關(guān)于做好干校人才干部培訓(xùn)工作思考新論

任杰西安市工業(yè)交通干部學(xué)校 陜西西安 710077

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關(guān)于做好干校人才干部培訓(xùn)工作思考新論

任杰
西安市工業(yè)交通干部學(xué)校 陜西西安 710077

[摘要]西安市工業(yè)交通干部學(xué)校（以下簡稱“干?！保┳猿闪⒁詠斫o西安市范圍內(nèi)進行工業(yè)企業(yè)的人才干部培訓(xùn)宣傳黨的思想路線、方針政策、技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮了不可替代的作用，但近幾年，干校培訓(xùn)工作卻是舉步維艱，陷入了發(fā)展困境。本文通過研究分析，提出一些關(guān)于干校培訓(xùn)工作如何適應(yīng)新形勢的對策。

[關(guān)鍵詞]干校；培訓(xùn)工作；困境；對策

西安市工業(yè)交通干部學(xué)校（以下簡稱“干?！保┏闪⒂?968年，當(dāng)時名為毛澤東思想學(xué)習(xí)班，其職能是全市工交企業(yè)管理人才培訓(xùn)，教育，相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)教育與學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)工交企業(yè)管理人才，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。1978年經(jīng)西安市市委批準建制為縣團級事業(yè)單位。2006年2月，西安市經(jīng)委黨校并入干校。學(xué)?，F(xiàn)在仍是成立之初時的職能，可想而知，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，其職能已不合時宜，亟待改變，與時俱進。

一、干校培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

干校自成立以來，在各位老一代共產(chǎn)黨人和前輩們的團結(jié)努力奮斗下，開辦各類培訓(xùn)班數(shù)千期，取得過良好的社會和經(jīng)濟效益，為西安經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展是作出過重大貢獻的。

但近年來，由于市場經(jīng)濟和機構(gòu)改革等的原因，主管單位西安市工業(yè)和信息化委員會（原西安市經(jīng)濟委員會）的主管職能發(fā)生了重大改變，掛西安市中小企業(yè)局牌子，由原來主管工業(yè)企業(yè)改變?yōu)榉?wù)西安市中小企業(yè)、非公經(jīng)濟為主，容易看出對企業(yè)的指導(dǎo)力和影響力變?nèi)酢Ｋ?，近年來以西安市工業(yè)和信息化委員會發(fā)的培訓(xùn)文件，幾乎很少有回應(yīng)，可以說，每年的培訓(xùn)任務(wù)都是大家求爺爺奶奶下企業(yè)、找關(guān)系，勉強拼湊完成的。據(jù)有關(guān)調(diào)查，這類企業(yè)說“你們有些培訓(xùn)內(nèi)容和形式確實挺好的，就是培訓(xùn)費用，我們企業(yè)有因難，如果是免費的，我們一定能參加”。所以說：我校近年來培訓(xùn)工作開展舉步維艱的主要困境是沒有培訓(xùn)經(jīng)費。

另外，身為承擔(dān)政府職能的一個服務(wù)企業(yè)的培訓(xùn)單位，干校卻沒有能夠納入西安市干部培訓(xùn)的“一體兩翼”（“一體”就是堅持黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)主渠道地位，“兩翼”就是建立西安市干部教育培訓(xùn)西安文理學(xué)院基地和西安廣播電視大學(xué)基地，依托文理學(xué)院的國民教育體系進行專題培訓(xùn)，借助廣播電視大學(xué)成熟的遠程教育手段開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)）的大格局中來，實在是說不過去，“一體兩翼”教育培訓(xùn)格局的構(gòu)建，改變了原來干部教育培訓(xùn)渠道比較單一的狀況，使西安黨政干部教育培訓(xùn)規(guī)模在最短時間內(nèi)取得了跨越式發(fā)展。這樣的發(fā)展我們卻沒有趕上，又是為干校的培事業(yè)發(fā)展雪上加霜。

