新形勢(shì)下煤炭企業(yè)的生存現(xiàn)狀
——以同煤集團(tuán)為例

莊君翔 衛(wèi)文芳 鄧媛媛 盧肖婷

遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院 遼寧阜新 123000

新形勢(shì)下煤炭企業(yè)的生存現(xiàn)狀
——以同煤集團(tuán)為例

莊君翔 衛(wèi)文芳 鄧媛媛 盧肖婷

遼寧工程技術(shù)大學(xué)公共管理與法學(xué)院 遼寧阜新 123000

2014年煤炭企業(yè)呈現(xiàn)市場(chǎng)走低、價(jià)格下滑的不利形勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)新形勢(shì)，本文以同煤集團(tuán)為例，解讀新形勢(shì)下煤炭企業(yè)的生存現(xiàn)狀。

新形勢(shì)；煤炭企業(yè)；同煤集團(tuán)

1、煤炭企業(yè)的生存現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，煤炭企業(yè)的生存現(xiàn)狀大致包含以下三種類型：

1.1 無力承受，破產(chǎn)倒閉

第一類是無法適應(yīng)新形勢(shì)，最終倒閉破產(chǎn)的煤炭企業(yè)。我國(guó)煤炭行業(yè)存在一部分小型煤炭公司，新形勢(shì)下，當(dāng)國(guó)家發(fā)布新政策，小型煤炭企業(yè)最先受到影響，同時(shí)由于規(guī)模小，資金流動(dòng)鏈較短，難以招架新政策帶來的沖擊，加之煤炭資源的枯竭，最終無力招架，破產(chǎn)倒閉。

1.2 夾縫中生存，斗爭(zhēng)中求發(fā)展

第二類是一些煤炭公司或企業(yè)由于缺乏優(yōu)勢(shì)或具備資源優(yōu)勢(shì)，仍在堅(jiān)持走煤炭生產(chǎn)道路，但由于現(xiàn)階段國(guó)家政策傾向于可持續(xù)發(fā)展，這些煤炭企業(yè)靠以往的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、管理方式是很難再維持下去的，因此大部分企業(yè)在堅(jiān)持煤炭道路的同時(shí)，對(duì)自身的技術(shù)、管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新，力求與時(shí)俱進(jìn)，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。

1.3 科學(xué)發(fā)展，建設(shè)多元化煤企

第三類煤炭企業(yè)，利用自身企業(yè)所處位置的優(yōu)越性，進(jìn)行轉(zhuǎn)型，向多元化煤炭企業(yè)發(fā)展。這類煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不再僅僅局限在煤炭的生產(chǎn)、銷售，反而是延長(zhǎng)煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，甚至經(jīng)營(yíng)與煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多元產(chǎn)業(yè)聯(lián)合并存的新型煤炭企業(yè)。這類企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，克服了新形勢(shì)、新政策下煤炭企業(yè)生存困難的障礙，轉(zhuǎn)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，更上一層樓。

2、以同煤集團(tuán)為例，解讀新形勢(shì)下煤炭企業(yè)生存現(xiàn)狀

2.1 同煤集團(tuán)介紹

大同煤礦集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱同煤集團(tuán)）的前身大同礦務(wù)局成立于1949年8月。有20萬(wàn)職工。總資產(chǎn)750億元。共有54對(duì)礦井，分布在山西和內(nèi)蒙，東西跨度300多公里，南北跨度600多公里?，F(xiàn)已形成煤炭為主，電力、化工、鋼鐵生產(chǎn)、機(jī)械制造等多業(yè)并舉的特大型綜合能源集團(tuán)。正在建設(shè)的晉北煤炭基地是國(guó)家規(guī)劃的十三個(gè)大型煤炭基地之一。同煤集團(tuán)開采技術(shù)先進(jìn)，創(chuàng)造了不同地質(zhì)條件下煤炭開采的技術(shù)和裝備等全國(guó)“十一個(gè)第一”。2015年在世界500強(qiáng)企業(yè)排序中排名369位。

2.2 2014年同煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)穩(wěn)定”

2014年在全煤行業(yè)虧損面達(dá)到70%以上困難形式下，同煤集團(tuán)上下“逆勢(shì)敢行舟，愛拼才會(huì)贏”，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)出歷史水平，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)穩(wěn)定”：1）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。工業(yè)產(chǎn)值同比增加73億元；工業(yè)增加值同比增加51億元，占省屬企業(yè)年度增加值總額的18.08%。2）安全生產(chǎn)穩(wěn)定。原煤產(chǎn)量達(dá)到1.716億頓，占省屬企業(yè)產(chǎn)量總額的30%；企業(yè)百萬(wàn)噸死亡率為0.0233。3）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定。投資完成273.5億元，占省屬企業(yè)年投資總額的12.79%，保證了新建項(xiàng)目有序推進(jìn)。4）改革發(fā)展穩(wěn)定。21項(xiàng)改革和18項(xiàng)創(chuàng)新，以及延伸到各個(gè)分管系統(tǒng)的“五項(xiàng)改革、十項(xiàng)創(chuàng)新”穩(wěn)步實(shí)施。5）員工收入穩(wěn)定。員工收入與2013年基本持平。6）礦區(qū)秩序穩(wěn)定。全年無群體性事件發(fā)生，營(yíng)造了安居樂業(yè)、民心向上的良好氣氛。

