長(zhǎng)江中游礦冶城市轉(zhuǎn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究*——以湖北黃石為例

戴 偉

(1湖北理工學(xué)院 長(zhǎng)江中游礦冶文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，湖北 黃石435003；2湖北理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 黃石 435003)

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長(zhǎng)江中游礦冶城市轉(zhuǎn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究*
——以湖北黃石為例

戴 偉1，2

(1湖北理工學(xué)院 長(zhǎng)江中游礦冶文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，湖北 黃石435003；2湖北理工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 黃石 435003)

我國長(zhǎng)江中游礦冶城市擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其便捷的交通運(yùn)輸、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的自然資源，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，伴隨礦產(chǎn)資源開發(fā)而興起的礦冶城市正面臨著資源枯竭、環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等一系列社會(huì)問題。如何加快礦冶城市轉(zhuǎn)型，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，成為眾多礦冶城市當(dāng)前面臨的迫切難題。文章將以礦冶代表性城市——黃石市在轉(zhuǎn)型中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇作為研究對(duì)象，探索我國長(zhǎng)江中游礦冶城市的轉(zhuǎn)型。

礦冶城市；轉(zhuǎn)型；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇；黃石

引言

礦冶資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題引起了黨和政府的特別重視，在黨的“十六大”報(bào)告中首次提出支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，“十七大”再次強(qiáng)調(diào)要幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。資源型城市應(yīng)以市場(chǎng)為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不斷培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)與替代產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而建立生態(tài)文明城市。這不僅是貫徹落實(shí)黨中央科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，更是保持國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展的重要舉措。本文以黃石市為研究案例，針對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及自身基礎(chǔ)條件進(jìn)行分析，從而為礦冶城市轉(zhuǎn)型中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇提出合理依據(jù)。

一、黃石市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸

黃石市礦產(chǎn)資源豐富，素有“江南聚寶盆”之稱。全市已查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量77種[1]，已列入省礦產(chǎn)儲(chǔ)量表的有30種。其中，富鐵礦、銅礦、金礦、天青石(鍶)、硅灰石5種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全省首位，硅灰石儲(chǔ)量居世界第二。礦產(chǎn)資源開采利用在黃石社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，礦產(chǎn)開采及加工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重在70%以上，是黃石地方財(cái)政收入最主要的來源，如表1，2所示。但是，由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源粗放式的開采和利用，黃石的礦藏資源逐步枯竭，先后有包括有色新冶銅礦等22座礦山資源枯竭，目前保有儲(chǔ)量占累計(jì)探明儲(chǔ)量低于30%的危機(jī)礦山有14座，煤、鐵、銅、鋁和金的保有儲(chǔ)量分別只占累計(jì)探明儲(chǔ)量的24.3%、23%、39.7%、26.9%和39.5%。同時(shí)大量的礦山存在勘探開采難度加大、礦石品質(zhì)逐步下降等問題。礦產(chǎn)資源作為不可再生資源，必定會(huì)經(jīng)歷勘探—開采—穩(wěn)產(chǎn)—衰退—枯竭的過程，隨著產(chǎn)量的下降，最終會(huì)導(dǎo)致全市范圍內(nèi)大批中小礦山開采及相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)倒閉。

表1 黃石市主要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量 千噸

礦產(chǎn)名稱年末保有資源儲(chǔ)量2012年2013年礦產(chǎn)名稱年末保有資源儲(chǔ)量2012年2013年鐵 礦139655.90144160.44鎢 礦16.6716.08銅 礦1517.871511.90鉬 礦21.2922.59金 礦0.080.09錳 礦138.00138.00天青石11105.0011105.00銀 礦5.8312.67硅灰石2519.093478.04鉛 礦68.8870.40鋅 礦369.111371.67煤 炭45414.2445358.86

數(shù)據(jù)來源：《2013黃石市國土資源公報(bào)》。

表2 黃石市生產(chǎn)總值及結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源：《黃石市國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

黃石市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)都是依托資源開發(fā)而形成的，礦產(chǎn)及礦業(yè)加工業(yè)已經(jīng)成為黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，資源開發(fā)利用則一直是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一失調(diào)、第二產(chǎn)業(yè)畸重、第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的問題日益突出。同時(shí)，多年來形成的以礦山開采和低端礦石加工為主導(dǎo)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，落后的產(chǎn)品技術(shù)條件，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，導(dǎo)致黃石市抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。過度依賴不可再生資源的發(fā)展方式，致使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中整體活力欠佳。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，資源的遞減與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求之間的矛盾也會(huì)日漸加深。礦產(chǎn)資源日益減少對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響將逐步擴(kuò)大。在如此嚴(yán)峻的資源環(huán)境壓力下，礦冶資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型急需將傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到持續(xù)可循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上來。

