現(xiàn)代化物流與京津冀一體化

文|姜溪

現(xiàn)代化物流與京津冀一體化

文|姜溪

現(xiàn)代化物流對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在構(gòu)建新常態(tài)的指導(dǎo)思想和京津冀一體化的既定前提下，按照三步走的目標(biāo)，重點(diǎn)領(lǐng)域需要加快推動(dòng)、率先突破。而物流一體化將成為京津冀一體化的推動(dòng)力。把三地各種物流環(huán)節(jié)通過(guò)信息結(jié)合構(gòu)建成專業(yè)的完整的標(biāo)準(zhǔn)化的物流服務(wù)鏈，服務(wù)于京津冀三地協(xié)同發(fā)展。

現(xiàn)代化物流與物聯(lián)網(wǎng)

現(xiàn)代物流是在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上引入高科技手段，如計(jì)算機(jī)對(duì)物流信息進(jìn)行科學(xué)管理的物流方式?？梢约涌煳锪魉俣?、提高物流準(zhǔn)確率、減少庫(kù)存、降低成本，把各種物流環(huán)節(jié)通過(guò)信息有效結(jié)合，是完整供應(yīng)鏈及服務(wù)鏈形成的基礎(chǔ)。而現(xiàn)代物流呈現(xiàn)出的專業(yè)化、信息化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)發(fā)展趨勢(shì)中，信息化是基礎(chǔ)，專業(yè)化是特色，智能化是手段，標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)則。

從20世紀(jì)90年代至今，物流業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全面理論創(chuàng)新階段。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及、自動(dòng)化技術(shù)以及GPS技術(shù)等的成功應(yīng)用的大背景下，物流的業(yè)務(wù)體系除傳統(tǒng)的物流體系外，新増了大量的信息集成業(yè)務(wù)、增值業(yè)務(wù)以及基于活動(dòng)范圍的業(yè)務(wù)。技術(shù)帶來(lái)了流程的革命，新増的服務(wù)模式豐富了業(yè)務(wù)流程的內(nèi)容。

按照國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)的定義,物聯(lián)網(wǎng)主要解決物品與物品(Thing to Thing,T2T),人與物品 (Human to Thing,H2T),人與人(Human to Human,H2H)之間的互連，顧名思義就是連接所有物品與人等各種主體之間的網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)校企聯(lián)盟將物聯(lián)網(wǎng)定義為當(dāng)下幾乎所有技術(shù)與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物體與物體之間：環(huán)境以及狀態(tài)信息實(shí)時(shí)的共享以及智能化的收集、傳遞、處理、執(zhí)行。廣義上說(shuō)，當(dāng)下涉及到信息技術(shù)的應(yīng)用，都可以納入物聯(lián)網(wǎng)的范疇。截至2010年，發(fā)改委、工信部等部委正在會(huì)同有關(guān)部門，在新一代信息技術(shù)方面開展研究，以形成支持新一代信息技術(shù)的一些新政策措施，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

在物聯(lián)網(wǎng)上，每個(gè)人都可以應(yīng)用電子標(biāo)簽將真實(shí)的物體上網(wǎng)聯(lián)結(jié)，在物聯(lián)網(wǎng)上都可以查找出它們的具體位置。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)可以用中心計(jì)算機(jī)對(duì)機(jī)器、設(shè)備、人員進(jìn)行集中管理、控制，也可以對(duì)家庭設(shè)備、汽車進(jìn)行遙控，以及搜尋位置、防止物品被盜等各種應(yīng)用。在國(guó)外，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，在中國(guó)，物聯(lián)網(wǎng)也在積極推進(jìn)中。而今物聯(lián)網(wǎng)的概念已經(jīng)是一個(gè)“中國(guó)制造”的概念，它的覆蓋范圍與時(shí)俱進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)已被貼上“中國(guó)式”標(biāo)簽。

物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用，可以使物流過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能運(yùn)輸、動(dòng)態(tài)配送、自動(dòng)倉(cāng)庫(kù)和信息控制等功能。使得物流信息不再是單一的網(wǎng)點(diǎn)，而是形成了區(qū)域性，甚至是全球性的物物相連的網(wǎng)絡(luò)?；谖锫?lián)網(wǎng)的信息協(xié)同技術(shù)，將在很大程度上使物流業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展成為物流企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)間的信息高度集成與整合的模式 。使物流企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)了解貨物狀態(tài)，并根據(jù)此狀態(tài)對(duì)貨物實(shí)行全程控制。利用物聯(lián)網(wǎng)，物流企業(yè)可以對(duì)供應(yīng)鏈信息進(jìn)行整合，對(duì)其中各環(huán)節(jié)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。

