劉妍

摘要：圍繞高校如何建立知識產(chǎn)權服務體系的問題，提出建立獨立專業(yè)的知識產(chǎn)權管理機構、統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權人才隊伍建設、建立學校的知識產(chǎn)權預警應急機制等建議。

關鍵詞：高校;知識產(chǎn)權;服務體系

中圖分類號：G463文獻標志碼：A文章編號：10017836（2015）11017702

引言

高等院校是產(chǎn)生發(fā)明創(chuàng)造的重要力量，每年為國家培育大量的科學研究專業(yè)人才，因此加強高校知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展，對于一個國家的創(chuàng)新能力的影響舉足輕重。目前，我國高校知識產(chǎn)權制度不斷完善，大力推動了高校的科技創(chuàng)新能力和科研實力，在高校內(nèi)已經(jīng)形成了內(nèi)容豐富的知識產(chǎn)權體系，這就亟待知識產(chǎn)權服務支撐體系的進一步建立。

1我國高校知識產(chǎn)權服務體系面臨的問題

1.1科研工作者對知識產(chǎn)權保護的內(nèi)涵、目標及流程意識模糊

隨著我國各行業(yè)與國際接軌進程的深入，高?？蒲泄ぷ髡叩闹R產(chǎn)權保護意識已經(jīng)逐步深入，但是由于我國知識產(chǎn)權制度仍處于早期的發(fā)展階段，部分高?？蒲泄ぷ髡邔τ谥R產(chǎn)權保護的內(nèi)涵了解得還不夠全面，自然也無法系統(tǒng)有效地采取保護措施，甚至會出現(xiàn)自身利益遭到侵占卻不自知的情況。還有部分高?？蒲泄ぷ髡邔χR產(chǎn)權保護的目標及流程尚未形成具體、細致的概念，對于為什么要進行知識產(chǎn)權保護，以及一項科技成果從研發(fā)的起步階段到完成應用，在哪個時間節(jié)點進行何種知識產(chǎn)權保護這些問題仍然不清楚，因此經(jīng)常會出現(xiàn)科研人員的專利、著作權、版權等基本權益受到侵害以后才著手進行保護的被動局面[1]。

1.2缺少知識產(chǎn)權專業(yè)管理機構

目前，我國還有許多高校沒有知識產(chǎn)權管理機構，而且大多數(shù)已經(jīng)設立知識產(chǎn)權管理機構的高校，其知識產(chǎn)權管理機構也大多隸屬于科技管理部門，然而知識產(chǎn)權管理涉及了多個職能，如專利代理管理、知識產(chǎn)權保護、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權宣傳培訓、知識產(chǎn)權教育等，這些業(yè)務雖然隸屬于多個部門，而在工作上內(nèi)容又多有聯(lián)系，因此給知識產(chǎn)權管理的權責分工帶來了諸多問題。

1.3知識產(chǎn)權專業(yè)管理人才匱乏

目前，高校知識產(chǎn)權管理人員大多為兼職管理人員，許多高校由科技管理人員兼職;而知識產(chǎn)權管理范疇與科技管理并不相同，由于工作內(nèi)容的兼容性差，導致知識產(chǎn)權工作精專人員嚴重不足，無法對學校的知識產(chǎn)權進行規(guī)劃和管理，導致科研人員在成果研發(fā)前雖然想對成果進行系統(tǒng)的知識產(chǎn)權保護，卻苦于沒有專家指導，無從下手，白白浪費了知識產(chǎn)權保護的最佳時機，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失[2]。

1.4知識產(chǎn)權教育仍處于起步階段

2008年6月，國務院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，將“加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設”作為七大戰(zhàn)略措施之一，強調(diào)“建設若干國家知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)基地。加快建設高水平的知識產(chǎn)權師資隊伍。設立知識產(chǎn)權二級學科，支持有條件的高等學校設立知識產(chǎn)權碩士、博士學位授予點。大規(guī)模培養(yǎng)各級各類知識產(chǎn)權專業(yè)人才，重點培養(yǎng)企業(yè)急需的知識產(chǎn)權管理和中介服務人才”。據(jù)統(tǒng)計，在美國如斯坦福大學等知名高校中，知識產(chǎn)權課程的開設率達到了100%。從國際知名高校的辦學經(jīng)驗來看，開設知識產(chǎn)權教育課程是一所高等教育院校走向正規(guī)化、國際化的必然選擇。但是目前我國高校對于知識產(chǎn)權文化的教育仍處于起步階段，據(jù)初步統(tǒng)計，國內(nèi)目前只有16所高校成立了知識產(chǎn)權學院或知識產(chǎn)權系，24所高校成立了知識產(chǎn)權研究機構。而且還存在著諸多問題，例如，知識產(chǎn)權課程尚未成為理工、管理類專業(yè)的必修課或者主要選修課;而且開展知識產(chǎn)權學歷教育的高校較少，分布不均，主要集中在北京、上海兩地;專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模小，學科專業(yè)設置和培養(yǎng)模式與社會實際需求脫節(jié)等。因此，知識產(chǎn)權教育亟待加強。

2完善我國高校知識產(chǎn)權服務體系的建議

針對我國高校知識產(chǎn)權服務體系存在的問題，提出以下幾點建議：

2.1建立獨立專業(yè)的知識產(chǎn)權管理機構

一個資深、權威的知識產(chǎn)權管理機構可以使高校的知識產(chǎn)權管理工作事半功倍。鑒于知識產(chǎn)權內(nèi)容的廣泛性、內(nèi)涵的發(fā)散性，專業(yè)的知識產(chǎn)權管理機構的工作范圍應覆蓋權利（包括專利權、版權、著作權等）管理、知識產(chǎn)權規(guī)劃管理、法律糾紛管理、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化管理、知識產(chǎn)權教育、知識產(chǎn)權研究、知識產(chǎn)權業(yè)績考核等方向。知識產(chǎn)權的獨立管理，可以徹底改變高校知識產(chǎn)權無法合理統(tǒng)籌、綜合管理的現(xiàn)狀，形成分工明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理科學、執(zhí)行順暢的工作體系，進一步明確職務發(fā)明創(chuàng)造的管理流程，提高管理水平和效率。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權人才隊伍建設

