標(biāo)公司對于馬國強(qiáng)非常感謝,王經(jīng)理便在2005年年中項目順利完工時,親自上門對馬國強(qiáng)表達(dá)謝意,這才發(fā)生了上面的一幕。“食髓知味”的馬國強(qiáng)看到了在建筑項目上唾手可得的巨大利益,便對此格外留心起來。轉(zhuǎn)眼到了2006年,德盛公司又要擴(kuò)建倉庫,這次中標(biāo)的是喬經(jīng)理帶隊的鄢陵縣當(dāng)?shù)啬辰ㄖ臼┕り?。這一次,喬經(jīng)理所屬公司承建了德盛公司四個倉庫的建筑工程,工程標(biāo)的約1500萬元。四個倉庫蓋好沒多久,喬經(jīng)理又順利中標(biāo)德盛公司三個倉庫的建設(shè)項目,工程標(biāo)的約為410萬元。而喬經(jīng)理之所以屢屢“雀屏中選”,靠的是用“信封”堆砌的“感情長線”。

      2008年,馬國強(qiáng)剛升任德盛公司總經(jīng)理后不久,“目光長遠(yuǎn)”的喬經(jīng)理趁著春節(jié)前拜年的機(jī)會,“遺落”在馬國強(qiáng)家客廳茶幾上一個裝著5000元現(xiàn)金的信封。2008年至2011年期間的春節(jié)和中秋節(jié),喬經(jīng)理先后“遺落”在馬國強(qiáng)家6個“信封”,累計8萬元現(xiàn)金。endprint

      憑著這份“情誼”,喬經(jīng)理所在的鄢陵縣這家小小的建筑公司,不僅能在德盛公司的建筑項目中一再中標(biāo),更是免去了許多波折,本來因為德盛公司資金周轉(zhuǎn)不靈,有極大可能會拖欠的300萬元工程款,也被順利拿下,不得不說這些“信封”居功至偉,屢試不爽。

      “互利共贏,合作無間”

      2009年,已升任德盛公司董事長的馬國強(qiáng)主抓德盛公司家屬院“德盛花園小區(qū)”的建筑項目。項目開工一段后,由于土地手續(xù)、拆遷補(bǔ)償?shù)戎T多問題,項目再難進(jìn)行。馬國強(qiáng)欲把項目轉(zhuǎn)讓給一家房地產(chǎn)公司繼續(xù)開發(fā)。經(jīng)董事會研究,決定把項目轉(zhuǎn)讓給河南某置業(yè)公司。董事會上,敲定該置業(yè)公司不僅要支付德盛公司在該項目上的前期約3000萬元的資金投入,此外還要補(bǔ)償?shù)率⒐?500萬元的純利潤。因此,置業(yè)公司還未開工便欠德盛公司6500萬元。

      置業(yè)公司的賀經(jīng)理開始頻頻出現(xiàn)在馬國強(qiáng)面前,嘮嗑聊天拉關(guān)系,請客吃飯奉禮金。2009年中秋節(jié)前,賀經(jīng)理在馬國強(qiáng)的辦公室送給他第一個“信封”,一摞百元大鈔整齊碼在信封內(nèi);2010年春節(jié)前,賀經(jīng)理在一家酒店包廂給了馬國強(qiáng)第二個“信封”,稱這里面的兩摞是給馬國強(qiáng)孫子的壓歲錢;2010年中秋節(jié)前,賀經(jīng)理將馬國強(qiáng)約到某高速路站口,又塞給馬國強(qiáng)裝了2萬元現(xiàn)金的第三個“信封”;2011年春節(jié)前,正在鄭州開會的馬國強(qiáng),被賀經(jīng)理約到鄭州一家燕鮑翅高檔酒店進(jìn)餐,席間得到一個牛皮紙袋,回家一看,這次是4萬元;2011年中秋節(jié)前,賀經(jīng)理在許昌某飯店塞給馬國強(qiáng)第4個裝有1萬元的“信封”;2012年春節(jié)前,賀經(jīng)理在鄭州某飯店送了馬國強(qiáng)孫子第二次壓歲錢,這第五個“信封”里裝的又是2萬元……就這樣,在5個信封和1個牛皮紙袋的“掩護(hù)”下,馬國強(qiáng)輕松進(jìn)賬12萬元。

      在這些“信封”的堆砌下,馬國強(qiáng)與賀經(jīng)理建立起了深厚友誼,在此后多年里,二人“互利共贏”、“合作無間”。2009年至2012年期間,馬國強(qiáng)為賀經(jīng)理的公司一路大開綠燈,鼎力相助,不僅幫他與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商溝通,解決問題,甚至在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局和土地局調(diào)查發(fā)現(xiàn)德盛花園小區(qū)容積率過高,要對其進(jìn)行處罰時,都百般維護(hù),成功助其最后免受處罰。

      當(dāng)“貪腐”成為一種風(fēng)氣

      其實,找馬國強(qiáng)用“信封”堆砌感情的人遠(yuǎn)不止那些想要承包工程的建筑商們。真正的“信封砌墻隊”的隊員們反而是那些拿著死工資的普通下屬員工。想要升職加薪嗎?來砌墻吧;想換個工作崗位嗎?來砌墻吧;想不被領(lǐng)導(dǎo)“穿小鞋”或與領(lǐng)導(dǎo)增進(jìn)感情嗎?來砌墻吧;想把子女安排進(jìn)公司工作嗎?來砌墻吧。總之,只要你想在許昌直屬庫和德盛公司謀得一席之地,做出一番事業(yè),那就來砌墻吧。

      據(jù)案發(fā)后馬國強(qiáng)供述,僅2008年至2011年其擔(dān)任德盛公司總經(jīng)理期間,利用節(jié)假日收受來自下屬的“心意”就包括十多萬元現(xiàn)金及購物卡。據(jù)文峰區(qū)檢察院辦案偵查員調(diào)查證實,2008年至2011年,共有13名下屬為尋求在工作上的支持或照顧,利用中秋節(jié)及春節(jié)期間送給馬書記現(xiàn)金及購物卡。

      2015年5月,經(jīng)河南省安陽市文峰區(qū)檢察院提起公訴,安陽市中級人民法院對原中儲糧周口直屬庫黨委副書記馬國強(qiáng)貪污受賄一案作出終審判決:法院認(rèn)為,被告人馬國強(qiáng)身為國有公司工作人員、利用職務(wù)便利侵吞公款18.176萬元,其行為已構(gòu)成貪污罪;其利用職務(wù)便利非法收受他人財物共計48.8萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪,公訴機(jī)關(guān)對其指控罪名成立。被告人馬國強(qiáng)在判決宣告前犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰,其具有自首情節(jié),予以減輕處罰,案發(fā)后其退出部分贓款55萬元,量刑時予以考慮,故依法判處被告人馬國強(qiáng)有期徒刑15年。

      編輯:薛華 icexue0321@163.comendprint

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