京津冀一體化的背景與動(dòng)因

北京、天津與河北，這三個(gè)唇齒相依，緊密相連的地方，終于迎來(lái)了一體化發(fā)展的機(jī)遇，這與目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開。我國(guó)為了追求GDP發(fā)展速度曾經(jīng)一度接納國(guó)外的勞動(dòng)密集型和資源破壞型產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)過(guò)了靠投資和外貿(mào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，轉(zhuǎn)為靠拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)環(huán)境壓力也已經(jīng)上升為主要矛盾，極大地影響了人民的生活質(zhì)量。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與調(diào)整成為了必然。在這一輪的轉(zhuǎn)型中，需要借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。

京津冀可以被看作是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的一個(gè)縮影。在傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，發(fā)展動(dòng)力趨弱；區(qū)域、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，發(fā)展包容性不夠；以及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出，發(fā)展可持續(xù)性不足等問(wèn)題上都表現(xiàn)得十分突出。另外，北京人口過(guò)度集中，交通擁堵嚴(yán)重。因此，解決好京津冀的問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是個(gè)很好的示范。從追求GDP増長(zhǎng)到達(dá)到“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的轉(zhuǎn)變，區(qū)域的良好布局與均衡發(fā)展至關(guān)重要。京津冀應(yīng)以城市群的形式實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，形成中國(guó)的一個(gè)增長(zhǎng)極，拉動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，輻射中國(guó)北方地區(qū)以及東北亞。面對(duì)京津冀地區(qū)目前存在的各種各樣的問(wèn)題，都必須找到一個(gè)方式迅速合理地去解決，否則積重難返，民眾生活水平與幸福度無(wú)從提高。

金融危機(jī)過(guò)后，世界上受到?jīng)_擊最小的國(guó)家是一些資源性國(guó)家與制造業(yè)國(guó)家，比如德國(guó)、荷蘭、加拿大。這說(shuō)明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是落地的經(jīng)濟(jì)，才是能最終穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，才是有依托的經(jīng)濟(jì)。以前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴投融資，過(guò)度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)。事實(shí)證明，用錢生錢終究是不可靠的。要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)解決以前遺留下來(lái)的資源環(huán)境等問(wèn)題，必須要恢復(fù)強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而物流業(yè)，正屬于龐大實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的一員。很多發(fā)達(dá)國(guó)家正是很好地利用了物流技術(shù)來(lái)發(fā)展實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如美國(guó)很多有名的運(yùn)動(dòng)品牌就將原料基地設(shè)在東南亞，制造基地設(shè)在東北亞，銷售中心設(shè)在歐洲，而自己的國(guó)家只管控股及上層管理。他們通過(guò)這種方式轉(zhuǎn)嫁了他們國(guó)家的資源與環(huán)境危機(jī)。而中國(guó)現(xiàn)在面臨的正是這樣的危機(jī)。中國(guó)要在政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事上都變成世界強(qiáng)國(guó)，物流必須要跟上。

現(xiàn)代化物流發(fā)展對(duì)京津冀一體化的推動(dòng)

京津冀GDP在中國(guó)十大城市群中排名第二，但是制造業(yè)略顯不足。河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)環(huán)境又遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于京津兩地，發(fā)展極不平衡。城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于長(zhǎng)三角和珠三角。從物流業(yè)來(lái)看，這個(gè)地區(qū)發(fā)展較快，同時(shí)物流成本也較高，主要原因之一就是缺乏一體化的物流發(fā)展規(guī)劃。物流總部向北京聚集，天津河北知名的物流企業(yè)缺乏。此外，車輛通行受阻，城市配送發(fā)展滯后，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，物流信息缺乏有效共享等等也是阻礙京津冀地區(qū)一體化物流發(fā)展的原因。

