姜海生
(哈爾濱鐵路局文化體育事業(yè)管理所 黑龍江哈爾濱 150006)
體育場館不僅僅是承載著各大賽事的舉辦和當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑物,也是市民進(jìn)行運動健身的一個重要場地。隨著經(jīng)濟水平的不斷提升,全國各地都在建設(shè)體育館,但是建設(shè)體育館需要投入巨額的資金和時間,所以隨著體育競技的不斷發(fā)展,我國大多數(shù)地區(qū)都將體育館開啟了經(jīng)營模式,從而維持體育場館的發(fā)展和生存。在體育場館的日常經(jīng)營當(dāng)中,因為各大賽事的舉辦,會吸引很多的體育愛好者,從而導(dǎo)致體育館內(nèi)的安全性管理成為了頭等大事,為了能夠滿足經(jīng)濟和安全的同步性發(fā)展,所以我們要將安全性管理原則應(yīng)用到體育館的日常經(jīng)營當(dāng)中。
在體育館內(nèi)實行安全性管理的目的,就在于指體育館的相關(guān)負(fù)責(zé)人員為了預(yù)防產(chǎn)生突發(fā)事件,保證場館內(nèi)的人員安全和相關(guān)賽事能夠正常進(jìn)行,而采取的一種對人員安全的管理手段[1]。
(1)某些突發(fā)事件。在體育館的正常運營過程當(dāng)中,對安全影響最大的就是在賽事舉行時產(chǎn)生的突發(fā)事件,各種不同形式的突發(fā)事件,會讓場館內(nèi)的工作人員無所防范,甚至某些工作人員會隨著突發(fā)事件的發(fā)生,也開始變得慌亂。
(2)不可抗力因素。在一些露天體育場館內(nèi),受到自然災(zāi)害等不可抗力因素是極其可怕的,除了一些突然降臨的極端天氣之外,還有一些傳染性疾病也會給體育館帶來一定的安全危害。
(3)安全系統(tǒng)故障。為了能夠使體育館正常運營,某些體育館可能構(gòu)建了很多的安全防范系統(tǒng),比如說消防系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng),甚至是場館內(nèi)的標(biāo)志牌的損壞,都有可能會給體育場館帶來一定的危害,給館內(nèi)人員的生命安全帶來相應(yīng)的威脅[2]。
因為體育場館屬于一個人口密集的場所,所以其安全性管理具有很多的困擾,同時也具有了很多的特征性質(zhì)。以下為簡單的介紹。
(1)突發(fā)性。在一般情況下,體育場館內(nèi)出現(xiàn)安全類事件時,人們都會覺得很不可思議,屬于意想不到的,因為體育場館本身就屬于一種充滿熱情和盡情的釋放激情的地方,在這種興奮的情況下,所出現(xiàn)的干擾類事件,會讓人們覺得很難接受,一時失去了對突發(fā)性事件的逃生舉措。
(2)危害性大。因為體育場館的人比較多,出現(xiàn)安全性危機會影響到很多人的生命健康,甚至還會影響到整個社會的政治、經(jīng)濟以及相關(guān)的建筑意識形態(tài),在一些國際賽事中出現(xiàn)的體育場館的安全問題,會使主辦國的整體國家政府聲譽和形象受到一定的損害[3]。
(3)緊迫性。因為在體育場館中產(chǎn)生的問題,會在較短時間內(nèi)傳遞到其他人身上,所以需要盡快的處理相關(guān)的安全問題,這也就要求了體育場館的工作人員要具有一定的時間緊迫感,對已經(jīng)出現(xiàn)的問題,要迅速的處理,避免將范圍擴散的更大。
因為體育場館的安全問題會對很多人的生命健康、經(jīng)濟以及政府等造成很大的影響,所以我們需要加強對體育場館的安全性管理,保證體育場館能夠正常經(jīng)營。
體育場館本身就具有一定的安全性防范基礎(chǔ),即場館內(nèi)的安全防衛(wèi)的一些硬件基礎(chǔ),這些硬件基礎(chǔ)是體育場館安全防衛(wèi)工作的主要物質(zhì)載體,也決定了體育場館安全防衛(wèi)管理工作是否能夠順利進(jìn)行,近年來,國家也開始逐步重視體育場館,在日常經(jīng)營當(dāng)中的安全性管理工作,逐步頒發(fā)了相應(yīng)的管理條例和要求,使體育場館內(nèi)的工作人員能夠通過一些明確法律,來加強體育場館內(nèi)的安全性管理。這同時也要求了相關(guān)人員在體育場館建設(shè)初期,就要對場館內(nèi)的安全性管理做好規(guī)劃,比如說體育場館的建設(shè)選址、消防通道的建設(shè)、突發(fā)事件的疏散標(biāo)識以及應(yīng)對于一些突發(fā)事件的平臺等等,通過建設(shè)相應(yīng)的安全防范體系,科學(xué)合理的進(jìn)行體育場館內(nèi)的安全性管理,當(dāng)面對安全問題時,相關(guān)工作人員能夠迅速做出反應(yīng),快速處理解決[4]。
