◎潘巧蓮

支部工作如何變“虛”為“實”

◎潘巧蓮

基層組織是聯(lián)系廣大民革黨員的橋梁和紐帶，在民革組織體系中占據(jù)著十分重要的地位。民革襄陽市委會歷來高度重視基層組織建設(shè)，隨著民革襄陽市委地基層組織日益發(fā)展壯大，我們把基層組織建設(shè)作為一項重要工作擺在首位，以“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)”為核心，認真謀劃、積極推進、大膽創(chuàng)新、不斷完善，努力適應(yīng)新時期新任務(wù)新要求，力求把“虛功”做出“實效”，取得了一定效果。

1.支部思想建設(shè)化“虛”為“實”，落實載體注重實效。思想建設(shè)作為基層組織建設(shè)工作的重中之重，很多黨員卻總覺得比較“虛”，不像參政議政社會服務(wù)工作那么實際。在歷經(jīng)政治交接、核心價值觀學教活動、學習實踐活動，我們都努力在黨內(nèi)政治學習上下真功、求實效。首先是學習資料“人人有”。堅持為每個黨員訂閱一份《團結(jié)報》，每年為各基層組織贈送一套政治理論書籍，確保各基層組織隨時有最新的學習資料，使政治理論學習更富時代精神。其次市委會領(lǐng)講領(lǐng)學“先示范”。把中共十八大及十八屆三中全會精神、習近平同志系列重要講話精神列為政治學習的首要內(nèi)容，定期召開市委會集中學習會。改變以往念文件、讀講話的學習方式，每次會前安排兩名班子成員提前選題、自學、備課，會中暢談學習心得，引導大家討論發(fā)言，較好保證了學習質(zhì)量。第三是辦好簡報“促爭先”。精心編印的《民革簡訊》已經(jīng)發(fā)到145期。我們將過去不定期編發(fā)的形式改變?yōu)槎ㄆ诰幇l(fā)，堅持做到每月一期。又將《民革簡訊》改版為《學習實踐活動簡報》，版面進一步增加，每期8個版面，內(nèi)容進一步向基層組織傾斜，努力搭建各基層組織交流學習、相互促進的載體，營造出了“比、學、趕、幫”的生動局面。第四是大討論傳遞“正能量”。本次學習實踐活動以來，層層組織開展“三個為什么”大討論，市委會主、副主委參與其中，主委現(xiàn)身說法，老黨

員、骨干黨員言傳身教，使大家明確了雙崗建功的努力方向。

2.支部組織建設(shè)避“虛”就“實”，以“三個不斷”為抓手，推進基層組織健康發(fā)展。一是不斷加強基層組織陣地建設(shè)。歷經(jīng)近30年的努力，民革襄陽市委會的基層組織已由最初的1個支部發(fā)展到了2個總支、6個支部。2014年，民革襄州區(qū)支部的成功創(chuàng)建，使民革基層組織在三個城區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋。二是不斷加強領(lǐng)導班子建設(shè)。把選好帶頭人、配強領(lǐng)導班子放在首位。對于各基層組織領(lǐng)導班子配備堅持做到長期規(guī)劃、民主推薦、大膽使用。在歷次基層組織換屆中，堅持做到提前屆中調(diào)整，跟蹤觀察培養(yǎng)，換屆時能者上庸者下，使一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀黨員充實到總支、支部領(lǐng)導班子中，不斷強化組織領(lǐng)導保障。三是不斷提高黨員發(fā)展的進口關(guān)。發(fā)展新成員著眼長遠，綜合考慮學歷、政治安排、社會影響等因素，“門檻”不斷抬高，區(qū)直部門負責人、律師界知名律師、有影響企業(yè)家已成為各基層組織的主要發(fā)展對象。黨員數(shù)量增加的同時，各基層組織人員結(jié)構(gòu)隨之不斷優(yōu)化。