二、干校培訓(xùn)工作面臨問題及原因分析

美國、日本中小企業(yè)取得的巨大成就與三國政府所提供的服務(wù)體系是分不開的，而服務(wù)體系當(dāng)中，培訓(xùn)服務(wù)體系又是最為基礎(chǔ)也是最值得我國現(xiàn)階段借鑒的。我國是一個發(fā)展中的人口大國，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗，對我國的經(jīng)濟發(fā)展和當(dāng)前的就業(yè)問題都有著十分重要的現(xiàn)實意義。下來就干校培訓(xùn)面臨的問題與美日進行對照進行分析研究。

（一）培訓(xùn)經(jīng)費問題

概括起來看，這些國家和地區(qū)通過政府制定統(tǒng)一的中小企業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)計劃并由各級地方政府負責(zé)實施；或通過社會中介機構(gòu)、民間團體為中小企業(yè)提供培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)，政府給予提供服務(wù)和接受服務(wù)的人員適當(dāng)?shù)慕蛸N或補助；從提供培訓(xùn)服務(wù)主體來看，均突出了政府或社會中介機構(gòu)的主導(dǎo)作用，這些經(jīng)驗是我國必須借鑒的成熟經(jīng)驗。

總之，干校這幾年以來一直以收費形式開展企業(yè)人才干部培訓(xùn)工作，明顯加重了工業(yè)企業(yè)的負擔(dān)，是一項不正確的路子，干校也多次向有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出過專門用于免費向企業(yè)提供的培訓(xùn)經(jīng)費申的請，但由于名種原因，終被擱淺，消聲匿跡。所以，干校培訓(xùn)經(jīng)費的支持，不是無法無文件可依，而是沒有深入落實而已。

（二）培訓(xùn)課程和方法問題

1.課程問題

多年來干校缺乏主干的培訓(xùn)課程，沒有完整的教學(xué)體系，為了完成上級主管部門下達的培訓(xùn)任務(wù)，我們不是完全站在服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)的角度去思考問題、去設(shè)計培訓(xùn)班專題，設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，我們也是非常地被動的在做一些對企業(yè)來說效果不大的培訓(xùn)，就拿這兩年來講，我們就辦了《企業(yè)侵權(quán)責(zé)任法和知識產(chǎn)權(quán)法律保護研討班》《社會保險法和工傷保險條例解析與實務(wù)高級研討班》、《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和決策力高級研修班》《入黨積極分子培訓(xùn)班》《黨務(wù)干部培訓(xùn)班》《勞務(wù)派遣與工傷保險實務(wù)處理培訓(xùn)班》《辦公室業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班》等等，每一個班我們都是求爺爺告奶奶的求人家來參加，而很多都是借助我們干校職工的這種“小強”精神，才勉強完成每年下達的任務(wù)，更別說在培訓(xùn)行業(yè)打出自已的品牌，鞏固政府主導(dǎo)的地位了。

2.方法問題

不同的企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容需要不同的培訓(xùn)方法和手段，而且同樣的內(nèi)容針對不同的員工也需要不同的培訓(xùn)方式，只有這樣才能引起培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)興趣和動力，但現(xiàn)實的情況是，我校在在為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)的時候，不管培訓(xùn)內(nèi)容是否存在區(qū)別和學(xué)員之間是否存在差異性，往往千篇一律地采用課堂講授一種方法進行灌輸，這樣一來即便是再好的培訓(xùn)也會因教學(xué)方法的單一而變得枯燥無味。應(yīng)該從學(xué)員需求的實際出發(fā)，設(shè)計出適合的培訓(xùn)手段，同時借鑒國外先進的培訓(xùn)經(jīng)驗，拓展中小企業(yè)培訓(xùn)方式，總體而言，發(fā)達國家在為本國中小型企業(yè)服務(wù)的過程中積累了比較成熟的培訓(xùn)經(jīng)驗。

（三）師資力量不足

我校自原有編制50人，現(xiàn)有編制20人。由于主客觀等各方面的原因，導(dǎo)致我校在教師授課方面存在嚴重的不足，去除管理人員等，幾乎沒有幾個能夠真正上臺授課的。所以，我校想要在大浪沙的激烈的市場競爭中有一席之地，必須有自己的教師，有自己特色課程的授課教師。