2.3 2015年同煤集團(tuán)的工作定位

同煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年，更是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的啟動(dòng)之年。2015年同煤集團(tuán)的工作定位是：“求生存”“闖難關(guān)”“保穩(wěn)定”“求生存、目難關(guān)、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”。

1）求生存。當(dāng)前煤炭企業(yè)必須面對(duì)的艱難抉擇。從國(guó)際形勢(shì)來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩目。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。從煤炭行業(yè)來看，“四期并存”（煤炭需求增速進(jìn)入放緩期，煤炭市場(chǎng)進(jìn)入過剩產(chǎn)能消化期，煤炭消費(fèi)進(jìn)入環(huán)境制約強(qiáng)化期，煤炭行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期）的新常態(tài)已經(jīng)顯現(xiàn)。從全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，嚴(yán)峻形勢(shì)前所未有。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度來著，2013年是“困難”兩個(gè)字，2014年是“艱難”兩個(gè)字，2015年絕對(duì)是“更難”兩個(gè)字?？傊?，不論是大形勢(shì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)、省內(nèi)省外，還是企業(yè)自身，2015年將是最為困難的一年，企業(yè)面臨的生存壓力比以往任何時(shí)候都要大。這種情況下，同煤集團(tuán)上下必須主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)化底線思維。所以，“求生存”的工作定位，是科學(xué)的，是切合實(shí)際的。

2）闖難關(guān)。同煤集團(tuán)僅僅認(rèn)清形勢(shì)、正視困難還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，提振信心，看到優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處：一是國(guó)家為煤炭行業(yè)出臺(tái)了諸多脫困措施；二是省委省政府全力布置煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，三是近年來同煤集團(tuán)有個(gè)好的發(fā)展戰(zhàn)略，有個(gè)好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有個(gè)好的文化理念，為戰(zhàn)勝困難打下了很好的基礎(chǔ)。2015年，同煤集團(tuán)要排除萬(wàn)難，勇闖銷售、效益、融資關(guān)，幸全局之力，外抓市場(chǎng)，內(nèi)強(qiáng)管理，不斷破解經(jīng)營(yíng)難題，確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。同煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)，只要干部員工心連心、同呼吸、共命運(yùn)，增加主動(dòng)意識(shí)、克服畏難情緒，始終保持昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，越是困難越向前，敢拼敢干敢爭(zhēng)先，就一定能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中贏得新機(jī)遇，在破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

3）保穩(wěn)定。穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，是干事創(chuàng)業(yè)的前提。因此，同煤集團(tuán)各級(jí)黨委切實(shí)做好形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，繼續(xù)組織形勢(shì)任務(wù)宣講組，下基層，到班組，進(jìn)車間，入家庭，進(jìn)行深入宣講，讓大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持正面宣傳，占領(lǐng)主陣地，把握主動(dòng)權(quán)。要廣泛深入地開展好政工干部入戶走訪解民情活動(dòng)，帶著感情傾聽職工家屬的心聲和愿望；要把安全作為第一要?jiǎng)?wù)，以扎實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)的工作要求，抓好安全生產(chǎn)。這是頭等穩(wěn)定大事；要從講政治，講大局的角度來認(rèn)識(shí)信訪穩(wěn)定工作；要認(rèn)真傾員工群眾合理的訴求，真心實(shí)意，換位思考，爭(zhēng)得理解，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；要著力構(gòu)建公安、保衛(wèi)、武裝、志愿者等群防群治、警民配合的治安聯(lián)防體系，不斷擴(kuò)大天眼覆蓋范圍，全面提升治安防范能力，打造平安同煤，平安礦區(qū)。

4）謀發(fā)展。就是同煤集團(tuán)上下要認(rèn)真貫徹中央和省委要求，以“兩新”戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展，以六型轉(zhuǎn)變加快發(fā)展，以深化改革促進(jìn)發(fā)展，重點(diǎn)落實(shí)好事項(xiàng)措施和十五項(xiàng)創(chuàng)新管理措施，把每一項(xiàng)改革和管理的措施落到實(shí)處，通過不斷深化改革苦練內(nèi)功，厚積薄發(fā)，謀求更好更快的發(fā)展。

總之，2015年，同煤集團(tuán)圍繞“求生存、闖難關(guān)、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的工作定位，謀舉措、抓落實(shí)，出主意、想辦法，創(chuàng)新管理，主動(dòng)作為，群策群力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，齊心協(xié)力闖過難關(guān)，完成既定的目標(biāo)任務(wù)，圓滿收官“十二五”，順利開展“十三五”。