3.支部作風建設(shè)放“虛”抓“實”，推動基層組織工作效能提升。民革襄陽市委會轉(zhuǎn)作風、抓落實。一是責任分解“壓擔子”。狠抓工作落實，年初制定印發(fā)的《工作目標任務(wù)分解表》，年底各總支、支部匯報工作、“曬成績”，市委會主委、副主委點評工作，使市委會領(lǐng)導班子成員和各基層組織人人擔任務(wù)、個個感壓力，較好推動了工作的落實。二是聯(lián)系指導“全覆蓋”。實行市委會領(lǐng)導“一對一”聯(lián)系包支部辦法，主委、副主委每人負責聯(lián)系1至2個支部，主動參加支部學習實踐活動，確保督辦指導覆蓋到每個支部。自學習實踐活動啟動以來，主、副主委已參加基層組織學習活動達25次。三是領(lǐng)導寫稿“抓外宣”。主委、副主委親自辦簡報、寫信息，幫助各基層組織總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。2014年，市委會領(lǐng)導班子成員幫助各基層組織撰寫的稿件，在民革中央、省委網(wǎng)站刊登了67篇，《人民政協(xié)報》1篇，《團結(jié)報》3篇。不僅彰顯了襄陽統(tǒng)一戰(zhàn)線的形象，也極大地鼓舞了各基層組織的信心和士氣。四是基層組織“齊爭先”。各基層組織結(jié)合各自實際，動腦筋、出新招，襄城總支組織全體黨員走出會議室學習，實地考察文化旅游重點項目建設(shè)，達到了“知行合一”的效果；襄城二支部開辦晚間講堂，努力在提高參學率上求得突破；樊城二支部探索實踐的“定時間、定內(nèi)容、定主講”學習模式，有效推進政治學習的制度化規(guī)范化。

4.幾點體會和建議。首先，黨委支持是關(guān)鍵。民革各基層組織之所以能夠取得一定成績，離不開中共同級地方黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心、支持和幫助。近年來，在基層組織人事調(diào)整、政治安排、經(jīng)費預算等重要事項方面，我們都積極主動地與市、區(qū)兩級中共黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部提前溝通協(xié)商，征求意見、反映困難、爭取支持，共同為民革基層組織營造環(huán)境氛圍。各基層組織也主動效仿，襄城總支班子成員主動上門到區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部匯報工作，老河口、樊城統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導多次應(yīng)邀蒞臨民革總支、支部學習實踐活動會議，襄州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導專程前往省社會主義學院看望接受培訓的民革支部負責同志。此類生動事例不勝枚舉，也為各基層組織更好開展工作贏取了關(guān)心，爭得了支持。

其次，配強班子為前提。領(lǐng)導班子人選選的準不準、配得好不好，直接影響政治交接的成敗，直接影響民主黨派的自身建設(shè)。我們的體會是，選好人才、配強班子要堅持做到嚴格標準、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、民主產(chǎn)生。嚴格標準，就是要體現(xiàn)政治要求、學識水平和社會評價；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是從年齡、知識、氣質(zhì)等方面綜合考慮，確保整體素質(zhì)良好、優(yōu)勢形成互補；民主產(chǎn)生，就是要充分聽取各方意見，做實做細推薦、醞釀、協(xié)商、提名、選舉的每個環(huán)節(jié)。也正是遵循了這一思路，民革歷次基層組織換屆全部實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡和順利交接，為各基層組織健康發(fā)展、屢創(chuàng)佳績奠定了好的基礎(chǔ)。2014年7至8月，民革各基層組織在全市各民主黨派基層組織中率先完成換屆，2個總支5個支部7套領(lǐng)導班子全部高票、滿票當選，再次彰顯了民革團結(jié)一心的“正能量”。

第三，制度建設(shè)作保證。近年來，民革各基層組織在市委會的指導下，都逐步建立了一套較為完備的規(guī)章制度，其中，既有支部工作職責、集中學習、黨費收繳、慰問黨員等共同的基本制度，也有結(jié)合各自實際，與時俱進、及時修訂、不斷豐富，分別建立的外出學習考察、老黨員通勤補助、學習考勤記錄存檔等特色制度?？梢哉f，這些制度涉及到了基層組織自身建設(shè)的方方面面。以制度來管人管事，保證了基層組織穩(wěn)定有序的發(fā)展，保證了基層組織職能的正常發(fā)揮。

最后，指導幫助要跟進。對于基層組織工作開展情況，市委會不當甩手掌柜。多年來，我們對各基層組織的指導和幫助做到了持續(xù)不間斷，并把重點放在了建好領(lǐng)導班子、指明工作重點、幫助制定制度、督促執(zhí)行落實等方面。尤其是，今年學習實踐活動以來，我們進一步加強和改進指導幫助的方式方法，實行“一對一”聯(lián)系包保支部、上門送業(yè)務(wù)培訓、約談總支支部負責人、補助專項工作經(jīng)費等辦法，取得了很好的效果，得到基層組織負責同志和黨員們的認可肯定。

（潘巧蓮，民革湖北省襄陽市委會主委/責編 盧淼）