(1)安全機構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。體育場館內(nèi)應(yīng)該設(shè)有相關(guān)的安全性管理部門,通過專業(yè)的知識理論和相應(yīng)的技術(shù)能力,來組成一個具有一定實力的安保部門。在安全性管理活動當(dāng)中,一個嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的組織機構(gòu)能夠起到重要性作用。體育場館的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)該主動聯(lián)系相關(guān)賽事的負(fù)責(zé)人員,通過體院場館自身具有的特點和賽事具有的特點,來成立專門的小組,由該小組全權(quán)負(fù)責(zé)該賽事的安全性問題,各個相關(guān)部門要積極配合,聽從調(diào)度。通過這種責(zé)任分配,來全面的保證在比賽期間的安全,當(dāng)出現(xiàn)安全危機時,要積極面對,并與相關(guān)媒體部門聯(lián)系公開信息,回應(yīng)社會上的各種需求,保證在各種危機面前能夠更加的專業(yè)[5]。
(2)物質(zhì)資源充足。在安全性管理當(dāng)中,一定要保證物質(zhì)資源充足,因為在應(yīng)對相關(guān)的問題時,可能會需要大量的物質(zhì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備。所以,一定要做足物質(zhì)儲備,與此同時,也要求了相關(guān)的工作人員要充分考慮到可能產(chǎn)生的危機,預(yù)先做好準(zhǔn)備,比如說,一些建設(shè)好應(yīng)急場所、安全預(yù)警系統(tǒng)、以及應(yīng)急醫(yī)藥儲備等。
(3)具有一定的人力資源。因為在一切的組織活動當(dāng)中,人是最基本的要素。對于安全性管理來說,進(jìn)行一定的人力儲備,是一個非常復(fù)雜的工程,因為參與安全性管理的人很多,其中涵蓋了現(xiàn)場工作人員、相關(guān)的技術(shù)人員以及受到安全威脅的人民群眾等等。因為人不同,所以其所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和對其本身的要求也都不同。針對安全性管理人員,我們要進(jìn)行相關(guān)的技能知識培訓(xùn),也要定期的進(jìn)行安全防范演練,形成一個能夠隨時應(yīng)對各種安全類事件的組織,除此之外,我們還要加強對廣大公眾的安全類知識的教育,要通過專業(yè)的技能人員的講解,使公眾能夠具有一定的自救能力,才能夠從真正意義上,縮小安全危機[7]。
(4)在相對比較完全的安全管理體系當(dāng)中,我們需要建立一些與之相對的規(guī)章制度,來保障這些安全性管理機構(gòu)能夠正常的運行,從而保證體育場館能夠正常的進(jìn)行日常的經(jīng)營管理。一般來說,相應(yīng)的條款當(dāng)中,應(yīng)該涵蓋了一些決策機制。安全預(yù)警處理決案、信息溝通協(xié)調(diào)條款等,通過這些保障條例,使安全管理機構(gòu)當(dāng)中的各個部門能夠相互合作、協(xié)調(diào),使整個體育場館的安全性管理能夠有所保證。
隨著我國的體育場館經(jīng)營事業(yè)的不斷發(fā)展,其本身的安全性管理也變的至關(guān)重要。我們需要通過不斷的發(fā)掘體育場館在日常經(jīng)營管理中的問題,借鑒相關(guān)事件的解決方案,及時的對已產(chǎn)生的安全類問題事件進(jìn)行科學(xué)合理解決處理。通過健全體育場館的安全性管理,完善體育場館內(nèi)的安全性管理條例,來推進(jìn)體育場館的安全性管理能夠得到更進(jìn)一步的發(fā)展,從而保證體育場館內(nèi)人員的整體安全,降低各個要素對于安全性管理的威脅。
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[5]張文英,安慶新.體育場館安全疏散設(shè)計的幾個問題[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2012(7):51-54.
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