◇文/內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、農(nóng)工黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委主委 牛廣明

今年5月召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，是圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持的重要舉措。會(huì)議以其完善豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)理論、發(fā)展完善民主黨派和無(wú)黨派人士工作的理論政策、明確統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的基本要求和方針政策、明確黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措、深化加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)要求、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的要求六大亮點(diǎn)和新名字、新使命、新著力點(diǎn)、新組織、新媒體、新形勢(shì)六大新意，而在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。

中共中央習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話，從中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，站在戰(zhàn)略的高度，全面系統(tǒng)論述了新時(shí)期做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作作出了許多新論斷、提出了許多新要求，深刻回答了如何更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、凝聚正能量這一重大課題，為加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了正確方向、提供了重要遵循。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要法寶，在中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用。新世紀(jì)以來(lái)，在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開(kāi)拓、活躍的局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn)，取得顯著成績(jī)。

隨著時(shí)代的發(fā)展和歷史進(jìn)程的推移，中國(guó)共產(chǎn)黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。進(jìn)一步加強(qiáng)、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)聚集力量的重要保證。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供廣泛力量支持為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)做好新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了原則、方針和主要任務(wù)，我們要以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好多黨合作和民主黨派工作。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議針對(duì)多黨合作和民主黨派工作，特別強(qiáng)調(diào)一是要完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式，建立健全知情和反饋機(jī)制，增加討論交流的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，使協(xié)商對(duì)凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策起到作用；二是要從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督，探索有效形式；三是要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力?？梢哉f(shuō)，這就是民主黨派今后發(fā)揮參政黨作用應(yīng)該努力的方向。為此，作為參政黨的民主黨派要以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，指導(dǎo)工作實(shí)踐

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話，具有很強(qiáng)的理論性、時(shí)代性和前瞻性，是一篇馬克思主義的重要文獻(xiàn)，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，我們要組織全區(qū)各級(jí)組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，特別是要原原本本、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策和部署上來(lái)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位在思想上確立起來(lái)、在實(shí)踐中運(yùn)用起來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和民主黨派工作開(kāi)辟新境界。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，扮好黨派角色

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是多黨合作事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保證。面對(duì)日益復(fù)雜紛繁的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，作為中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨，我們要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治準(zhǔn)則、保持清醒頭腦、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在任何時(shí)候、任何情況都要毫不動(dòng)搖地自覺(jué)維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好參政議政、民主監(jiān)督職能，主動(dòng)作為參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，立高論、建好言、獻(xiàn)良策，服務(wù)國(guó)家、自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛聯(lián)系、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員，不斷壯大共同奮斗的力量，形成大統(tǒng)戰(zhàn)、大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的生動(dòng)局面，共同為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義攜手并進(jìn)、創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高素質(zhì)能力

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項(xiàng)制度的效能，著力點(diǎn)在發(fā)揮好民主黨派和無(wú)黨派人士的積極作用。并提出了完善政黨協(xié)商體制、機(jī)制、制度，支持民主黨派加強(qiáng)自身思建設(shè)的要求。這不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的要求，同時(shí)也是民主黨派適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢(shì)發(fā)展需要，應(yīng)該改進(jìn)、完善、加強(qiáng)的方面。作為參政黨，我們要緊跟形勢(shì)、強(qiáng)身健體，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的高度政治責(zé)任感和歷史使命感，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，認(rèn)真對(duì)待、采取措施、切實(shí)加強(qiáng)參政黨自身體制機(jī)制建設(shè)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析查找差距和不足，把自身建設(shè)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)、擺上重要位置，納入重要議事日程，及時(shí)研究解決自身建設(shè)中的重要問(wèn)題，確保自身建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)、要求落到實(shí)處。增強(qiáng)參政黨建設(shè)緊迫感，突出人的主體價(jià)值，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)工黨中央“人才強(qiáng)黨”戰(zhàn)略，著力發(fā)展具有較強(qiáng)影響力的代表人士，在人才隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和具體舉措方面要有突破性進(jìn)展。狠抓人才培養(yǎng)，多層次、寬領(lǐng)域、廣角度培養(yǎng)人才、全面鍛煉、提高素質(zhì)，努力建設(shè)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的參政黨代表人士隊(duì)伍。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，形成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員一道前進(jìn)的核心領(lǐng)導(dǎo)層。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為帶動(dòng)和依托，采取有力措施，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，使民主黨派能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度框架下真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

具有里程碑意義的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，對(duì)于新形勢(shì)下鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，提出了新思想、新要求、新部署。農(nóng)工黨全區(qū)各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，提高履職盡責(zé)能力和水平，圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)建設(shè)“五大基地”、“兩個(gè)屏障”和“一個(gè)橋頭堡”，以及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和重大決策部署，積極獻(xiàn)計(jì)出力，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。