習(xí)近平總書記提出關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的七點(diǎn)要求，其中的第三、四點(diǎn)和第六、七點(diǎn)是直接與物流業(yè)相關(guān)的，即構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把交通一體化作為先行領(lǐng)域，眾所周知，交通運(yùn)輸是物流業(yè)的基礎(chǔ)；此外，加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)各種要素自由流動(dòng)，這也正是對(duì)物流業(yè)提出了相關(guān)的要求，物流業(yè)的一體化發(fā)展不跟進(jìn)，就無(wú)法推動(dòng)要素自由流動(dòng)；要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接協(xié)作，也必須要依靠物流將各產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)很好地連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)接協(xié)作的目標(biāo)；調(diào)整城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市分工協(xié)作同樣也要依靠物流業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有物流的連接與支持，城市間的分工協(xié)作就無(wú)從談起，就成了只有分工而沒(méi)有協(xié)作。而由于物流業(yè)與其他各行業(yè)的緊密相關(guān)性，另外兩點(diǎn)要求的實(shí)現(xiàn)也同樣與物流業(yè)的一體化規(guī)劃與發(fā)展密不可分。

實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展，物流一體化可以作為先行。準(zhǔn)確定位三地的地位以及關(guān)系，其次加強(qiáng)頂層規(guī)劃建設(shè)，然后創(chuàng)新思路打破限制。把“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代物流理念以及技術(shù)手段正確運(yùn)用到建設(shè)中去。首先使三地物流達(dá)到專業(yè)化、信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化，用物流的一體化發(fā)展帶動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

京津冀一體化進(jìn)程中物流發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前，京津冀三地在一體化的進(jìn)程中都從各自利益出發(fā)編制了各自的物流發(fā)展規(guī)劃，但尚未形成一個(gè)統(tǒng)籌各方的物流總體規(guī)劃，沒(méi)有注重三地之間的有效銜接，在物流節(jié)點(diǎn)布局、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面均未進(jìn)行通盤考慮。物流總部向北京聚焦，天津、河北大型物流企業(yè)嚴(yán)重缺乏。這和之前的北京在各方面資源都高度過(guò)分集中的背景有關(guān)。天津雖在積極建設(shè)北方國(guó)際物流中心，但高端、高價(jià)值的縱向服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，物流與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力弱。京津冀三地在貨運(yùn)車輛通行方面存在制度上的障礙，在技術(shù)已經(jīng)不存在任何問(wèn)題的情況下，由于制度原因?qū)е鲁鞘信渌桶l(fā)展滯后一很遺憾的事情。京津冀三地雖分別建設(shè)了物流平臺(tái)，但平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏有效的對(duì)接與信息共享，同時(shí)也缺乏一個(gè)處置突發(fā)性事件的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)，河北通往京津兩地的“斷頭路”，總里程達(dá)2300公里。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢(shì)下，如何打破地域、行政壁壘，打通這些“斷頭路”，成為需要各方共同解決的問(wèn)題。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，圍繞京津冀三地的功能定位，將天津構(gòu)建為服務(wù)于三地的高端物流服務(wù)平臺(tái)，吸引北京大型物流企業(yè)落戶天津，以天津?yàn)橹行拇罅Πl(fā)展冷鏈物流。實(shí)現(xiàn)京津冀跨區(qū)域交通加，共同制定信息共享的各類標(biāo)準(zhǔn)，整合零散的信息平臺(tái)，高起點(diǎn)構(gòu)建統(tǒng)一的區(qū)域物流信息大平臺(tái)。

在制度方面，制定統(tǒng)一規(guī)劃，建立交通規(guī)劃、協(xié)調(diào)機(jī)制，建立交通聯(lián)席會(huì)議制等，以確保京津冀物流一體化的順利推進(jìn)。

在技術(shù)方面，全面將“物聯(lián)網(wǎng)”的技術(shù)引入并廣泛應(yīng)用到京冿冀物流系統(tǒng)中來(lái)，突破“物聯(lián)網(wǎng)”的核心技術(shù)，控制好成本，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，解決物聯(lián)網(wǎng)安全隱患，完善物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)。

在實(shí)施方面，通過(guò)行政區(qū)劃的調(diào)整是解決三地話語(yǔ)權(quán)不對(duì)等，市場(chǎng)機(jī)制欠缺，缺乏區(qū)域發(fā)展的觀念，這些阻礙性原因的一個(gè)很好的解決辦法。行政的問(wèn)題一解決，利益的問(wèn)題就解決了。利益的問(wèn)題解決了，民眾才有真正的平等話語(yǔ)權(quán)。

（北華航天工業(yè)學(xué)院）