建筑工程項目成本管理與責(zé)任成本控制

文|劉亞鑫

建筑工程項目成本管理與責(zé)任成本控制

文|劉亞鑫

結(jié)合建筑工程工程項目成本管理的管理辦法及現(xiàn)場實際操作經(jīng)驗參考相關(guān)成本管理與責(zé)任成本控制的資料進行總結(jié)及論述。該文主要講述了項目成本管理的基本原則、保證體系，項目成本管控的模式、方式方法，以及在項目成本管控達到的效果。

建筑工程施工企業(yè)在工程監(jiān)視中對于項目的施工成本管理是企業(yè)生存的命脈和發(fā)展的核心。在施工階段搞好成本控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中尤為重要的環(huán)節(jié)，

項目成本管理概述

項目成本管理控制的原則及要素。建筑施工企業(yè)項目成本控制原則是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重點。在項目成本管控中應(yīng)遵循以下原則：對于項目成本管控全員、全工程、全覆蓋參與的原則、項目成本開源節(jié)支的原則、項目成本目標(biāo)管控的原則、項目成本以施工過程控制為重點的原則。

施工項目的生產(chǎn)要素。施工項目生產(chǎn)要素包含勞動力配置、物資材料配置、機械設(shè)備配置、技術(shù)方案的制定、資金情況等，這些要素相互制約、相互推進。以技術(shù)方案、施工組織目標(biāo)為核心，以資金情況及勞動力資源、物資材料資源、機械設(shè)備資源為保障，各種生產(chǎn)要素相互制約、促進，為達到利潤最大化。

項目成本的控制和責(zé)任成本管控

責(zé)任成本管理的定義。責(zé)任成本就是將直接發(fā)生成本和費用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任成本預(yù)算，并采取合同的形式逐級進行承包的管理方法。

責(zé)任成本管控的控制措施

施工方案的逐級優(yōu)化。明確各級總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方案的科學(xué)優(yōu)化作為控制項目投入的重點，把施工方案同責(zé)任成本預(yù)算緊密掛鉤，是這項制度的核心。

工程數(shù)量的逐級控制。通過對工程數(shù)量的逐級控制，將各級的經(jīng)濟責(zé)任、經(jīng)濟利益與工程數(shù)量的控制相關(guān)聯(lián)，防止效益從計量過程中流失，是建立這項制度的初衷。

責(zé)任成本管控的方式方法

做好前期的準(zhǔn)備工作。上級管理部門給項目經(jīng)理部定編定員，編制并審批施工組織方案。建筑施工過程，是生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的過程，也是技術(shù)活動和經(jīng)濟活動相互作用的過程。

清查核準(zhǔn)工程數(shù)量。工程數(shù)量是編制責(zé)任成本預(yù)算的重要依據(jù)之一，上級管理部門依據(jù)審核無誤的施工圖數(shù)量編制項目經(jīng)理部責(zé)任成本預(yù)算，項目經(jīng)理部要對施工圖數(shù)量進行實測審核，并以實測數(shù)量作為編制責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)。

進行現(xiàn)場實地調(diào)查。確定工、料、機單價 材料價格、機械臺班價格、外部勞務(wù)綜合單價是編制責(zé)任成本預(yù)算的又一重要依據(jù)，必須到現(xiàn)場進行實地調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行材料的政府采購制度和外部勞務(wù)招標(biāo)制度，實事求是地確定內(nèi)部價格，確保責(zé)任成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

編制責(zé)任成本預(yù)算

上級管理部門會同項目經(jīng)理部編制責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算是項目經(jīng)理部成本費用支出的最高限額。責(zé)任成本預(yù)算實行動態(tài)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行“兩級預(yù)算編制”體制，以確保責(zé)任成本預(yù)算編制準(zhǔn)確性和及時性。

