企業(yè)內部審計存在的問題及對策分析

翟麗娟

摘 要：本文對企業(yè)內部審計存在的一些問題及原因進行分析，并且提出了做好企業(yè)內部審計的建議及對策。

關鍵詞：內部審計；問題；對策

一、內部審計的概念

企業(yè)內部審計是指在企業(yè)的內部管理中防范風險的重要手段，審計工作的發(fā)展是一個不斷探索的漫長過程，是審計單位內部機構或人員對其內部控制的真實性、有效性、完整性開展的一種評價活動。

二、企業(yè)內部審計存在問題和原因剖析

1.缺乏對內部審計的認識

審計人員在誤報財務資料的時候，忽視了審計風險的可控性、普遍性和潛在性。在這期間不但不可以與審汁的“獨立性和權威性”相互匹配，而且容易導致審計工作只表現(xiàn)于形式。內部審計并非出于企業(yè)內部自身的需要，而是在政府的干預下逐步的建立起來，對內部審計制度中企業(yè)容易自發(fā)性的產生抵觸，導致內部審計事業(yè)停滯不前。

企業(yè)內部審計經營不穩(wěn)定以及制度執(zhí)行不力，都會導致風險難度增加，審計面臨的失誤與誤差的概率也會相應的加大。企業(yè)內部審計對于整體而言，還沒有成為企業(yè)的內在需要。當今社會還存在許多企業(yè)領導缺乏對內部審計的認識，沒有意識到內部審計所發(fā)揮的作用，有些企業(yè)即使設立了內部審計部門，但是缺乏內部審計管理的認識。

2.內部審計缺乏獨立性

獨立性規(guī)定了內部審計人員要在單位負責人的領導下進行工作的開展，審計人員在審計中要具備專業(yè)判斷的能力，保持客觀心態(tài)、公正的態(tài)度。如今的內審人員在審計工作中缺乏信心，由于內部審計的獨立性比較差而產生的，對于內部審計機構的員工在面對領導人，或者是面對審計危機的情況下，往往無能為力，傳統(tǒng)的內部審計制度主要是針對差錯，財務審計作為主要的方法，處于差錯防弊階段，我國特有的體制造成了企業(yè)當今特有的管理模式，內審工作受到了企業(yè)多方面的制約以及干涉，由于內審機構和內審員地位比較低，導致審計職能得不到充分的發(fā)揮，對于內部審計不加以重視，不僅使審計工作得不到發(fā)展，而且更嚴重的是會被撤并，失去內部審計成長的最基層的成長能力。我國傳統(tǒng)的觀念影響了部分單位領導，為此，內部審計的獨立性依舊無法做出保證，其監(jiān)督也隨之就失去了原有的剛性。

3.內部審計的法律法規(guī)制度不完善

健全的法律制度和完善的法律體系是審計人員合法權益和降低審計風險的重要保障，我國法律制定的滯后性導致審計人員在審計工作中缺乏法律保護，法律法規(guī)的不合理性以及缺乏操作性也增加了審計人員的工作難度，相應地增加了審計風險。在文件頒布刊冊中，注冊會計師審計的獨立審計到目前已經頒布了三批，政府審計的工作規(guī)范也得到了有效實施，唯獨內部審計存在明顯的執(zhí)業(yè)保障問題，內部審計建設明顯滯后。在制定的內部審計法律法規(guī)不完善，相應起到一定的負作用。

4.內部審計人員素質偏低

我國部分企業(yè)的內部審計人員進審計工作中僅在財務會計知識方面比較熟悉，但是對于單位的經營活動和內部控制卻僅僅處于了解的層面，缺乏深層次的認識，很難發(fā)現(xiàn)深層次的問題，對于企業(yè)的財務往往做不出正公、正客觀的評價，任其隨意的發(fā)展，對于企業(yè)的財務不做出有效的控制，提供虛假的審計報告，違背了內部審計人員應該具有的高素質水平理念，不考慮內部審計帶來的風險，不運用最新的風險導向為核心以此來防范風險，并且我國部分企業(yè)的內部審計人員僅僅熟悉財務會計知識，對本單位的經營活動和內部控制并不了解。內部審計師應具備企業(yè)管理、統(tǒng)計等各方面的知識，由于目前知識結構不合理，因此很難去發(fā)現(xiàn)深層次的問題。

三、解決內部審計的對策

1.明確內部審計的作用和地位

內部審計機構是由單位自己設立的機構，內部審計在經濟的飛速發(fā)展中成了不可缺少的一部分，內部審計的進一步完善和企業(yè)更好更快地發(fā)展兩者之間存在著相互聯(lián)系的關系，內部的管理層次和審計難易度互相牽制，層次的復雜性決定了審計的難度性。