(二)生態(tài)環(huán)境惡化

長(zhǎng)期不加節(jié)制的礦產(chǎn)資源開采，導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)破壞、環(huán)境污染嚴(yán)重，違背可持續(xù)發(fā)展的原則。典型的案例是礦山開發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境破壞與鋼鐵冶煉工業(yè)產(chǎn)生的大氣、水污染。長(zhǎng)久以來的大面積礦山開采形成了眾多的地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)[2]，黃石2003—2008年，礦區(qū)塌陷面積高達(dá)59.1萬平方米，地面沉降1.4萬平方米，滑坡335.7萬平方米，發(fā)生采空區(qū)塌陷的礦井多達(dá)34處，泥石流、地裂等伴生地質(zhì)災(zāi)害也有不同程度的發(fā)生。全市現(xiàn)有工礦廢棄土地約5 630公頃，工礦廢棄區(qū)域要實(shí)現(xiàn)完全復(fù)墾需耗時(shí)28年，需要累計(jì)高達(dá)5億元的修復(fù)資金。與此同時(shí)，山體地表植被大量破壞，嚴(yán)重影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡，造成水土流失嚴(yán)重。而高能耗、高污染、高排放的大型鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)大氣、水等環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，危害居民正常的生產(chǎn)生活，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也造成嚴(yán)重的威脅。

二、轉(zhuǎn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

對(duì)于礦冶城市轉(zhuǎn)型，就是要將城市傳統(tǒng)的過度依賴資源和失調(diào)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)合理的調(diào)整，對(duì)傳統(tǒng)模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，尋求新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，走多元化可持續(xù)發(fā)展道路。這也是在根本上由傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。黃石市要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要綜合考慮各方面因素，從城市內(nèi)外部條件出發(fā)來對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理選擇。

(一)大型礦冶鋼鐵產(chǎn)業(yè)

大型礦冶型企業(yè)是黃石地域經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)。全市大中型企業(yè)如大冶有色金屬有限公司、大冶鐵礦、湖北新冶鋼有限公司、華新水泥股份有限公司等一批百年企業(yè)有著深厚的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。然而，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值不高等一系列問題阻礙著企業(yè)的發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸衰退。近年來，黃石大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)鋼鐵、機(jī)械、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施技術(shù)換代升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，一批年產(chǎn)值過億的大型企業(yè)在改造中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，如表3所示。以湖北新冶鋼為例，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上升級(jí)換代落后產(chǎn)能和開發(fā)建設(shè)新項(xiàng)目，制定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，延伸原有產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展汽車零部件、高鐵車軸、風(fēng)電軸等精細(xì)高端產(chǎn)品加工，不斷打造鋼鐵企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于傳統(tǒng)礦業(yè)鋼鐵企業(yè)而言，通過技術(shù)升級(jí)換代，研發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加下游產(chǎn)品的加工深度[3]，增加產(chǎn)品的高附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走集約化、規(guī)?；缆?，形成規(guī)模化生產(chǎn)效益，才是企業(yè)保持持續(xù)高速發(fā)展的動(dòng)力來源。

表3 2012年黃石市總產(chǎn)值過億元企業(yè)名錄 萬元

數(shù)據(jù)來源：《黃石市國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

黃石作為武漢城市圈副中心城市，擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。依托武漢眾多高校及研究所的科教資源，在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，黃石應(yīng)該改變單一化的中低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全人才引進(jìn)機(jī)制，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力引進(jìn)信息技術(shù)、材料科學(xué)、電子、生物醫(yī)藥、能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用新工藝、新技術(shù)，加快鄂東南地區(qū)大型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群；利用科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的增長(zhǎng)后勁，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2012年，黃石市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)總產(chǎn)值達(dá)640億元，同比上年增長(zhǎng)150億元，占GDP比重創(chuàng)歷史新高，達(dá)到15%；重點(diǎn)建設(shè)以寶鋼股份黃石涂鍍板有限公司、鑫鵬銅材有限責(zé)任公司為代表的新材料企業(yè)，以湖北三環(huán)鍛壓設(shè)備有限公司和華信機(jī)械有限公司為代表的數(shù)控制造產(chǎn)業(yè)，以及以黃石科威自控、世嘉電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，用科技創(chuàng)新力量來支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。長(zhǎng)江中游礦冶城市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將有力地帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而成為推動(dòng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

(三)新型輕工業(yè)

