潘鵬

摘 要：配電安全運行管理工作非常重要。在分析配電運行安全問題及其成因的基礎(chǔ)上，就如何應對配電安全運行中的常見問題，提高配電安全運行管理水平提出了幾點建議，以促進我國配電行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：配電運行；安全管理；責任機制；運維管理

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.21.077

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們對電力質(zhì)量、配電安全提出了更高的要求。因此，加強對配電安全運行中常見問題的研究，確保供電質(zhì)量和配電安全具有重要的現(xiàn)實意義。

1 配電運行中安全問題的成因分析

隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，雖然配電運行整體管理水平有所提高，但是在配電安全運行過程中，依然存在著一些問題與不足，究其原因，主要包括以下幾個方面。

1.1 職工安全意識薄弱

在配電運行管理過程中，職工應當具備專業(yè)的知識和技能。只有這樣，才能確保工作質(zhì)量，才能有效防止安全事故的發(fā)生。然而，實踐中卻并非如此，雖然電力供配企業(yè)也舉辦了各種類型的培訓活動，積極開展了技術(shù)教育活動，但是往往只注重形式，而忽略了內(nèi)涵，尤其是職工的安全意識沒有真正得到提高，導致配電安全運行管理過程中出現(xiàn)了一系列安全事故。

1.2 責任機制難以落實和執(zhí)行

從理論上來講，供配電企業(yè)應當根據(jù)本企業(yè)的具體情況、崗位需求制訂責任機制和科學、可行的責任制度，并且要明確特殊情況下的具體負責人，不斷增強職工的責任心。只有這樣，才能確保配電安全運行。然而，從實踐來看，供配電企業(yè)管理人員在開展工作時，往往因責任制度落實不到位而導致配電運行安全問題。比如，管理人員存在得過且過的心態(tài)，管理過程中睜一只眼閉一只眼。長此以往，職工們的違章、違紀行為難以得到糾正，甚至還養(yǎng)成了不良習慣，配電運行安全難以得到保障。

1.3 安全文化建設乏力

企業(yè)文化是區(qū)域群體組織中形成的一種較為穩(wěn)定的行為方式和價值觀念，既是企業(yè)文化的重要組成部分，又是企業(yè)內(nèi)部形成的員工共有價值觀念和潛在行為準則。然而，從當前國內(nèi)很多供配電企業(yè)的運維管理情況來看，企業(yè)的文化建設總是顯得虛幻、難以操作和把握，對安全文化建設的投入力度不夠，以致于配電安全運行問題頻發(fā)。

2 加強配電安全運行管理的有效策略

基于以上對當前配電運行過程中常見問題成因的分析，筆者認為，要想解決這些問題，提高配電安全運行管理水平，可從以下幾個方面著手。

2.1 加大安全宣傳力度，提高職工安全意識

在配電運行管理過程性中，首先應當加強對廣大用電居民的安全宣傳教育，定期或不定期地組織用電安全教育活動。比如，通過發(fā)放傳單等方式在小區(qū)內(nèi)集中開展用電安全宣傳活動。同時，還要提高職工的安全意識。只有提高職工的安全意識和業(yè)務技能，才能確保配電運行維護管理的安全性、可靠性。素質(zhì)高、能力強的配電運維管理人員能夠很好地執(zhí)行規(guī)章制度，準確地把握和落實工作重點和上級意圖，這有利于常態(tài)工作、專項工作的順利開展。在配電運行安全管理過程中，管理人員應當轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷增強對配電安全運維管理的認識和責任心。

2.2 加大對配電線路的運維管理力度

正所謂“無規(guī)矩，不成方圓?！比欢?，制定了制度以后，能夠?qū)⑵渎涞綄嵦幈戎贫缺旧淼囊饬x更大。因此，在配電運維管理過程中，一定要嚴格落實責任機制。只有這樣，才能使職工從思想上真正認識到配電安全運行管理工作的重要性。同時，還要以制度、機制為指導，在實際操作過程中，不斷加大對配電線路的運維管理力度。在此過程中，技術(shù)人員應當嚴格按照規(guī)章制度檢查和維修配電線路，盡可能減少配電線路上的故障發(fā)生次數(shù)，預防、檢查兩手抓，而且兩手都要硬。在實踐中，一旦發(fā)現(xiàn)配電系統(tǒng)出現(xiàn)了故障問題，應當及時派技術(shù)人員檢查和維修，爭取在最短的時間內(nèi)使配電線路恢復正常，最大限度地減少財產(chǎn)損失，避免人員傷亡。

2.3 采用先進的技術(shù)，加強配電設備管理

在配電運行安全管理過程中，應當定期派遣技術(shù)人員參加技術(shù)培訓，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平。同時，企業(yè)還要積極引進國內(nèi)、外先進的設備和技術(shù)，加強配電設備管理。對于那些較為落后、陳舊的配電線路，應當及時更換，確保配電線路的安全運行。在此過程中，應當加強對配電設備的管理，積極引進高科技含量的配電網(wǎng)和新設備，從而提高配電裝置的技術(shù)水平；堅決杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品應用在配電網(wǎng)系統(tǒng)中，確保配電網(wǎng)的安全運行；對配電設備進行安全評價，建立配電設備運維管理巡視卡制度，解決電力設備運行過程中存在的問題；做好配電運行消缺作業(yè)，并及時消除線路中存在的各種安全隱患；加強對配電設備、設施的全過程管理，做好對運行維護、檢測和缺陷管理的評價工作，保證配電設備、配電系統(tǒng)的安全運行。在實踐中，還要加大對配電網(wǎng)基礎(chǔ)設施建設的投入力度，從法制、綜合體系等方面徹底解決配電網(wǎng)建設難、保護難的問題，從而最大限度地降低配電網(wǎng)運行故障率。

2.4 加大配電運維管理力度

在配電運行安全管理過程中，應當嚴格按照管理部門的規(guī)定，加大管理力度，并及時處理配電線路中的問題。在配電安全運行管理過程中，應嚴格落實安全管理責任體系，加強對管理層、作業(yè)層和執(zhí)行層相關(guān)人員的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行安全責任追究制度，加大對標準化作業(yè)書的執(zhí)行力度。同時，還要在查明事故原因的基礎(chǔ)上，采取本質(zhì)追問的方法，避免就事論事、以罰代管的管理模式，而是應當從根本上避免同類事故的再次發(fā)生。

2.5 加強企業(yè)文化建設

文化是企業(yè)的靈魂，同時也是企業(yè)職工價值觀的體現(xiàn)。因此，在實踐中，應當不斷加強企業(yè)文化建設，將安全意識、責任意識有效地融入和體現(xiàn)在企業(yè)文化中，通過不斷豐富企業(yè)的文化內(nèi)涵，提高企業(yè)全體員工的安全責任意識。在企業(yè)文化建設過程中，應當將配電運行安全問題與每一個職工的切身利益聯(lián)系在一起，一方面要提高他們的安全責任意識，另一方面要培養(yǎng)他們的榮譽感、歸屬感，使他們意識到配電安全運行管理關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和每個人的利益，并將這種思想觀念和認識落實到行動中去。只有企業(yè)上下形成合力，才能真正提高配電安全運行管理水平。

3 結(jié)束語

總而言之，配電運行安全管理不僅關(guān)系著人們的用電質(zhì)量和安全，而且還關(guān)系著供配電企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，應當從思想認識、人員管理、制度落實和企業(yè)文化建設等方面著手，保證配電線路的安全運行，為國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

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〔編輯：王霞〕