內部審計以規(guī)范化來減少風險，對于內部審計工作，各單位應該加以重視，針對內部審計單位要設立專門的內部審計部門，促進內部審計組織、制度和建設加快腳步發(fā)展，對于內部審計管理體制要進一步的健全，企業(yè)管理在工作中作為一個決策層，首先應該考慮戰(zhàn)略層面，其次注意內部審計獨有的重要性，內部審計對于人力和資源方面要做到合理性，在提高內部審計機構的地位時從整體上出發(fā)，做到全面性。

企業(yè)的管理層要認識到內部審計是企業(yè)的有機組成部分，內部審計與被審計者保持良好的合作關系，對于嚴格遵循內部控制制度的給予一定性的獎勵，對于違規(guī)要進行違章處罰，內部審計人員不能及時掌握的情況下，以審計目標為標志，進一步的去了解相關政策法規(guī)的變化，有效地保證審計質量，在制定審計計劃期間，抓住企業(yè)經濟發(fā)展中難點問題、找準主要環(huán)節(jié)，促進企業(yè)的發(fā)展。

2.保證審計結構的獨立性

內審機構的設置，對內部審計工作的獨立性有直接性的影響，企業(yè)需要建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，完善治理結構體制，針對企業(yè)的產權要做到明確劃分，企業(yè)產權監(jiān)督體系要建立健全的監(jiān)督機制，內部審計要有限制性的處于領導的產權下面，促使內部審計在其維護投資者的權益中發(fā)揮到強有力的作用，以此來為實現(xiàn)企業(yè)的價值實現(xiàn)最大化利益打好基礎。

每個職能部門在董事會的領導下，導致內部審計的獨立性不斷地增加，風險也在日益變大。審計人員必須在精神上保持獨立，以公正、客觀的態(tài)度處理問題，減少利益沖突的發(fā)生，在開展內部審計工作中，應遵守職業(yè)道德，保持獨立的態(tài)度，以此來避免潛在的利益。形式上的獨立指要求內部審計在企業(yè)內要有較高的組織地位。企業(yè)領導對內部審計人員的正面工作應該給予鼓勵，我國企業(yè)組織形式以股份公司為主，應該按照股份公司設置的特點，提高內部審計的發(fā)展速度。

3.提高內部審計人員的素質

內部審計和其他行業(yè)相同，內部審計人員要做高素質的人才，加強自律管理機制，內部審計人員應該深入了解現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在內部審計中配置高素質的人力資源，提高內部審計人員在工作中積極性，從思想上對內部審計工作做出轉變性認識。對內部審計人員進行政策教育，不但需要掌握傳統(tǒng)的知識和技能，而且還需要有一定的計算機應用技術和掌握現(xiàn)代信息系統(tǒng)管理水平和熟悉評價技能。在實現(xiàn)審計機構和組織過程中要既熟悉審計，又掌握信息系統(tǒng)的設計和開發(fā)。

監(jiān)督內部審計工作的開展，要重視內部審計的工作內容、加強企業(yè)內部審計回避制度，掌握內部審計的監(jiān)督作用、對于單位內部審計工作要在做好服務和監(jiān)督，努力的營造良好的工作氛圍，保證內部工作得以順利的進行，由此促使企業(yè)的內部審計工作由分散管理，轉變?yōu)樯鐖F型的行業(yè)自律，使內部審計工作邁上時代的步伐，規(guī)避企業(yè)風險，以此迅速的提高內部審計工作效率和工作質量，提高企業(yè)內部管理水平。

4.完善內部審計的法律建設

在社會主義市場下，內部審計工作和其他的工作相同，主要靠法律法規(guī)來規(guī)范和制約，在審計法律的制定過程中，在實踐中要緊密結合未來發(fā)展，對于別的國家成功經驗要取其精華，以審計法律制度化、規(guī)范化為出發(fā)點，要以法律的形式來固定內部審計制度，使其更加穩(wěn)定，針對內部審計的重要性要做出明確的認識，內審機構的地位和層次要以法律武器來做出更準確的規(guī)定。在內部審計中以法制化作為主要的觀點，促進企業(yè)的不斷提升，最終實現(xiàn)內部審計邁入制度化、科學化、職業(yè)化的軌道中。

四、結束語

我國經濟快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度以規(guī)范企業(yè)為主要根基，不僅給內部審計提出了強有力的挑戰(zhàn)，而且也為內部審計帶來了前所未有的發(fā)展機遇。在完善我國科技發(fā)展的同時，豐富我國的內部審計制度，是促進我國社會主義體系完整的必要條件，對我國企業(yè)發(fā)展具有長遠的意義。

參考文獻：

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