近年來，黃石在發(fā)展食品加工、機(jī)械制造、紡織服裝等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)上，培育了勁牌酒業(yè)、東貝集團(tuán)、三環(huán)鍛壓、美爾雅等一批市場(chǎng)發(fā)展前景好、開發(fā)潛力大的替代產(chǎn)業(yè)。勁牌公司作為中國最大的保健酒生產(chǎn)企業(yè)，2010年勁牌保健酒銷量達(dá)到10萬噸，銷售收入達(dá)36億元，市場(chǎng)占有率為國內(nèi)同行業(yè)中的30%，勁牌公司收獲了極高的品牌知名度和產(chǎn)業(yè)利潤。勁牌企業(yè)打破原有單一的白酒產(chǎn)品路線，主推健康白酒和保健酒，在傳統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代加工工藝，逐步成為現(xiàn)代保健酒行業(yè)的領(lǐng)軍品牌。礦冶城市在打造接替產(chǎn)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重食品加工業(yè)與紡織服裝業(yè)的多元化發(fā)展，充分利用本地加工基礎(chǔ)與特色資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略[5]，加快品牌培育與壯大，樹立商標(biāo)品牌意識(shí)，努力打造既具有黃石本地特色又在全國乃至全球范圍內(nèi)有影響力的創(chuàng)新品牌，走可持續(xù)新型工業(yè)化道路。

(四)礦冶特色旅游業(yè)

黃石地處長(zhǎng)江中游，依山傍湖，自然風(fēng)景優(yōu)美。城區(qū)山水相間，具有建設(shè)綠色園林城市的天然基礎(chǔ)。同時(shí)擁有眾多集自然風(fēng)光與人文歷史于一體的風(fēng)景名勝，如，西塞山、東方山、磁湖、千島湖、小雷山等，有著發(fā)展旅游業(yè)的良好基礎(chǔ)。黃石礦冶文化積淀深厚，在打造全國名牌礦業(yè)區(qū)工業(yè)旅游項(xiàng)目上擁有明顯的優(yōu)勢(shì)。成功舉辦的“中國·黃石首屆國際礦冶文化旅游節(jié)”中，有著“亞洲第一天坑”之稱的國家AAAA級(jí)景區(qū)“黃石國家礦山公園”成為旅游節(jié)的一個(gè)主要景點(diǎn)，吸引了大量來自全國各地的游客。利用廢棄工礦區(qū)打造國家礦山公園不僅僅是對(duì)資源的轉(zhuǎn)化，更是對(duì)于工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)。礦山公園以礦冶工業(yè)文化為基礎(chǔ)，借助生產(chǎn)文化與生態(tài)文化的有機(jī)結(jié)合[6],在展現(xiàn)古代礦冶文明與現(xiàn)代工業(yè)文化過程中開發(fā)新型生態(tài)旅游項(xiàng)目。用旅游業(yè)來打造礦冶文化城市，提高黃石礦冶文化形象，對(duì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展礦冶文化經(jīng)濟(jì)有著重要作用。黃石豐富的自然景觀與悠久的礦冶文化相結(jié)合將不斷提升城市旅游吸引力，從而增加第三產(chǎn)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)于資源枯竭型城市來說，利用新的資源和新的產(chǎn)業(yè)來打破原有發(fā)展路徑[7]，尋找擺脫資源困境的新路徑，對(duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型具有深遠(yuǎn)的影響。

(五)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)

位于長(zhǎng)江中游地區(qū)的黃石有著優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件和社會(huì)人文基礎(chǔ)。全境氣候溫和濕潤，水熱條件良好，有利于大面積農(nóng)作物的生長(zhǎng)。區(qū)域內(nèi)水域面積2 245平方公里，大冶湖水系1 339平方公里，黃石寬廣的水域面積在發(fā)展特色水產(chǎn)種養(yǎng)殖業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件，在此基礎(chǔ)上建設(shè)的水上濕地觀光和生態(tài)度假農(nóng)莊將有效地協(xié)同帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如表4所示，黃石市充分利用河湖等自然資源，將現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化運(yùn)作，同時(shí)把農(nóng)、林、牧、漁業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。 要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，運(yùn)用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[8]，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步將農(nóng)、林、牧、漁與服務(wù)業(yè)相結(jié)合，將農(nóng)產(chǎn)品加工等培育成新興的支柱產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。如,黃石市龍鳳山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立富農(nóng)合作社，充分實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與科學(xué)發(fā)展的結(jié)合，形成現(xiàn)代種養(yǎng)植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、體驗(yàn)式生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合的立體農(nóng)業(yè)，并逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人民收入水平。長(zhǎng)江中游地區(qū)礦冶城市發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，在保護(hù)開發(fā)的前提下將現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成集種養(yǎng)殖、采摘、休閑、觀光、旅游為一體的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈條。