（1）引進和培養(yǎng)知識產(chǎn)權專業(yè)人才，優(yōu)化人才結構，促進人才合理流動，建立一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權管理專業(yè)隊伍。

（2）加強知識產(chǎn)權管理部門與科研團隊的溝通，設立知識產(chǎn)權專員。高?？蒲袌F隊對知識產(chǎn)權的認識不足，對參與市場競爭意識較差，對學校的知識產(chǎn)權保護考慮欠缺，對課題組知識產(chǎn)權規(guī)劃的把握不夠，給高校造成了無形資產(chǎn)損失，還會陷入司法糾紛的隱患，嚴重損害了學校的利益。通過設立知識產(chǎn)權專員，制定定期聯(lián)系制度，與科研團隊建立良好的溝通渠道，走入科研團隊，了解科研現(xiàn)狀，幫助課題組按時掌握團隊科研情況及走向，規(guī)劃知識產(chǎn)權結構，統(tǒng)計知識產(chǎn)權成果，使科研活動在申請立項、科研攻關、項目結題、技術轉(zhuǎn)移、成果獎勵過程中達到全閉環(huán)管理。這樣通過對高校課題組進行知識產(chǎn)權及專利的規(guī)劃、管理，以點及面，完成對學校的整體規(guī)劃。

2.3建立學校的知識產(chǎn)權預警應急機制

（1）在學校知識產(chǎn)權管理工作中將知識產(chǎn)權預警應急機制的建立作為一項重要的知識產(chǎn)權保護任務。組建知識產(chǎn)權研究團隊，由技術骨干、知識產(chǎn)權研究人員、管理人員組成，負責監(jiān)測學校重點領域或關注領域的知識產(chǎn)權狀況。

（2）為重點項目制定知識產(chǎn)權預警應急工作流程，具體參見圖1[3]。

1）知識產(chǎn)權研究團隊密切跟蹤國防關鍵技術領域的知識產(chǎn)權信息情報，了解技術發(fā)展動態(tài)，重點加強對競爭對手知識產(chǎn)權信息的檢索分析。

2）將知識產(chǎn)權分析結果及時整理，形成某技術領域應急預案，并反饋給相關領域研究人員，避免侵犯他人知識產(chǎn)權。防范國外專利布局的技術封鎖和控制，校準研發(fā)方向，調(diào)整知識產(chǎn)權策略，有效保護國防科技工業(yè)自主知識產(chǎn)權。

3）知識產(chǎn)權管理部門組織技術領域相關技術人員實施知識產(chǎn)權應急預案，并將信息反饋給知識產(chǎn)權研究團隊，由知識產(chǎn)權研究團隊進行評估。

2.4加大知識產(chǎn)權培訓和宣傳力度

（1）加強對高校領導干部的知識產(chǎn)權培訓工作，發(fā)揮領導干部的號召力，從上到下促進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略深入人心。

（2）強化科研管理人員的業(yè)務培訓，提高科研管理人員管理水平和業(yè)務素質(zhì)。

（3）進一步擴大對教師的知識產(chǎn)權培訓普及率，特別是對新上崗的教師進行知識產(chǎn)權的系統(tǒng)培訓，以促進其自主創(chuàng)新和對知識產(chǎn)權的保護意識。

（4）深入到項目組進行一對一的指導和培訓，確保培訓內(nèi)容的針對性。

2.5建立知識產(chǎn)權專家決策咨詢機制

高校應聘請專業(yè)律師對學校知識產(chǎn)權法律問題提供咨詢服務和指導;邀請知識產(chǎn)權研究領域的教授對學校師生提出的知識產(chǎn)權方面的疑難問題進行解答;成立學校的知識產(chǎn)權研究協(xié)會，提供知識產(chǎn)權咨詢服務。

2.6大力發(fā)展知識產(chǎn)權教育，設立本科、碩士知識產(chǎn)權必修課程

高校應通過對不同專業(yè)的學生教授知識產(chǎn)權知識，使其了解科學技術的價值和局限，了解甚至掌握國家及國際法律等社會科學知識，有利于學生在今后社會工作、生活中運用科學的思維方式從事研究，用專業(yè)的法律常識保護成果，從根本上提高學校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。

結語

我國高校知識產(chǎn)權管理工作已經(jīng)從基礎構建向全面發(fā)展穩(wěn)步邁進。高校知識產(chǎn)權服務工作的發(fā)展既是自身的需求也是歷史的必然。我國高等院校的知識產(chǎn)權想要獲得長遠的可持續(xù)的發(fā)展，就必須時刻關注知識產(chǎn)權的服務工作，從細微入手，徹底改變當前知識產(chǎn)權保護不力的被動局面。

參考文獻：

[1]余夢，趙樹凱.加強高校知識產(chǎn)權管理的問題思考[J].西安電子科技大學學報：社會科學版，2008，（1）：136—140.

[2]周曉寧.我國高校知識產(chǎn)權管理問題研究[J].社科論壇，2010，（3）：137—138.

[3]許文濤，龍漣邵.廣西建立知識產(chǎn)權預警應急機制研究[J].長沙大學學報，2011，（1）：67—69.

（責任編輯：陳樹）2015年11月第34卷第11期黑龍江教育學院學報Journal of Heilongjiang College of EducationNov.2015Vol.34 No.11