界定經(jīng)濟責(zé)任，簽定責(zé)任合同，確定項目上交款指標(biāo)。責(zé)任成本預(yù)算編制出來后，要按照責(zé)任層次逐級簽訂責(zé)任成本預(yù)算承包合同，以合同的形式來規(guī)范和約束責(zé)任成本的控制行為。各責(zé)任層和上級管理部門要嚴(yán)格履行合同義務(wù)，上一責(zé)任層對下一責(zé)任層要嚴(yán)格按照合同條款進行考核驗收，并依據(jù)合同的執(zhí)行情況進行兌現(xiàn)。

建立項目責(zé)任成本體系。包栝明確各部門的責(zé)任范圍，確定各部門的責(zé)任目標(biāo)，制定工資分配辦法，項已編制完成的責(zé)任成本，與上級管理部門簽定承包合同。

責(zé)任成本核算，準(zhǔn)確計算盈虧。包栝下達材料消耗限額，建立分類成本臺帳，進行責(zé)任成本預(yù)算內(nèi)部計價，確定項目經(jīng)理部收入，進行成本歸集核算，編制成本報表，定期進行成本分析，查找節(jié)超原因。

考核、評價責(zé)任成果。兌現(xiàn)經(jīng)濟利益按年度進行綜合考核，分階段進行兌現(xiàn)，在項目竣工以后，再進行末次兌現(xiàn)，做出評價結(jié)論。

項目責(zé)任成本達到的效果

理順了企業(yè)、項目部和職工三者間的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)與項目經(jīng)理部部，項目經(jīng)理部部與職工之間，通過責(zé)任成本預(yù)算與經(jīng)濟承包合同確立了各自的經(jīng)濟責(zé)任，企業(yè)利潤與職工工資發(fā)放有了統(tǒng)一的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，各級的責(zé)任得到明晰，經(jīng)濟關(guān)系得以理清。提高了企業(yè)的盈利能力。責(zé)任成本管理的深化，有效控制了項目的成本支出，對提高企業(yè)的贏利能力發(fā)揮了舉足輕重的作用。建立了科學(xué)的成本管理機制和合理的效績評價體系，緊緊圍繞成本開展工作，對企業(yè)的利潤水平有了較大的提高。

改善了項目的綜合管理水平。責(zé)任成本工作的開展，要求各部門業(yè)務(wù)要銜接，資料要傳遞，打破了以往各自為政、各行其是的作風(fēng)，把各部門的工作緊緊地咬合在了一起，全方位地對企業(yè)的各項基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。

工程項目成本管理可以促進改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，加強施工企業(yè)與項目經(jīng)理部之前的約束關(guān)系，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利進行，促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，不斷挖掘潛力，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。對施工企業(yè)各級管理部門職能的實現(xiàn)、各項工作運行的推進有著特殊意義。

（中國中鐵航空港集團遼寧工程有限公司）

價格逐級控制。工程開工前，建筑施工企業(yè)管理部門必須到工地現(xiàn)場，依據(jù)確定的施工組織設(shè)計，調(diào)查當(dāng)?shù)毓べM、材料費、運輸及機械設(shè)備租賃的市場價格，確定項目責(zé)任成本預(yù)算單價，以此作為項目經(jīng)理部簽訂外部勞務(wù)合同、供料合同、設(shè)備租賃合同的最高限價。

責(zé)任成本預(yù)算的動態(tài)調(diào)整。施工現(xiàn)場的具體情況變化頻繁，如果責(zé)任成本預(yù)算一成不變，不能根據(jù)實際情況適時、適當(dāng)?shù)剡M行調(diào)整，預(yù)算與實際必然脫節(jié)，一個嚴(yán)重脫離實際的責(zé)任成本預(yù)算是毫無意義的。所以我們制定了責(zé)任成本預(yù)算調(diào)整的范圍、條件及程序，對符合調(diào)整條件的責(zé)任成本預(yù)算，要求必須進行相應(yīng)的調(diào)整，以確保責(zé)任成本預(yù)算的合理性與可操作性，使企業(yè)和項目經(jīng)理部兩方面的利益都不會因為客觀情況的變化而受到侵害。