表4 2012年黃石市農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)來源：《黃石市國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

三、結(jié)論

礦冶城市要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，整合規(guī)劃區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整原有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，逐步擺脫對(duì)礦產(chǎn)資源的高度依賴，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過上文對(duì)黃石市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與內(nèi)外部條件的分析，可以將黃石市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇按近期和中長(zhǎng)期兩個(gè)階段來規(guī)劃。

從近期發(fā)展角度來看：

1)黃石豐富的礦產(chǎn)資源依然蘊(yùn)含巨大的開發(fā)空間，故應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整原有以生產(chǎn)原料和產(chǎn)品粗加工為主的粗放型工業(yè)發(fā)展道路，大力發(fā)展高附加值的精加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)礦業(yè)及相關(guān)鋼鐵機(jī)械加工業(yè)產(chǎn)品鏈條的延伸，加大資金與科技的投入，開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)工藝裝備技術(shù)，走集約化發(fā)展道路，為黃石市社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的動(dòng)力；

2)以多元化發(fā)展替代單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，持續(xù)扶持發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂绊懥χ鸩缴钸h(yuǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型輕工業(yè)及旅游業(yè)，加大資金政策的投入力度，培育未來接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。

從中長(zhǎng)期的發(fā)展角度來看：

1)為擺脫資源枯竭的發(fā)展瓶頸，應(yīng)著眼于與礦產(chǎn)資源關(guān)聯(lián)度較弱的技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源材料等新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，不斷開辟與拓寬綠色工業(yè)發(fā)展道路；

2)大力鞏固紡織服裝、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一切發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，升級(jí)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走多元化道路，為黃石實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

[1] 黃石市國土資源局. 2013黃石市國土資源公報(bào)[R].2014.

[2] 呂東升, 陶新安, 陳志勇, 等. 江南明珠展新姿——黃石市推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告[J].政策, 2011 (4).

[3] 杜吉明. 煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力構(gòu)建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究[D]：[博士論文].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué), 2013.

[4] 邱松. 東北地區(qū)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果研究[D]：[博士論文].長(zhǎng)春：吉林大學(xué), 2011.

[5] 王蔚. 加快黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)營管理者, 2010(23): 285.

[6] 李開宇, 王興中, 孫鵬. 礦區(qū)工業(yè)旅游開發(fā)研究——以江西德興銅礦為例[J].人文地理, 2004, 17(6): 28-31.

[7] 廖斌. 旅游業(yè)在資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中的特殊作用[J].旅游學(xué)刊, 2013, 28(8): 3-6.

[8] 劉勵(lì)敏, 劉茂松. 略論中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路——關(guān)于農(nóng)業(yè)工業(yè)化理論與戰(zhàn)略的研究[J].湖湘論壇, 2009 (2): 13-16.

(責(zé)任編輯 陳詠梅)

Selection of Leading Industries of Mining and Metallurgy CityTransformation in the Middle Reaches of the Yangtze River ——A Case Study of Huangshi

DAIWei1,2

(1Mining and Metallurgy Culture & Economic and Social Development Research Center of Middle Reaches of the Yangtze River，Hubei Polytechnic University，Huangshi Hubei 435003；2School of Economics and Management，Hubei Polytechnic University，Huangshi Hubei 435003)

In the middle reaches of Yangtze River, mining and metallurgy cities have many advantages, such as unique geographical locations, convenient transportation, solid industrial foundation and abundant natural resources, which are important for the development of our society and economy. However, with the rapid development of society and economy, mining and metallurgy cities are currently threatened with a series of social problems such as resource depletion, environmental degradation, structural imbalance, etc. It is urgent to speed up urban transformation and promote sustainable regional economic development for mining and metallurgy cities. Taking Huangshi City, a representative mining and metallurgy city, as the research object, on selecting the transforming leading industries, the paper discusses the transformation of mining and metallurgy cities in the middle reaches of Yangtze River.

mining and metallurgy city; transformation; leading industry choice; Huangshi

2014-11-10

長(zhǎng)江中游礦冶文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心基金項(xiàng)目“長(zhǎng)江中游礦冶城市轉(zhuǎn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的模型研究”，項(xiàng)目編號(hào)：2013kyz01。

戴偉(1981— )，男，副教授，博士，主要從事企業(yè)信息管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2015.01.002

F293

A

2095-4662(2015)01-0006-05