（四）業(yè)務(wù)范圍太窄

我校原來主要的業(yè)務(wù)是承擔(dān)了西安市工業(yè)和信息化委員會（原西安市經(jīng)濟委員會）的針對全市工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的企業(yè)經(jīng)營政策法規(guī)方面的知識培訓(xùn)。后來由政府職能改革，我校的職能影響力慢慢減弱，已經(jīng)不太適應(yīng)市場需求。所以，急需要擴展業(yè)務(wù)，相關(guān)培訓(xùn)類的業(yè)務(wù)。

三、干校未來的培訓(xùn)對策

找準我校自己在市場中（政府主導(dǎo)）的定位，以完善中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系為導(dǎo)向開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。對策如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費保障

對于人才培訓(xùn)，政府、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)藝要充分認識到其推動社會發(fā)展、經(jīng)濟增長的重要性。認識到重要性，方可真心從經(jīng)費方面為人才培訓(xùn)，從而促進人員素質(zhì)的提高，促進增收，再投入再提高再增收的良性循環(huán)上來。當(dāng)然，理想的方式是政府投入+多方籌集+盈利與非盈利相結(jié)合+實行免費與收費相結(jié)合的經(jīng)費保障體系。

（二）特色保留、業(yè)務(wù)創(chuàng)新

多年來，干校培養(yǎng)以工業(yè)企業(yè)管理人才干部培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)、黨務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等為主的、服務(wù)企業(yè)的公益培訓(xùn)類業(yè)務(wù)，取得不一定的社會效應(yīng)，隨著中央對事業(yè)單位的深化更改，干校也就適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，擴大擴展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，比如計算機職稱考試培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)視頻干部培訓(xùn)等等，提高市場需要度，提升政府培訓(xùn)的影響力。

（三）順勢而為，善用多媒體。

21世紀是網(wǎng)絡(luò)的進代、移動互聯(lián)的時代、海量數(shù)據(jù)的時代，干校就該大膽嘗試使用新媒體，比如開展微信公眾號培訓(xùn)、開展搜索引擎的推廣等一切有利于人才知識更新培訓(xùn)的多媒體。績效

（四）固定與訂制課程相結(jié)合

在培訓(xùn)課程體系方面。應(yīng)從中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展中遇到的問題為導(dǎo)向。以固定課程與按需訂制相結(jié)合，企業(yè)即可參加我們定時定點舉辦的課程，也可在能力范圍之內(nèi)，根據(jù)客戶對培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容要求定制課程，充分服務(wù)中小企業(yè)，放下身段，讓其感到政府真正的、實實在在的為企業(yè)服務(wù)的，解決企業(yè)在人才培訓(xùn)方面的后顧之憂。

（五）專兼職教師相結(jié)合

考慮到我校的基本實際，強化師資力量主要是專兼職教師相結(jié)合。專職教師即發(fā)展我校師資力量，應(yīng)采取多項鼓勵措施，鼓勵年輕教師上臺，逐漸大量的中堅力量；兼職教師即外聘教師，應(yīng)該采取擇優(yōu)考核的方式，提高兼職教師的質(zhì)量和數(shù)量，比如通過學(xué)員對教師的評價，通過聘用培訓(xùn)行業(yè)口碑好的教師等等。師資力量強大，我校在市場中占有一定份額才有可能。

四、結(jié)束語

當(dāng)今世界是知識經(jīng)濟的時代，培訓(xùn)已經(jīng)成為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動力，我們必須對此進行深入的研究，不斷解決在培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，建立科學(xué)的培訓(xùn)理念和機制，才能使企業(yè)培訓(xùn)成為促進中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的有力管理工具。

綜上所述，干校原來老的培訓(xùn)模式已不適應(yīng)現(xiàn)代市場需求，想要突破發(fā)展困境必須大膽解放思想、實事求是、多渠道多方式地進行培訓(xùn)工作創(chuàng)新改革。

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任杰，男，1981年，漢族，陜西興平人，碩士學(xué)歷，經(jīng)濟師職稱，人才干部培訓(xùn)研究方向。

作者簡介